Постановление Правительства Новгородской области от 5 апреля 2022 г. N 182 "Об отдельных вопросах создания и обеспечения функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 5 апреля 2022 г. N 182
"Об отдельных вопросах создания и обеспечения функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская"

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 года N 1145 "О создании на территории муниципального образования Новгородский муниципальный район Новгородской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа", соглашением о создании на территории муниципального образования Новгородский муниципальный район Новгородской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская" от 05.08.2021 N С-208-СГ/Д14, соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Новгородской области от 27.09.2021 N С-247-СГ/Д14 Правительство Новгородской области постановляет:

1. Создать Наблюдательный совет особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская" (далее ОЭЗ) и утвердить его прилагаемый состав.

2. Сформировать Экспертный совет ОЭЗ и утвердить прилагаемые Положение об Экспертном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская" и его состав.

3. Определить министерство инвестиционной политики Новгородской области уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области по управлению ОЭЗ в части:

ведения реестра резидентов ОЭЗ;

выдачи по требованиям резидентов ОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов ОЭЗ;

подготовки ежегодного отчета о результатах функционирования ОЭЗ в Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Новгородской области от 27.09.2021 N С-247-СГ/Д14;

приема заявок лиц, намеревающихся получить статус резидента ОЭЗ (далее заявители), на заключение соглашений об осуществлении промышленно-производственной деятельности и (или) деятельности по логистике в ОЭЗ (далее соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности), организации их рассмотрения Экспертным советом ОЭЗ, уведомления заявителей о результатах рассмотрения заявки в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации";

осуществления контроля за исполнением резидентом ОЭЗ соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 августа 2016 года N 530.

4. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Состав
Наблюдательного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 5 апреля 2022 г. N 182)

Никитин А.С.	- Губернатор Новгородской области, председатель Наблюдательного совета
Богданов Е.В.	- первый заместитель Губернатора Новгородской области, заместитель председателя Наблюдательного совета
Носачев Д.Л.	- министр инвестиционной политики Новгородской области, ответственный секретарь Наблюдательного совета
Члены Наблюдательного совета:
Алексеева Ю.Ю.	- заместитель министра - директор департамента инвестиций министерства инвестиционной политики Новгородской области
Аюпов А.А.	- генеральный директор акционерного общества "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Новгородская" \по согласованию)
Боровиков Ю.С.	- исполняющий обязанности ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (по согласованию)
Верига Н.С.	- председатель комитета Новгородской областной Думы по экономической политике, промышленности, малому и среднему предпринимательству и инновационному развитию (по согласованию)
Дементьев А.А.	- директор государственного областного автономного учреждения "Агентство развития Новгородской области" (по согласованию)
Зверков В.И.	- заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)
Николаева И.Ю.	- министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области
Пятых В.П.	- начальник отдела земельно-имущественных отношений и архитектурной политики Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)
Тарусов Р.В.	- министр строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области
Чекмарев И.В.	- министр промышленности и торговли Новгородской области
Шахов О.И.	- Глава Новгородского муниципального района (по согласованию)
Щербань И.И.	- первый заместитель Главы Администрации Новгородского муниципального района (по согласованию)

Положение
об Экспертном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 5 апреля 2022 г. N 182)

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская" (далее ОЭЗ, экспертный совет) является коллегиальным органом, созданным в целях реализации полномочий по управлению созданной на территории муниципального образования Новгородский муниципальный район Новгородской области ОЭЗ, переданных Правительству Новгородской области Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Новгородской области от 27.09.2021 N С-247-СГ/Д14.

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, настоящим Положением, а также регламентом работы экспертного совета, утверждаемым на первом заседании экспертного совета.

2. Полномочия экспертного совета

2.1. Экспертный совет:

осуществляет в соответствии со статьей 13 Федерального закона оценку бизнес-планов, представленных лицами, намеревающимися получить статус резидента ОЭЗ, и по результатам оценки бизнес-плана принимает решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана;

принимает решение о возложении в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план на лицо, намеревающееся получить статус резидента ОЭЗ и представившее в установленном Федеральным законом порядке заявку на заключение соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности и (или) деятельности по логистике в ОЭЗ (далее соглашение);

принимает в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана, а также о возложении в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона на резидента ОЭЗ исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план на основании обращения такого резидента ОЭЗ с заявлением об изменении условий соглашения, связанных с изменением бизнес-плана (далее заявление об изменении условий);

осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.

3. Организация деятельности экспертного совета

3.1. Экспертный совет состоит из председателя экспертного совета, заместителя председателя экспертного совета, ответственного секретаря экспертного совета и членов экспертного совета.

3.2. Экспертный совет возглавляет председатель экспертного совета. В случае временного отсутствия председателя экспертного совета его функции исполняет заместитель председателя экспертного совета. В случае временного отсутствия заместителя председателя экспертного совета функции председателя экспертного совета исполняет один из членов экспертного совета по поручению председателя экспертного совета.

3.3. Председатель экспертного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета; председательствует на заседаниях экспертного совета; определяет дату, место, время проведения и повестку дня заседания экспертного совета;

подписывает протоколы заседаний экспертного совета.

3.4. Ответственный секретарь экспертного совета:

извещает членов экспертного совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания экспертного совета не менее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания экспертного совета, а также направляет копии заявок на заключение соглашения с прилагаемыми к ним копиями бизнес-планов и (или) копиями заявлений об изменении условий с прилагаемыми к ним копиями бизнес-планов (далее материалы);

обеспечивает ведение протокола заседания экспертного совета;

осуществляет оформление протокола заседания экспертного совета в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.

