Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 1 апреля 2022 г. N 114
"О предоставлении субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах от разницы в тарифе и возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, от пригородных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания;
Правила предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания.
См. Приказ Комитета по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания от 14 апреля 2022 г. N 38-д "О комиссии Комитета по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания по отбору организаций железнодорожного транспорта для предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих вследствие регулирования тарифов, от пригородных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания и субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при прохождении маршрута поездки по территории Республики Северная Осетия-Алания и оплате проезда на территории Республики Северная Осетия-Алания"
Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Б. Джанаев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 1 апреля 2022 г. N 114
Правила
предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, от пригородных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания
1. Настоящие Правила определяют цель, условия и механизм предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно - республиканский бюджет, субсидия, тариф).
2. Предоставление субсидии осуществляется Комитетом по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания (далее - Уполномоченный орган) в рамках реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие пассажирского транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2022 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 марта 2022 года N 89 (далее - Программа), за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Уполномоченному органу на предоставление субсидии.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
4. Целью предоставления субсидии является компенсация части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.
5. Организациями железнодорожного транспорта являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания в сфере железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении (далее - организации железнодорожного транспорта).
6. Субсидии предоставляются по результатам отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления субсидий, проводимого Уполномоченным органом в текущем финансовом году в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления субсидии (далее соответственно - отбор, заявка), исходя из соответствия организаций железнодорожного транспорта критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Правил.
7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.
8. Уполномоченный орган в рамках организации отбора:
1) определяет сроки проведения отбора;
2) размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора в срок не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.
9. В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - Общие требования).
10. Критерием отбора является наличие у организаций железнодорожного транспорта в собственности или на ином праве железнодорожного транспорта, предназначенного для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания.
11. Организации железнодорожного транспорта, претендующие на участие в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
1) осуществление перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном пассажирском транспорте общего пользования по тарифам, регулируемым Правительством Республики Северная Осетия-Алания в лице Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания;
2) наличие заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Правительством Республики Северная Осетия-Алания государственного контракта (договора) об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - договор об организации транспортного обслуживания);
3) отсутствие у организации железнодорожного транспорта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) отсутствие у организации железнодорожного транспорта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания;
5) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки организация железнодорожного транспорта - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации железнодорожного транспорта - юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация железнодорожного транспорта - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки организация железнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
7) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки организация железнодорожного транспорта не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 4 настоящих Правил;
8) отсутствие у организации железнодорожного транспорта сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, главном бухгалтере;
9) наличие у организации железнодорожного транспорта лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
12. Для участия в отборе организация железнодорожного транспорта представляет в Уполномоченный орган заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия организации железнодорожного транспорта критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил:
1) заявка, подаваемая в письменной форме, содержащая сведения о планируемом пассажирообороте на текущий финансовый год, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации железнодорожного транспорта, о подаваемой ею заявке, иной информации об организации железнодорожного транспорта, связанной с отбором, по форме, установленной Уполномоченным органом;
2) копия договора об организации транспортного обслуживания, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта;
3) копии документов, подтверждающих наличие у организации железнодорожного транспорта в собственности или на ином праве железнодорожного транспорта, предназначенного для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта;
4) справка, подтверждающая, что организация железнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);
5) копии учредительных документов организации железнодорожного транспорта - юридического лица и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта;
6) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что у организации железнодорожного транспорта отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);
7) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что организация железнодорожного транспорта не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 4 настоящих Правил, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);
8) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствие приостановки деятельности организации железнодорожного транспорта - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии).
13. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, представляются организацией железнодорожного транспорта в Уполномоченный орган лично либо направляются почтовым отправлением заказным письмом в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
В случае поступления в Уполномоченной орган единственной заявки Уполномоченный орган осуществляет ее рассмотрение в соответствии с настоящими Правилами.
14. Уполномоченный орган регистрирует заявку в день ее представления в Уполномоченный орган в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Уполномоченного органа (далее - журнал регистрации).
В случае представления заявки, направленной путем почтового отправления заказным письмом, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления и регистрации заявки в журнале регистрации направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению.
15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении организации железнодорожного транспорта:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении юридических лиц), сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуальных предпринимателей), а также сведения о наличии (отсутствии) у организации железнодорожного транспорта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии (отсутствии) у организации железнодорожного транспорта лицензии.
Организация железнодорожного транспорта вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в Уполномоченный орган самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил.
При представлении организацией железнодорожного транспорта документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Уполномоченный орган соответствующие межведомственные запросы не направляет.
16. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, могут быть направлены организацией железнодорожного транспорта в Уполномоченный орган в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
17. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, представленные организацией железнодорожного транспорта, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет соответствия их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в отборе;
2) об отклонении заявки от участия в отборе.
18. Основаниями принятия Уполномоченным органом решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:
несоответствие организации железнодорожного транспорта требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил;
несоответствие представленных организацией железнодорожного транспорта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
непредставление (представление не в полном объеме) организацией железнодорожного транспорта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
недостоверность представленной организацией железнодорожного транспорта информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
несоответствие организации железнодорожного транспорта критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Правил;
подача организацией железнодорожного транспорта заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
В случае принятия Уполномоченным органом решения об отклонении заявки от участия в отборе Уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отказа.
19. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе направляет организации железнодорожного транспорта, допущенной к участию в отборе (далее - участник отбора), письменное уведомление о принятом решении.
20. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, представленные участником отбора, допущенным к участию в отборе, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе рассматриваются Уполномоченным органом на:
1) соответствие их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
2) представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.
21. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, представленных участником отбора, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении субсидий;
2) о предоставлении субсидии.
22. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
несоответствие представленных участником отбора документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
установление факта недостоверности представленной участником отбора информации в целях получения субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
23. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 Общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решений о предоставлении субсидий.
24. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет участнику отбора, прошедшему отбор, письменное уведомление о предоставлении субсидии и необходимости заключения с Уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии). Соглашение о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно - получатель, уведомление о заключении соглашения, Соглашение).
В Соглашение включаются условия согласования новых условий Соглашения или условия расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении Соглашения заключает с Уполномоченным органом Соглашение или извещает Уполномоченный орган об отказе от заключения Соглашения.
Уполномоченный орган регистрирует Соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в Уполномоченный орган в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Уполномоченного органа, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения, подписанного получателем, заключает Соглашение.
25. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется Уполномоченным органом в пределах общего объема средств республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
С = (Тэ - Т0) П0, где
С - общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году;
Т э - экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания;
Т 0 - тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
П 0 - планируемый пассажирооборот (пасс. км) на текущий финансовый год, указанный организацией железнодорожного транспорта в заявке.
26. Субсидия предоставляется получателю ежемесячно.
Размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:
Се = (Тэ - Т0) Пф, где
С е - размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю;
Т э - экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Региональной службой по тарифам Республики Северная Осетия-Алания;
Т 0 - тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
П ф - пассажирооборот (пасс. км) всего за месяц в соответствии с отчетом о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, а в декабре текущего финансового года - согласно информации о фактическом объеме потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года, в котором предоставляется субсидия, и предварительного расчета объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 11 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года.
27. Для перечисления субсидии получатель представляет в Уполномоченный орган ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы по формам, устанавливаемым Уполномоченным органом:
заявление на предоставление субсидии;
отчет о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания;
расчет фактического объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов;
счет на оплату;
справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справка с указанием среднего уровня заработной платы работников организации;
справка, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
справка, подтверждающая отсутствие приостановки деятельности организации железнодорожного транспорта - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме;
копии учредительных документов.
Документы предоставляются на бумажном носителе, должны быть подписаны руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скреплены печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии).
Перечисление субсидии за периоды, в которых перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории республики выполнены получателем до подачи в Уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, осуществляется на основании документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, которые должны быть представлены получателем в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения Соглашения.
28. Для перечисления субсидии за декабрь текущего финансового года получатель представляет в Уполномоченный орган в срок до 20 декабря текущего финансового года следующие документы по формам, устанавливаемым Уполномоченным органом:
1) информация о фактическом объеме потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов, за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;
2) предварительный расчет объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов, за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 11 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года.
29. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные пунктом 27 или 28 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 27 или 28 настоящих Правил, Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года;
2) о предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года.
30. Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) наличие в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 27 или 28 настоящих Правил, недостоверной информации;
2) представление получателем документов, предусмотренных пунктом 27 или 28 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) с нарушением требований, установленных к ним пунктом 27 или 28 настоящих Правил;
3) нарушение получателем срока подачи документов, предусмотренных пунктом 27 или 28 настоящих Правил.
31. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года с указанием причин отказа.
В случае устранения получателем обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 30 настоящих Правил, явившихся основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, и не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, получатель вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 27 или 28 настоящих Правил, но не позднее 24 декабря текущего года.
32. Уполномоченный орган перечисляет субсидию за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года получателю на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации Российской Федерации:
1) ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил;
2) за декабрь текущего финансового года не позднее 25 декабря текущего финансового года.
33. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых им документов, предусмотренных пунктами 12, 27, 28 и 37 настоящих Правил, а также документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил (в случае их представления получателем), а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
34. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии, предусмотренным Программой, является увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - результат).
35. Показателем, необходимым для достижения результата, является объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - показатель).
36. Конкретные значение результата и значение показателя с указанием точной даты достижения конечного значения результата устанавливаются Соглашением.
37. Получатель представляет в Уполномоченный орган в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, установленной Соглашением (далее - отчет), и отчет о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания за декабрь отчетного финансового года.
38. Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата и значения показателя осуществляется Уполномоченным органом на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных Соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, указанных в отчете.
Отчет может быть направлен получателем в Уполномоченный орган в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
39. Возврату в республиканский бюджет подлежит субсидия в случаях:
1) нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания;
2) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;
3) недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленных Соглашением;
4) образования остатка субсидии в случае если размер субсидии, полученной получателем за декабрь текущего финансового года, превышает размер фактически недополученных доходов, указанный в отчете о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания за декабрь отчетного финансового года (далее - остаток субсидии).
40. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 39 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в полном объеме.
41. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 39 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в размере (V), определяемом по следующей формуле:
, где
V о - размер субсидии, предоставляемой получателю;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии установленное Соглашением.
42. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 39 настоящих Правил, остаток субсидии подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
43. Субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в следующем порядке:
1) Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания направляет получателю требование о возврате субсидии;
2) получатель производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от Уполномоченного органа требования о возврате субсидии.
44. В случае недостижения значения результата и значения показателя, установленных Соглашением, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных получателем документально, возврат субсидии в республиканский бюджет получателем не осуществляется.
45. В случае образования остатка субсидии остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
46. При нарушении получателем срока возврата субсидии Уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
47. Обязательная проверка соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Уполномоченным органом в установленном им порядке и органами государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 1 апреля 2022 г. N 114
Правила
предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания
1. Настоящие Правила определяют цель, условия и механизм предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при прохождении маршрута поездки по территории Республики Северная Осетия-Алания и оплате проезда на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно - республиканский бюджет, субсидия, обучающиеся, льгота, тариф).
2. Предоставление субсидии осуществляется Комитетом по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания (далее - Уполномоченный орган) в рамках реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие пассажирского транспорта Республики Северная Осетия-Алания в 2022 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 марта 2022 года N 89 (далее - Программа), за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Уполномоченному органу на предоставление субсидии.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
4. Целью предоставления субсидии является компенсация части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот в текущем финансовом году.
5. Организациями железнодорожного транспорта являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания в сфере железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении (далее - организации железнодорожного транспорта).
6. Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта, оказывающим услуги по перевозке обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Субсидии предоставляются по результатам отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления субсидий, проводимого Уполномоченным органом в текущем финансовом году в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления субсидии (далее соответственно - отбор, заявка), исходя из соответствия организаций железнодорожного транспорта критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Правил.
7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.
8. Уполномоченный орган в рамках организации отбора:
1) определяет сроки проведения отбора;
2) размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора в срок не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.
9. В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - Общие требования).
10. Критерием отбора является наличие у организаций железнодорожного транспорта в собственности или на ином праве железнодорожного транспорта, предназначенного для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания.
11. Организации железнодорожного транспорта, претендующие на участие в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие заключенного между организацией железнодорожного транспорта и Правительством Республики Северная Осетия-Алания государственного контракта (договора) об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - договор об организации транспортного обслуживания);
2) отсутствие у организации железнодорожного транспорта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие у организации железнодорожного транспорта на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания;
4) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки организация железнодорожного транспорта - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации железнодорожного транспорта - юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация железнодорожного транспорта - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки организация железнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки организация железнодорожного транспорта не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 4 настоящих Правил;
7) отсутствие у организации железнодорожного транспорта сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, главном бухгалтере;
8) наличие у организации железнодорожного транспорта лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
12. Для участия в отборе организация железнодорожного транспорта представляет в Уполномоченный орган заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия организации железнодорожного транспорта критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил:
1) заявка, подаваемая в письменной форме, содержащая сведения о планируемом пассажирообороте на текущий финансовый год, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации железнодорожного транспорта, о подаваемой ею заявке, иной информации об организации железнодорожного транспорта, связанной с отбором, по форме, устанавливаемой Уполномоченным органом;
2) копия договора об организации транспортного обслуживания, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта;
3) копии документов, подтверждающих наличие у организации железнодорожного транспорта в собственности или на ином праве железнодорожного транспорта, предназначенного для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта;
4) справка, подтверждающая, что организация железнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);
5) копии учредительных документов организации железнодорожного транспорта - юридического лица и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта;
6) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что у организации железнодорожного транспорта отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Северная Осетия-Алания, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);
7) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что организация железнодорожного транспорта не является получателем средств республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 4 настоящих Правил, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии);
8) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствие приостановки деятельности организации железнодорожного транспорта - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии).
13. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, представляются организацией железнодорожного транспорта в Уполномоченный орган лично либо направляются почтовым отправлением заказным письмом в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
В случае поступления в Уполномоченной орган единственной заявки Уполномоченный орган осуществляет ее рассмотрение в соответствии с настоящими Правилами.
14. Уполномоченный орган регистрирует заявку в день ее представления в Уполномоченный орган в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Уполномоченного органа (далее - журнал регистрации).
В случае представления заявки, направленной путем почтового отправления заказным письмом, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления и регистрации заявки в журнале регистрации направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению.
15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении организации железнодорожного транспорта:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении юридических лиц), сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуальных предпринимателей), а также сведения о наличии (отсутствии) у организации железнодорожного транспорта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о наличии (отсутствии) у организации железнодорожного транспорта лицензии.
Организация железнодорожного транспорта вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в Уполномоченный орган самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил.
При представлении организацией железнодорожного транспорта документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Уполномоченный орган соответствующие межведомственные запросы не направляет.
16. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, могут быть направлены организацией железнодорожного транспорта в Уполномоченный орган в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
17. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, представленные организацией железнодорожного транспорта, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет соответствия их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в отборе;
2) об отклонении заявки от участия в отборе.
18. Основаниями принятия Уполномоченным органом решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:
несоответствие организации железнодорожного транспорта требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил;
несоответствие представленных организацией железнодорожного транспорта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
непредставление (представление не в полном объеме) организацией железнодорожного транспорта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
недостоверность представленной организацией железнодорожного транспорта информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
несоответствие организации железнодорожного транспорта критерию отбора, предусмотренному пунктом 10 настоящих Правил;
подача организацией железнодорожного транспорта заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
В случае принятия Уполномоченным органом решения об отклонении заявки от участия в отборе Уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отказа.
19. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе направляет организации железнодорожного транспорта, допущенной к участию в отборе (далее - участник отбора), письменное уведомление о принятом решении.
20. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе рассматривает документы участника отбора, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, на предмет соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, представления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, установления факта недостоверности информации, содержащейся в них, и по результатам рассмотрения документов принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении субсидий;
2) о предоставлении субсидии.
21. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
несоответствие представленных участником отбора документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
установление факта недостоверности представленной участником отбора информации в целях получения субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
22. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 Общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решений о предоставлении субсидий.
23. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет участнику отбора, прошедшему отбор, письменное уведомление о предоставлении субсидии и необходимости заключения с Уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии). Соглашение о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно - получатель, уведомление о заключении соглашения, Соглашение).
В Соглашение включаются условия согласования новых условий Соглашения или условия расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении Соглашения заключает с Уполномоченным органом Соглашение или извещает Уполномоченный орган об отказе от заключения Соглашения.
Уполномоченный орган регистрирует Соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в Уполномоченный орган в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Уполномоченного органа, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения, подписанного получателем, заключает Соглашение.
24. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется Уполномоченным органом в пределах общего объема средств республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
С = (Т0 50%)
П0, где
С - общий размер субсидии, предоставляемой получателю в текущем финансовом году;
Т 0 - тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
50% - льгота;
П 0 - планируемый пассажирооборот (пасс.км) на текущий финансовый год, указанный организацией железнодорожного транспорта в заявке.
25. Субсидия предоставляется получателю ежемесячно.
Размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:
Се = (Т0 50%)
Пф, где
С е - размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю;
Т 0 - тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаемый Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
50% - льгота;
П ф - пассажирооборот (пасс. км) всего за месяц в соответствии с отчетом о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Северная Осетия-Алания, а в декабре текущего финансового года - согласно информации о фактическом объеме потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года, в котором предоставляется субсидия, и предварительного расчета объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 11 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года.
26. Для перечисления субсидии получатель представляет в Уполномоченный орган ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы по формам, устанавливаемым Уполномоченным органом:
заявление на предоставление субсидии;
отчет о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы;
акт сверки фактического объема оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы (с общей суммой выпадающих доходов получателя);
отчет о количестве обучающихся, воспользовавшихся льготой, средней дальности, средней стоимости поездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся.
