Постановление Администрации Томской области от 31 марта 2022 г. N 131а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а"
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 N 313а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"
Постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1 (228), часть 4 от 15.10.2019) следующие изменения:
в государственной программе "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1) в паспорте Программы:
а) раздел "Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
б) раздел "Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации) тыс. рублей" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации), тыс. рублей |
Источники |
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Прогнозный период 2025 год |
Прогнозный период 2026 год |
федеральный бюджет (по согласованию) |
1 134 311,8 |
426 716,8 |
171 957,6 |
153 119,6 |
216 218,4 |
162 717,2 |
1 791,1 |
1 791,1 |
|
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
1 569 095,1 |
281 936,4 |
268 316,6 |
272 516,5 |
191 062,0 |
189 406,0 |
182 928,8 |
182 928,8 |
|
местные бюджеты (по согласованию) |
32 615,6 |
9 256,6 |
4 979,7 |
5 355,7 |
3 255,9 |
3 255,9 |
3 255,9 |
3 255,9 |
|
внебюджетные источники (по согласованию) |
18 083 004,4 |
9 356 263,0 |
8 438 596,4 |
137 669,0 |
133 669,0 |
15 469,0 |
669,0 |
669,0 |
|
всего по источникам |
20 819 026,9 |
10 074 172,8 |
8 883 850,3 |
568 660,8 |
544 205,3 |
370 848,1 |
188 644.8 |
188 644,8"; |
2) в главе "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития":
а) в разделе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области":
слова "Основными элементами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, действующими на территории Томской области, являются:
Фонд развития предпринимательства Томской области (Областной центр поддержки предпринимательства);
муниципальные центры поддержки предпринимательства;
производственные, инновационные, студенческие бизнес-инкубаторы;
Региональный интегрированный центр;
Центр поддержки экспорта;
Центр субконтрактации;
Центр кластерного развития Томской области;
Гарантийный фонд Томской области;
микрофинансовые организации;
центры молодежного инновационного творчества;
Агентство развития предпринимательства в ЗАТО Северск;
Томский региональный инжиниринговый центр;
Ассоциация инновационного развития агропромышленного комплекса Томской области;
Кроме того, к объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Томской области относятся следующие организации:
Томская торгово-промышленная палата;
офисы коммерциализации научных разработок;
Представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
центры занятости населения."
заменить словами "Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области включает в себя центры по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, региональные гарантийные организации, бизнес-инкубаторы, центры поддержки экспорта, промышленные парки, инжиниринговые центры, центры кластерного развития, государственные микрофинансовые организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, торгово-промышленные палаты и иные организации.";
слова "Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, должны соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
заменить словами "Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, должны соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
слова "Компенсация предоставляется субъекту МСП на возмещение расходов по оплате холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления при использовании помещений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании, а также по оплате услуг (комиссий) сервисов доставки готовой еды за период с 01.04.2020 по 31.08.2020." исключить;
б) раздел "Обеспечение реализации государственных полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в Томской области" изложить в следующей редакции:
"В сфере лицензирования отдельных видов деятельности мероприятия осуществлялись в рамках исполнения Плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации", утвержденного распоряжением Администрации Томской области от 01.03.2017 N 121-ра "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации".
В результате проведенных мероприятий по повышению качества осуществления административных процедур предоставления государственных услуг по лицензированию, выдаче разрешений уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области с 2018 года составляет 100% от общего числа опрошенных.
Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области обеспечена возможность представления заявителем документов для получения государственной услуги непосредственно при личном обращении в орган, посредством почтового отправления, в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Получить информацию о государственных услугах, предоставляемых Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области, заявитель может посредством использования телефонной связи, электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://dlk.tomsk.gov.ru).
Информирование заявителей по вопросам возможности получения государственных услуг в сфере лицензирования, выдачи разрешений осуществляется в рабочем режиме в формате консультаций и в рамках проведения выездных дней Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области в районах области.
На официальном сайте Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области на постоянной основе работает онлайн-сервис "Обращения граждан", позволяющий подать обращение по вопросам получения государственных услуг, предоставляемых Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области.
Сотрудники Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области осуществляют прием заявителей на получение государственных услуг, а также обеспечивают оказание информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства по телефону.
В результате число обращений заявителей в Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области для получения одной государственной услуги в сфере лицензирования, выдачи разрешений сокращено в среднем до 2.
С 2013 года процессы лицензирования, выдачи разрешений в Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области осуществляются с использованием АИС "Лицензирование отдельных видов деятельности". Использование автоматизированной информационной системы направлено на оптимизацию процесса предоставления государственных услуг.
В результате время ожидания в очереди при стандартном обращении заявителя для получения государственных услуг по лицензированию, выдаче разрешений сокращено до 15 минут.
В рамках оптимизации процессов лицензирования с 2013 года в Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области осуществляется формирование ведомственной статистики, позволяющей осуществлять сбор отчетности, группировку информации в электронные базы данных с целью систематического ведения мониторинга, учета процессов, предоставления актуальной информации и обеспечения ее сохранности. При оценке уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области используются результаты исследований в форме опроса и анкетирования. Ввиду недостатка финансирования исследования проводятся в текущем рабочем режиме при обращении заявителей в лицензирующий орган.";
б) в разделе "Показатели (индикаторы) развития промышленности в Томской области":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- увеличение количества созданных рабочих мест по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, на 3 единицы за период 2022-2024 годов.
Расчет показателя осуществляется на основании данных, полученных от промышленных предприятий. Значение показателя определяется как суммарное количество рабочих мест, создаваемых в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств "единой региональной субсидии";";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- увеличение объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, на 135 млн рублей за период 2022-2024 годов.
