Вопрос: Распространяются ли льготы по налогу на землю на органы местного самоуправления?

О распространении льготы по налогу на землю на органы местного самоуправления

Согласно пункту 14 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления. Закон Российской Федерации "О плате за землю" принят в период действия Конституции РСФСР (1978 года), в соответствии с которой к органам государственной власти и управления относились, в частности, представительные и исполнительные местные органы власти. Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Однако это не означает, что органы местного самоуправления утратили право на освобождение от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, учитывая, что органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законодательством отдельными государственными полномочиями, следовательно, обеспечивают деятельность органов государственной власти и управления, в связи с чем освобождаются от уплаты земельного налога в соответствии с пунктом 14 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

А.С. Федоров,

госсоветник налоговой службы 3 ранга

25 сентября 2001 г.