Раздел I

I. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2019 г. N 306 "О предоставлении государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Республике Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 14 октября 2019 г., N 11102019040262; 26 февраля 2020 г, N 26022020040045, 30 июня 2020 г, N 30062020040221; 15 января 2021 г., N 15012021040005, 3 февраля 2021 г., N 03022021040028, 19 марта 2021 г., N 19032021040090, 13 августа 2021 г, N 13082021040250; 24 января 2022 г., N 24012022040014) следующие изменения:

1. В пункте 1:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения;".

2. В Правилах предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденных указанным выше постановлением:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - федеральная программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, установленными приложением N 3 к федеральной программе (далее - федеральные Правила), Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением к федеральным Правилам (далее - Положение), и устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (далее - граждане), проживающих на сельских территориях (далее - субсидии).";

б) подпункты "а" и "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;";

в) подпункт "д" пункта 25 изложить в следующей редакции:

"д) ведение реестра свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, выданных участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам, содержащих информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилой дом);";

г) второе предложение абзаца первого пункта 26 дополнить словами ", - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья либо 2 года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья";

д) абзац второй пункта 30 изложить в следующей редакции:

"В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), либо в организациях лесного хозяйства в сельской местности.";

е) абзац первый пункта 31 изложить в следующей редакции:

"31. В случае использования социальной выплаты на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил, жилое помещение в порядке, установленном законодательством, в срок не более шести месяцев со дня окончания срока действия свидетельства оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, с определением размеров долей по соглашению.";

ж) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.";

з) приложение N 5 к указанным выше Правилам изложить в новой редакции (прилагается).

3. Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на строительство жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, утвержденные указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

4. В Правилах предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденных указанным выше постановлением:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - федеральная программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, установленными приложением N 7 к федеральной программе, и определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидии).";

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова "(далее соответственно - расходное обязательство, проекты), по следующим направлениям:" заменить словами ", под которыми понимается комплекс мероприятий по благоустройству на территории одного или нескольких населенных пунктов, расположенных на сельских территориях в границах одного городского округа (городского (сельского) поселения), направленный на повышение комфортности проживания граждан, улучшение санитарного и эстетического состояния территории и ее инвестиционной привлекательности (далее соответственно - расходное обязательство, проекты), по следующим направлениям:";

дополнить абзацами пятнадцатым - двадцатым следующего содержания:

"В случае необходимости реализации мероприятий по направлениям, указанным в подпунктах "б", "и", "к" настоящего пункта, в нескольких населенных пунктах одного городского округа (городского (сельского) поселения), объекты указанных направлений могут быть включены в один проект.

В целях формирования проекта органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Марий Эл (далее - орган местного самоуправления) проводится предпроектное исследование, в рамках которого осуществляются:

а) сбор исходных данных, включая выявление индивидуальных особенностей и проблем территорий, а также предложений граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих либо планирующих осуществлять свою деятельность на соответствующей территории;

б) определение границ участка, на котором будет реализовываться проект, с возможным использованием топографической карты, генерального плана, кадастровой карты, с указанием форм собственности недвижимого имущества, проектов планировки территорий, схем расположения инженерных сетей, существующих и планируемых проектов развития территорий муниципального образования, демографических данных, нормативных актов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки территорий, схем территорий с особым режимом использования, схем территорий объектов культурного наследия (в том числе выявленных);

в) выбор преимущественного функционального назначения территории;

г) определение точки притяжения - территории, на которой расположены объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта, торговли, общественного питания, административных учреждений, объекты делового, финансового назначения, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан, а также площади, скверы, парки, набережные и иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (далее - точка притяжения).";

в) в абзаце втором пункта 6 слова "органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Марий Эл (далее - орган местного самоуправления)" заменить словами "органа местного самоуправления";

г) раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Проведение отбора проектов и условия предоставления субсидий

9. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, между Министерством и органом местного самоуправления на текущий финансовый год (далее - соглашение) в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий).

10. Субсидии предоставляются муниципальному образованию по результатам отбора. Министерство в письменном виде доводит до органов местного самоуправления уведомление об отборе с указанием сроков начала и окончания приема заявочной документации на получение субсидии (далее соответственно - уведомление, заявочная документация).