Расчет показателя осуществляется на основании данных, полученных от промышленных предприятий. Значение показателя определяется как суммарный объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств "единой региональной субсидии";";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, на 125 млн рублей за период 2022-2024 годов.
Расчет показателя осуществляется на основании данных, полученных от промышленных предприятий. Значение показателя определяется как суммарный объем отгруженных товаров собственного производства, которые будут произведены в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств "единой региональной субсидии";";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- увеличение количества созданных рабочих мест по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, на 2 единицы за период 2022-2024 годов.
Расчет показателя осуществляется на основании данных, полученных от промышленных предприятий. Значение показателя определяется как суммарное количество рабочих мест, создаваемых в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств "единой региональной субсидии";";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- увеличение объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, на 47 млн рублей за период 2022-2024 годов.
Расчет показателя осуществляется на основании данных, полученных от промышленных предприятий. Значение показателя определяется как суммарный объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств "единой региональной субсидии";";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, на 70 млн рублей за период 2022-2024 годов.
Расчет показателя осуществляется на основании данных, полученных от промышленных предприятий. Значение показателя определяется как суммарный объем отгруженных товаров собственного производства, которые будут произведены в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств "единой региональной субсидии".";
3) строку 1 главы "Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" изложить в следующей редакции:
"1. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. чел. |
|
год |
за отчетный период |
Показатель рассчитывается по формуле: Ч = ЧРюл + ЧРип + ИПмсп + Пнпд где: ЧРюл - число работников юридических лиц; ЧРип - число работников индивидуальных предпринимателей; ИПмсп - индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства; НПнпд - налогоплательщики налога на профессиональный доход |
Данные, публикуемые ФНС России |
Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области |
Август текущего года"; |
4) главу "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
5) в подпрограмме 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" (далее - подпрограмма 1):
а) паспорт подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
б) в главе "Перечень показателей цели, задач подпрограммы 1, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета":
строку 3 изложить в следующей редакции:
дополнить строками следующего содержания:
"Задача 6. Развитие внутреннего и въездного туризма в Томской области | ||||||||
Темп роста объема оказанных услуг в сфере туризма, в действующих ценах к 2020 году, % |
% |
- |
ежегодно |
за отчетный период |
Расчет показателя на основании статистических данных, представленных Томскстатом |
Показатель рассчитывается по формуле: ТРУтур = (ОУ1т+ОУ2т+ОУ3т) / (ОУ1б+ОУ2б+ОУ3б) х 100%, где: ОУ1т, ОУ2т и ОУ3т, ОУ1б, ОУ2б, ОУ3б - показатели значений объема оказанных услуг текущего и базового периода, в т.ч.: У1 - услуги туристических агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги; У2 - услуги гостиниц и аналогичные услуги по предоставлению временного жилья; У3 - услуги санаторно-курортных организаций. За базовый период выбран 2020 год |
Департамент экономики Администрации Томской области |
Май очередного года, следующего за отчетным |
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Томской области, тыс. чел. |
тыс. чел. |
1.23 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"; |
в) главу "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
г) главу "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
д) главу "Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" на реализацию мероприятия "Создание территории опережающего социально-экономического развития "Северск" на территории городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области" признать утратившей силу;
е) главу "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов на реализацию проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на создание условий для развития инфраструктуры непроизводственных индустрий Томской области" признать утратившей силу;
ж) дополнить главой "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на создание условий для развития туризма и туристической инфраструктуры Томской области" согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
з) дополнить главой "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов детского и социального туризма" согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
6) подпрограмму 3 "Развитие промышленности в Томской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
7) в подпрограмме 4 "Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области" (далее - подпрограмма 4):
а) в паспорте подпрограммы 4:
раздел "Показатели задач подпрограммы 4 и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
б) раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы 4 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
в) главу "Перечень показателей цели, задач подпрограммы 4, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" дополнить строкой следующего содержания:
|
"Доля проведенных мероприятий в сфере социально-экономического развития Томской области от планового уровня, % |
% |
нет |
ежегодно |
За отчетный период |
Количество проведенных мероприятий в сфере социально-экономического развития Томской области / количество запланированных мероприятий в сфере социально-экономического развития Томской области x 100 |
Подсчет |
Департамент экономики Администрации Томской области |
Март очередного года, следующего за отчетным"; |
г) главу "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
8) в подпрограмме 5 "Обеспечение реализации государственных полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в Томской области" (далее - подпрограмма 5):
а) раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы 5 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы 5 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
Всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Прогнозный период 2025 год |
Прогнозный период 2026 год |
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз) |
12 445,6 |
1 856,1 |
1 755,6 |
1 714,8 |
1 745,8 |
1 791,1 |
1 791,1 |
1 791,1 |
|
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
всего по источникам |
12 445,6 |
1 856,1 |
1 755,6 |
1 714,8 |
1 745,8 |
1 791,1 |
1 791,1 |
1 791,1"; |
б) главу "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;
9) главу "Перечень региональных проектов и ресурсное обеспечение реализации проектной деятельности по направлениям" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;
10) таблицу 4 "Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы" Обеспечивающей подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Томской области |
А.М. Рожков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Томской области от 31 марта 2022 г. N 131а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а"
Вступает в силу с 7 апреля 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (http://tomsk.gov.ru) 7 апреля 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 апреля 2022 г. N 7000202204070005, в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 30 апреля 2022 г. N 4/2