Когда простои не по вине работника (Е. Воробьева, Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 19, май 2002 г.)

Когда простои не по вине работника

Со вступлением в силу Трудового кодекса частично изменился порядок оплаты времени простоев не по вине работника. Рассмотрим, как же оплачиваются такие простои в 2002 году.

К простоям относят временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В соответствии со ст.157 ТК РФ простои, то есть время, в течение которого работник, находясь на рабочем месте, не может исполнять свои трудовые обязанности, оплачиваются в том случае, если соблюдены два условия:

- простой не является следствием вины работника (независимо от того, является ли виновником простоя работодатель или иное лицо);

- работник в письменной форме предупредил работодателя (представителя администрации: бригадира, мастера, других должностных лиц) о начале простоя.

Не подлежит оплате время простоя по вине работника или если работник не поставил в известность о начале простоя представителя администрации предприятия. Во втором случае оплата не будет произведена даже при условии отсутствия вины работника. При этом законодательно установлено, что минимальный размер оплаты за время простоя зависит от того, кто является виновником простоя.

За время простоя выплачивается:

- 2/3 средней заработной платы работника, если простой произошел по вине работодателя;

- 2/3 установленной работнику тарифной ставки (оклада), если простой произошел по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника.

Продолжительность периода оплаты простоя не ограничена.

Пример 1

В связи с нарушением графика поставки материалов смежным подразделением (цехом) предприятия у работника в течение марта 2002 г. возникло 5 дней целосменного простоя. Норма рабочего времени в данном месяце - 20 дней.

В данном случае простой возник по вине работодателя и оплачивается в размере 2/3 средней заработной платы работника.

Средняя зарплата рассчитывается по правилам, установленным ст.139 ТК РФ, исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного работником времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты *(1).

В расчетном периоде (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу простоя) начислено:

Месяц расчетного периода	Кол-во рабочих дней по графику 5-дневной раб. недели	Кол-во факти- чески отраб. дней	Заработная плата
Март 2001 г.	21	21	3500
Апрель 2001 г.	21	21	3500
Май 2001 г.	20	10	1750
Июнь 2001 г.	21	21	3500
Июль 2001 г.	22	2	320
Август 2001 г.	23	23	3500
Сентябрь 2001 г	20	20	3500
Октябрь 2001 г.	23	23	3500
Ноябрь 2001 г.	21	21	3500
Декабрь 2001 г.	20	5	875
Январь 2002 г.	20	20	3500
Февраль 2002 г.	19	19	3500
Всего	251	206	34445

Определяется размер зарплаты, начисленной за март

1. Размер оплаты за отработанное время (15 рабочих дней): 2700 руб. : 20 дней х 15 дней = 2025 руб.

2. Размер оплаты целосменных простоев (5 рабочих дней) рассчитывается в следующем порядке:

а) Размер среднего дневного заработка исходя из количества фактически отработанных рабочих дней в расчетном периоде:

34 445 руб. : 206 дней = 167,21 руб.

б) Размер оплаты за один полный день простоя:

167,21 руб. х 2/3 = 111,47 руб.

в) Размер оплаты за 5 целодневных простоев:

111,47 руб. х 5 дней = 557,35 руб.

3. Заработная плата за месяц составила:

2025 руб. + 557,35 руб. = 2582,35 руб.

Пример 2

В связи с отключением электроэнергии работник в течение рабочего месяца имел 15 часов внутрисменных простоев. Норма рабочего времени в данном месяце - 160 часов.

Поскольку в данном случае простой возник по причине, не зависящей ни от работника, ни от работодателя, оплата производится в размере 2/3 тарифной ставки, установленной работнику.

Определяем размер заработной платы

1. Размер оплаты за отработанное время (145 час. (160 час. - 15 час.):

30 руб. х 145 час. = 4350 руб.

2. Размер оплаты внутрисменных простоев (15 час.):

30 руб. х 2/3 х 15 час. = 300 руб.

3. Заработная плата за месяц составила 4650 руб. (4350 руб. + 300 руб.).

Пример 3

На предприятии установлена бестарифная система оплаты труда. В связи с приостановкой деятельности предприятия по причинам, не зависящим от работодателя, работник не работал весь месяц.

В данном случае время простоя работника должно быть оплачено исходя из 2/3 тарифной ставки.

Поскольку тарифная ставка работнику не установлена, следует руководствоваться положением ст.133 ТК РФ, в соответствии с которым оплата за полностью проработанный месяц не должна быть меньше размера законодательно установленной минимальной месячной оплаты труда. Таким образом, если на предприятии применяется бестарифная система оплаты труда, то компенсация за дни простоя должна быть выплачена в размере не менее 2/3 минимальной месячной оплаты труда. Предположим, что МРОТ составляет в рассматриваемом месяце 300 руб. Определяем размер оплаты за дни простоя 300 руб. : 3 х 2 = 200 руб.

