Постановление администрации города Ставрополя от 6 апреля 2022 г. N 734 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет"

В соответствии с Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, решением Ставропольской городской Думы от 25 ноября 2009 года N 134 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя Диреганову А.В.

Глава города Ставрополя

И.И. Ульянченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации города Ставрополя

от 06.04.2022 N 734

Порядок
предоставления дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет

1. Настоящий Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее - Порядок), устанавливает правила назначения и выплаты ежемесячного пособия малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее - ежемесячное пособие).

2. Основные понятия, используемые в Порядке:

малообеспеченная многодетная семья - это семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия;

малообеспеченная одинокая мать - это мать, в свидетельстве о рождении ребенка (детей) которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце ребенка произведена по указанию матери, среднедушевой доход семьи которой не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия;

среднедушевой доход семьи - величина, рассчитываемая исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия (далее - расчетный период), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун ребенка, подавший заявление, его супруг (супруга) и несовершеннолетние дети, в том числе принятые под опеку (попечительство).

3. Ежемесячное пособие назначается и выплачивается по заявлению одного из родителей (усыновителей, опекунов), являющегося гражданином Российской Федерации, из малообеспеченной многодетной семьи, на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку) ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также малообеспеченной одинокой матери, имеющей гражданство Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку ребенка одинокой матери) ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, в отношении которого она является одинокой матерью (далее - заявитель), в случае постоянного и совместного проживания заявителя и ребенка (детей), в отношении которого (которых) подано заявление, на территории города Ставрополя.

Для определения права на получение ежемесячного пособия учитываются все рожденные (усыновленные, принятые под опеку (попечительство) заявителем дети.

В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) дети, в отношении которых родитель (родители) лишен (лишены) родительских прав или ограничен (ограничены) в родительских правах;

2) дети, в отношении которых усыновление (удочерение) отменено;

3) дети, находящиеся под опекой (попечительством) иного лица, не являющегося заявителем;

4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;

5) лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

6) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

7) дети, объявленные в порядке, установленном действующим законодательством, полностью дееспособными (эмансипированными);

8) дети, приобретшие дееспособность в полном объеме в связи со вступлением в брак до достижения восемнадцати лет;

9) дети, учтенные в составе другой семьи;

10) умершие лица;

11) дети, достигшие совершеннолетия;

12) лица, признанные судом в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленные умершими.

4. Ежемесячное пособие выплачивается в размере, установленном решением Ставропольской городской Думы от 25 ноября 2009 года N 134 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет".

5. Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется комитетом труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя (далее - Комитет) на основании следующих документов (сведений):

1) заявления о назначении ежемесячного пособия малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет, по форме согласно приложению к Порядку (далее - заявление);

2) паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и гражданство Российской Федерации;

3) сведений о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации;

4) документа о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

5) сведений регистрационного учета, подтверждающих факт постоянного и совместного проживания заявителя и ребенка (детей) на территории города Ставрополя, полученных из Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей).

При отсутствии у заявителя и (или) ребенка регистрации по месту жительства в городе Ставрополе факт постоянного и совместного проживания подтверждается одним из следующих документов (сведений):

сведениями из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о наличии в собственности у заявителя и (или) членов семьи заявителя помещения с назначением "жилое", здания с назначением "жилое", "жилое строение" и "жилой дом" на территории города Ставрополя (при наличии);

вступившим в законную силу решением суда об установлении факта постоянного проживания на территории города Ставрополя заявителя и ребенка (детей) (при наличии);

при отсутствии сведений, предусмотренных абзацем третьим и четвертым настоящего подпункта, факт постоянного и совместного проживания подтверждается одним из следующих документов:

договором найма жилого помещения, либо договором безвозмездного пользования жилым помещением, либо договором аренды жилого помещения, расположенного на территории города Ставрополя, заключенным с заявителем и (или) членами семьи заявителя (при наличии);

справкой медицинской организации (ее структурного подразделения), расположенной на территории города Ставрополя, о прикреплении к медицинской организации по территориальному принципу для получения медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования заявителя и (или) ребенка (детей), срок выдачи которой не превышает 10 рабочих дней до даты подачи заявления (при наличии).