В целях участия в отборе органы местного самоуправления в срок, установленный в уведомлении, представляют в Министерство заявочную документацию, включающую в себя:

бюджетную заявку на предоставление субсидий на реализацию проекта с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении (проекте решения) о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на исполнение расходных обязательств, или гарантийное письмо органа местного самоуправления о принятии обязательства предусмотреть в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования (сводной бюджетной росписи) на софинансирование расходов по реализации проекта за счет средств местного бюджета;

паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

копии локальных сметных расчетов на реализацию проекта в ценах, сложившихся на год подачи заявочной документации;

копию положительного заключения о проверке определения сметной стоимости проекта, выданного государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Центр по ценообразованию в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе";

копии документов, подтверждающих результаты общественного обсуждения мероприятий проекта, протокольное решение (копию соглашения, решения схода граждан), подтверждающее совместное участие органов местного самоуправления, органов территориального самоуправления, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта;

копию разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия (в случае, если субсидию полностью или частично планируется направить на сохранение и восстановление историко-культурного памятника);

копию документа, подтверждающего согласование уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в случае, если субсидию полностью или частично планируется направить на сохранение и восстановление историко-культурного памятника и подготовка проектной документации предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности);

гарантийные письма со стороны юридических лиц о готовности софинансировать расходы по реализации проекта (при наличии);

копию письма - подтверждения от организации, которая будет участвовать в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения проекта (при наличии);

презентацию (при наличии) проекта с приложением слайдов, видео- и фотоматериалов.

Заявочная документация по каждому заявляемому проекту должна быть сформирована в папку, листы которой прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления, и сопровождаться описью документов, содержащихся в папке, с указанием номеров страниц.

Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть заверены органом местного самоуправления.

Представленная органами местного самоуправления в Министерство заявочная документация в день поступления регистрируется в журнале регистрации проектов по благоустройству сельских территорий (далее - Журнал) в хронологическом порядке, с указанием даты и времени поступления, номера регистрации.

11. Министерство с целью проведения допуска к отбору проектов для включения в перечень проектов по благоустройству сельских территорий, соответствующих критериям отбора, установленным пунктом 12 настоящих Правил (далее - перечень проектов), формируемый согласно рекомендуемому образцу, размещенному на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", создает Комиссию по отбору проектов по благоустройству сельских территорий (далее - Комиссия).

Состав Комиссии Министерства утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель. В отсутствие председателя полномочия председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

Комиссия в срок не более 5 рабочих дней после дня завершения приема заявочной документации осуществляет рассмотрение и оценку заявочной документации и в случае ее несоответствия перечню документов в соответствии с абзацами третьим - девятым пункта 10 настоящих Правил, а также выявления внутренних ошибок принимает решение об отказе в допуске проекта к отбору. Заявочная документация по проектам, не допущенным к отбору, в течение 30 календарных дней возвращается органу местного самоуправления.

Комиссия в срок не более 5 рабочих дней после принятия решения о допуске проектов к отбору рассматривает заявочную документацию на ее соответствие критериям отбора проектов, установленным пунктом 12 настоящих Правил.

Итоги рассмотрения заявочной документации и принятия решения о допуске проектов к отбору, а также итоги оценки проектов в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил оформляются протоколами Комиссии, которые размещаются на сайте Министерства в срок не более 5 рабочих дней со дня их подписания.

12. Критериями отбора проектов и включения их в перечень проектов являются:

а) комплексность и качество предпроектного исследования территории проекта:

определены точки притяжения в населенном пункте - 1 балл;

определены границы (координаты) участка размещения объектов - 1 балл;

благоустраиваемая территория связана или будет связана с туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения - 1 балл;

имеется потенциал для размещения объектов предпринимательской и социальной активности - 1 балл;

б) вовлечение граждан при формировании проекта:

организовано общественное обсуждение проекта, проведено собрание граждан - 1 балл;

по итогам обсуждения (собрания) составлен и опубликован отчет - 1 балл;

в) качество и обоснованность архитектурных и планировочных решений:

решения позволяют использовать территорию проекта более 6 месяцев в году - 1 балл;

при подготовке проекта использована типовая или повторного применения проектная документация - 1 балл;

г) комплексный подход к повышению качества жизни на сельских территориях:

в населенном пункте реализуются мероприятия государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" - 5 баллов;

в населенном пункте на благоустраиваемой территории или в непосредственной близости от нее реализуются мероприятия в рамках государственных или муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, ремонта дорог, туризма, образования, культуры и прочее, показаны механизмы осуществления синхронизации и возможные синергетические эффекты - 5 баллов;

д) доля финансирования проекта из местного бюджета:

до 5 процентов - 1 балл;

5 - 15 процентов - 3 балла;

более 15 процентов - 5 баллов;

е) доля финансирования проекта из внебюджетных источников:

доля средств граждан до 5 процентов - 1 балл;

доля средств граждан от 5 до 15 процентов - 3 балла;

доля средств граждан более 15 процентов - 5 баллов;

доля средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) до 10 процентов - 1 балл;

доля средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) от 10 до 30 процентов - 3 балла;

доля средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) более 30 процентов - 5 баллов;

ж) комплексный характер проекта:

1 направление в соответствии с подпунктами "а" - "л" пункта 3 настоящих Правил - 1 балл;

2-3 направления в соответствии с подпунктами "а" - "л" пункта 3 настоящих Правил - 3 балла;

более 3 направлений в соответствии с подпунктами "а" - "л" пункта 3 настоящих Правил - 5 баллов;

з) численность населения, проживающего в сельском населенном пункте (сельских населенных пунктах), где планируется реализация проекта (по данным, внесенным органами местного самоуправления в модуль Государственной информационной системы сбора и анализа отраслевых данных агропромышленного комплекса "Единое окно" (далее - модуль "Единое окно"):

до 50 человек включительно - 0 баллов;

от 51 до 150 человек включительно - 1 балл;

от 151 до 600 человек включительно - 2 балла;

от 601 до 1000 человек включительно - 3 балла;

от 1001 и более человек - 4 балла;

и) результат реализации проектов органом местного самоуправления в году, предшествующем году подачи заявочной документации:

заключение муниципальных контрактов (договоров) на реализацию проектов до 1 марта года, предшествующего году подачи заявочной документации, - 1 балл;

обеспечение реализации проектов в полном объеме в срок до 1 октября года, предшествующего году подачи заявочной документации, - 1 балл;

неисполнение условий соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, указанного в подпункте "в" пункта 9 настоящих Правил, заключенного в году, предшествующем году подачи заявочной документации, - минус 10 баллов.

12.1. Комиссия формирует перечень проектов в соответствии с критериями отбора путем ранжирования, начиная с проекта, имеющего максимальное количество набранных баллов, в порядке убывания. В случае равенства количества набранных баллов у нескольких проектов - с учетом очередности регистрации таких проектов в соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 10 настоящих Правил. Перечень проектов подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.

В перечень проектов могут быть внесены изменения и дополнения в следующих случаях:

а) письменный отказ муниципального образования от реализации проекта;

б) внесение муниципальным образованием изменений в смету расходов на реализацию проекта в части увеличения объема финансирования реализации проекта за счет средств местного бюджета, а также внебюджетных источников для достижения результата реализации проекта, без увеличения общего объема субсидии, подтвержденное письмом органа местного самоуправления с приложением следующих документов:

смета расходов на реализацию проекта;

гарантийное письмо органа местного самоуправления о принятии обязательства предусмотреть в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) в текущем финансовом году бюджетные ассигнования на софинансирование расходов по реализации проекта за счет средств местного бюджета (в случае увеличения объема финансирования реализации проекта за счет средств местного бюджета);

копия протокола собрания (схода) граждан, подтверждающего решение населения муниципального образования о приоритетности проекта и определении формы участия граждан в реализации проекта (в случае увеличения объема финансирования реализации проекта за счет обязательного вклада граждан);

гарантийные письма юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о готовности софинансировать расходы по реализации проекта (в случае увеличения объема финансирования реализации проекта за счет обязательного вклада юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

в) возникновение остатка бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл.

В случае, предусмотренном подпунктом "в" настоящего пункта, Министерство проводит дополнительный отбор проектов в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 12.1 настоящих Правил, и вносит в перечень проектов дополнения. В случае возникновения остатка бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл в текущем финансовом году срок приема заявочной документации не позднее 10 сентября текущего финансового года для органов местного самоуправления устанавливается Министерством в уведомлении.";

д) второе предложение абзаца третьего пункта 13 изложить в следующей редакции: "Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования и (или) внебюджетных источников на очередной (текущий) финансовый год может быть увеличен с целью достижения значения результата использования субсидии, установленного в соглашении.";

е) в пункте 14:

в абзаце третьем слова "пунктом 12" заменить словами "пунктом 12.1";

в абзаце восьмом слова "абзацами пятым - двенадцатым пункта 12" заменить словами "абзацами вторым - восьмым пункта 12.1";

ж) в абзаце втором пункта 16 слова ", установленный приложением" заменить словами "согласно приложению N 2";

з) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.";

и) дополнить приложением N 1 к указанным выше Правилам (прилагается);

к) в нумерационном заголовке приложения к указанным выше Правилам слово "Приложение" заменить словами "Приложение N 2".

5. В Правилах предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на обеспечение комплексного развития сельских территорий, утвержденных указанным выше постановлением:

а) абзацы первый и второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации мероприятий, предусмотренных в рамках федерального проекта "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - федеральная программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, установленными приложением N 11 к федеральной программе (далее - федеральные Правила), и Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, а также требованиями к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 767 (далее - Порядок).

Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на обеспечение комплексного развития сельских территорий, предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидии).";

б) в абзаце четвертом пункта 3 слова "ведомственного проекта" заменить словами "федерального проекта";

в) дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".