В случае отсутствия ответственного секретаря экспертного совета в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или по иным причинам его обязанности возлагаются председателем экспертного совета либо лицом, исполняющим обязанности председателя экспертного совета, на одного из членов экспертного совета.

3.5. Для подготовки материалов к заседаниям экспертного совета, а также к участию на заседаниях экспертного совета с правом совещательного голоса председателем экспертного совета либо лицом, исполняющим обязанности председателя экспертного совета, могут привлекаться эксперты, не входящие в состав экспертного совета.

3.6. Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости.

3.7. Заседание экспертного совета является правомочным, если на нем присутствует более половины членов экспертного совета.

3.8. Участие члена экспертного совета в заседании экспертного совета через представителя, а также передача членом экспертного совета своего голоса другому члену экспертного совета не допускается.

Член экспертного совета, отсутствующий на заседании экспертного совета, вправе представить письменное мнение по каждому рассмотренному материалу. Письменное мнение члена экспертного совета по каждому рассмотренному материалу должно быть представлено членом экспертного совета ответственному секретарю экспертного совета не менее чем за один рабочий день до дня проведения заседания экспертного совета.

Допускается участие в заседаниях экспертного совета посредством аудио- или видеоконференции при наличии технической возможности.

В случае принятия решения о проведении заседания экспертного совета в форме аудио- или видеоконференции ответственный секретарь экспертного совета направляет членам экспертного совета материалы к заседанию экспертного совета не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания экспертного совета для их рассмотрения.

При проведении заседания экспертного совета в форме аудио- или видеоконференции члены экспертного совета направляют ответственному секретарю экспертного совета не менее чем за один рабочий день до дня проведения заседания экспертного совета свои письменные мнения по рассмотренным ими материалам.

Письменные мнения, представленные членами экспертного совета ответственному секретарю экспертного совета, озвучиваются им на заседании экспертного совета и включаются ответственным секретарем экспертного совета в протокол заседания экспертного совета.

Голосование при проведении заседания экспертного совета в формате видеоконференции происходит в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

Голосование при проведении заседания экспертного совета в формате аудиоконференции происходит путем озвучивания присутствующими на заседании экспертного совета членами экспертного совета устного "за" или "против" .

Подведение итогов голосования осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения.

3.9. Председательствующий на заседании экспертного совета обязан огласить письменное мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании, до начала голосования по каждому рассмотренному материалу.

3.10. Решения экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов экспертного совета, принявших участие в заседании экспертного совета. Каждый член экспертного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании экспертного совета является решающим.

3.11. При голосовании учитывается письменное мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании экспертного совета, представленное в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.

3.12. Не позднее чем через 40 рабочих дней со дня получения заявки на заключение соглашения и бизнес-плана экспертный совет по результатам оценки бизнес-плана принимает и направляет в министерство инвестиционной политики Новгородской области одно из следующих решений:

о поддержке бизнес-плана;

об отказе в поддержке бизнес-плана.

3.13. В случае поддержания экспертным советом бизнес-плана экспертный совет принимает решение об осуществлении промышленно- производственной деятельности и (или) деятельности по логистике в ОЭЗ.

При этом решение экспертного совета также может содержать одно обязательство или несколько обязательств по внесению изменений в бизнес-план, исполнение которых возлагается на заявителя в соответствии с Федеральным законом и учитывается органами управления ОЭЗ при заключении соглашения.

3.14. В случае рассмотрения экспертным советом материалов, связанных с внесением изменений в условия соглашения, решение принимается в соответствии с пунктами 3.12, 3.13 настоящего Положения.

3.15. Решение экспертного совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании экспертного совета и ответственным секретарем экспертного совета в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.

Протоколы заседаний экспертного совета хранятся у ответственного секретаря экспертного совета в течение 3 лет со дня проведения заседания экспертного совета.

Протоколы заседаний экспертного совета или выписки из них направляются ответственным секретарем экспертного совета членам экспертного совета, заинтересованным лицам в течение 12 рабочих дней со дня заседания экспертного совета.

3.16. Организационное обеспечение деятельности экспертного совета осуществляет министерство инвестиционной политики Новгородской области.

Состав
Экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Новгородская"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 5 апреля 2022 г. N 182)

Богданов Е.В.	- первый заместитель Губернатора Новгородской области, председатель Экспертного совета
Носачев Д.Л.	- министр инвестиционной политики Новгородской области, заместитель председателя Экспертного совета
Алексеева Ю.Ю.	- заместитель министра - директор департамента инвестиций министерства инвестиционной политики Новгородской области, ответственный секретарь Экспертного совета
Члены Экспертного совета:
Аюпов А.А.	- генеральный директор акционерного общества "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Новгородская" (по согласованию)
Бомбин М.Е.	- исполнительный директор Регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Новгородской области, Регионального отделения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области", депутат Новгородской областной Думы (по согласованию)
Боровиков Ю.С.	- исполняющий обязанности ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (по согласованию)
Весельев Ю.М.	- председатель Новгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Голощанов А.Э.	- председатель Новгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
Дементьев А.А.	- директор государственного областного автономного учреждения "Агентство развития Новгородской области" (по согласованию)
Зверков В.И.	- заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)
Степанов Г.Ф.	- председатель Правления Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (микрофинансовой организации) (по согласованию)
Тарусов Р.В.	- министр строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области
Чекмарев И.В.	- министр промышленности и торговли Новгородской области
Щербань И.И.	- первый заместитель Главы Администрации Новгородского муниципального района (по согласованию)