счет на оплату;
справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справка с указанием среднего уровня заработной платы работников организации;
справка, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
справка, подтверждающая отсутствие приостановки деятельности организации железнодорожного транспорта - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме;
копии учредительных документов.
Документы предоставляются на бумажном носителе, должны быть подписаны руководителем организации железнодорожного транспорта и главным бухгалтером организации железнодорожного транспорта (при наличии), скреплены печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии).
Перечисление субсидии за периоды, в которых перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории выполнены получателем до подачи в Уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил, осуществляется на основании документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, которые должны быть представлены получателем в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения Соглашения.
27. Для перечисления субсидии за декабрь текущего финансового года получатель представляет в Уполномоченный орган в срок до 20 декабря текущего финансового года следующие документы по формам, устанавливаемым Уполномоченным органом:
1) информация о фактическом объеме потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;
2) предварительный расчет объема потерь в доходах получателя от перевозки обучающихся за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 9 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 16 июня по 31 августа, с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года.
28. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные пунктом 26 или 27 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 26 или 27 настоящих Правил, Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года;
2) о предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года.
29. Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) наличие в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 26 или 27 настоящих Правил, недостоверной информации;
2) представление получателем документов, предусмотренных пунктом 26 или 27 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) с нарушением требований, установленных к ним пунктом 26 или 27 настоящих Правил;
3) нарушение получателем срока подачи документов, предусмотренных пунктом 26 или 27 настоящих Правил.
30. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года с указанием причин отказа.
В случае устранения получателем обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 29 настоящих Правил, явившихся основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, и не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, получатель вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 26 или 27 настоящих Правил, но не позднее 24 декабря текущего года.
31. Уполномоченный орган перечисляет субсидию за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года получателю на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации Российской Федерации:
1) ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил;
2) за декабрь текущего финансового года не позднее 25 декабря текущего финансового года.
32. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых им документов, предусмотренных пунктами 12, 26, 27 и 36 настоящих Правил, а также документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящих Правил (в случае их представления получателем), а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
33. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии, предусмотренным Программой, является увеличение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - результат).
34. Показателем, необходимым для достижения результата, является объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - показатель).
35. Конкретные значение результата и значение показателя с указанием точной даты достижения конечного значения результата устанавливаются Соглашением.
36. Получатель представляет в Уполномоченный орган в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, установленной Соглашением (далее - отчет), и отчет о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы за декабрь отчетного финансового года.
37. Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата и значения показателя осуществляется Уполномоченным органом на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных Соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, указанных в отчете.
Отчет может быть направлен получателем в Уполномоченный орган в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
38. Возврату в республиканский бюджет подлежит субсидия в случаях:
1) нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания;
2) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;
3) недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленного Соглашением;
4) образования остатка субсидии в случае, если размер субсидии, полученной получателем за декабрь текущего финансового года, превышает размер фактически недополученных доходов, указанный в отчете о фактическом объеме оказанных услуг по перевозке обучающихся с предоставлением им льготы за декабрь отчетного финансового года (далее - остаток субсидии).
39. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 38 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в полном объеме.
40. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 38 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в размере (V), определяемом по следующей формуле:
, где
V О- размер субсидии, предоставляемой получателю;
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии установленное Соглашением.
41. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 38 настоящих Правил, остаток субсидии подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
42. Субсидия подлежит возврату получателем в республиканский бюджет в следующем порядке:
1) Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания направляет получателю требование о возврате субсидии;
2) получатель производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от Уполномоченного органа требования о возврате субсидии.
43. В случае недостижения значения результата и значения показателя, установленных Соглашением, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных получателем документально, возврат субсидии в республиканский бюджет получателем не осуществляется.
44. В случае образования остатка субсидии остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет в течение первых 5 рабочих дней года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия, в порядке, установленной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
45. При нарушении получателем срока возврата субсидии Уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
46. Обязательная проверка соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Уполномоченным органом в установленной им порядке и органами государственного финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2022 г. N 114 "О предоставлении субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах от разницы в тарифе и возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования"
Вступает в силу с 1 апреля 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Республики Северная Осетия-Алания (http://alania.gov.ru) 7 апреля 2022 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru/) 7 апреля 2022 г. N 1500202204070009
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 марта 2024 г. N 139 настоящий документ признан утратившим силу с 2 апреля 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2023 г. N 167
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 января 2023 г. N 16
Изменения вступают в силу с 17 января 2023 г.