Если оплата времени простоя, произошедшего не по вине работников, работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя, обратившись в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Оформление простоя не по вине работника в случае приостановки деятельности предприятия производится путем издания приказа (распоряжения) руководителя предприятия, в котором указываются: причина простоя, время начала простоя, его продолжительность, а также размер оплаты.

Внутрисменные простои оформляются листком о простое, в котором указываются: причины и виновники простоя; продолжительность простоя; тарифная ставка работника; размер оплаты и сумма (см. форму N 349-37). Одновременно делается соответствующая отметка в табеле учета использования рабочего времени (формы N Т-12 или Т-13): указываются код "ВП" (28) и количество часов внутрисменного простоя.

Целосменные простои, вызванные внешними причинами, оформляются актом, в котором указывается причина простоя и его продолжительность. К акту прикладывается список работников - участников простоя. В табеле учета использования рабочего времени целосменные простои оформляются так же, как и внутрисменные.

Работодатель имеет право на время простоя перевести работника с учетом его специальности и квалификации на другое рабочее место (на работу, не обусловленную трудовым договором) в той же организации (ст. 74 ТК РФ).

При временном переводе на другую работу работнику выписывается наряд, в котором указывается порядок оплаты (по сдельным расценкам или с сохранением среднего заработка). В листке о простое указываются номер наряда и фактически отработанное время.

В любом случае при переводе работника на не обусловленную трудовым договором работу в связи с простоем размер оплаты труда не может быть меньше среднего заработка работника по прежней работе (ст.74 ТК РФ).

Производится ли выплата пособия по временной нетрудоспособности в период простоя по вине работодателя?

В соответствии с п.81 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 11 декабря 1984 г. N 13-6, если нетрудоспособность наступила во время работы и продолжается в период временной приостановки работы предприятия, цеха, отдела, то пособие по временной нетрудоспособности за время приостановки выдается в том же размере, в каком выплачивается за это время заработная плата рабочим и служащим той же профессии и квалификации, но не свыше того пособия, которое данный рабочий или служащий получал бы по общим правилам исчисления пособий.

В случае когда нетрудоспособность наступила в период временной приостановки работы, пособие за время приостановки не выдается. Если нетрудоспособность (независимо от времени наступления) продолжается после пуска предприятия (цеха, отдела) или после его ликвидации, то пособие со дня пуска или ликвидации выдается из расчета того заработка, который рабочий или служащий получал до приостановки работы.

Женщинам, отпуск по беременности и родам у которых наступил в период временной приостановки работы организации по причине временного сокращения объемов производства, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие по беременности и родам исчисляется из заработной платы до наступления указанного периода и выплачивается в полном размере за все общеустановленные рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам (п.8 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 883).

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием должно выплачиваться застрахованному в размере 100% среднего заработка и в тот период, когда предприятие находится в простое (Письмо ФСС РФ от 26 декабря 2000 г. N 02-18/05-8538).

В целях налогообложения прибыли к внереализационным расходам относятся потери от простоев:

- по внутрипроизводственным причинам (подп.4 п.2 ст.265 НК РФ);

- по внешним причинам (подп.5 п.2 ст.265 НК РФ).

При этом к простоям по внутрипроизводственным причинам относят любые случаи технологических простоев мощностей и оборудования, которые обусловлены спецификой и организацией производства. Например, о внутрипроизводственных причинах можно говорить, если простой произошел в результате неисправности оборудования, непоставки сырья, материалов и т. п. от смежных цехов.

Считается, что простой произошел по внешним причинам, если он явился следствием отключения электроэнергии, воды (в случае аварии на электростанции, водной сети) и т. д. К данной группе простоев относят также простои транспорта по вине грузоотправителей или грузополучателей; простои из-за отсутствия поставок сырья, материалов, комплектующих и т. п. от других предприятий и др.

Е. Воробьева,

эксперт "БП"

Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 19, май 2002 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Буквальное прочтение приведенного положения ст.139 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что расчетный период включает в себя не 12 календарных (с 1-го по 30 (31)-е число) месяцев, предшествующих месяцу, в котором произошло событие, с которым связана выплата в размере среднего заработка, а фактические 12 месяцев, предшествующих дню выплаты. Например, если простой произошел 13 марта, а оплата за день простоя производится 2 апреля, то расчетным является период со 2 апреля 2001 г. по 1 апреля 2002 г. На наш взгляд, законодатель не имел в виду вышесказанного. Поэтому в качестве расчетного периода следует принять 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу простоя (в данном случае), то есть период с марта 2001 г. по февраль 2002 г.