При отсутствии у заявителя и (или) ребенка регистрации по месту жительства в городе Ставрополе факт их постоянного и совместного проживания подтверждается актом об установлении факта постоянного и совместного проживания ребенка (детей) с заявителем, форма которого утверждается приказом Комитета, составляемым по месту постоянного проживания заявителя уполномоченным должностным лицом Комитета;

6) сведений, подтверждающих родственные отношения между ребенком (детьми) и заявителем (в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя и (или) ребенка);

7) документов (сведений), подтверждающих доходы семьи, полученные в денежной форме, учитываемые при исчислении среднедушевого дохода семьи заявителя за расчетный период:

о стипендии и иных денежных выплатах студентам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;

о денежном довольствии (денежном содержании), пенсии и иных выплатах военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики, доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", вознаграждение за выполнение услуг, совершенных действий в рамках гражданско-правового договора, и иных доходах, в том числе полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;

о полученных алиментах;

о доходах от вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждений за выполненную работу, компенсациях, выплачиваемых государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей, доходах по договорам авторского заказа, дивидендах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях, доходах от продажи, аренды имущества;

о выплаченных суммах пенсии и иных выплатах из средств Пенсионного фонда Российской Федерации, пособиях и иных аналогичных выплатах, в том числе выплатах по обязательному социальному страхованию и выплатах компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

8) сведений, подтверждающих семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака) при регистрации акта гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации;

9) документа, подтверждающего семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака) при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

10) сведений об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) в случае, если в состав семьи включаются дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя.

Заявление и документы, предусмотренные подпунктами 2, 4, абзацами четвертым, шестым, седьмым подпункта 5, подпунктом 6, абзацами вторым - пятым подпункта 7, подпунктом 9 настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно (далее - необходимые документы).

В случае подачи необходимых документов представителем заявителя он представляет документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае непредставления заявителем или его представителем необходимых документов либо представления их не в полном объеме и (или) в искаженном виде Комитет в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов направляет заявителю уведомление о перечне недостающих документов способом, указанным в заявлении, по форме, утвержденной приказом Комитета.

Если в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о перечне недостающих документов заявитель или его представитель не представит в Комитет указанные в уведомлении документы, Комитет принимает решение об оставлении заявления и документов без рассмотрения, о чем уведомляет заявителя или его представителя способом, указанным в заявлении, по форме, утвержденной приказом Комитета. При этом заявитель или его представитель имеет право повторно обратиться за назначением ежемесячного пособия с соблюдением требований, установленных Порядком.

Сведения, указанные в подпункте 3, абзацах первом, третьем подпункта 5, абзацах шестом - восьмом подпункта 7, подпункте 8 настоящего пункта (далее - запрашиваемые сведения), запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых имеются запрашиваемые сведения.

6. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.

7. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия принимается Комитетом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Срок принятия Комитетом решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия приостанавливается в случае, предусмотренном абзацем двадцать восьмым пункта 5 Порядка, а также в случае непоступления в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, запрашиваемых сведений.

О принятом решении Комитет уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении, по форме, утвержденной приказом Комитета.

8. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются:

неподтверждение факта постоянного и совместного проживания на территории города Ставрополя заявителя и (или) ребенка (детей), в отношении которого (которых) подано заявление;

недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и (или) представленных документах;

превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия;

лишение (ограничение) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении (за исключением случая помещения ребенка (детей) в стационарное учреждение социального обслуживания населения при наличии социально-медицинских показаний);

смерть ребенка, в отношении которого подано заявление;

признание судом ребенка (детей) безвестно отсутствующим или объявление умершим;

обращение заявителя за назначением ежемесячного пособия до достижения ребенком возраста 1,5 лет;

обращение заявителя за назначением ежемесячного пособия после достижения ребенком возраста 3 лет;

установление факта назначения ежемесячного пособия на ребенка, в отношении которого подано заявление, другому законному представителю;

несоответствие заявителя требованиям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 2 Порядка;

отсутствие гражданства Российской Федерации у заявителя.

9. В случае принятия решения о назначении ежемесячного пособия выплата ежемесячного пособия осуществляется Комитетом с первого числа месяца, в котором подано заявление и необходимые документы, но не ранее месяца, в котором ребенку исполнилось 1,5 года, путем зачисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в российской кредитной организации.

10. Обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячного пособия:

выезд заявителя и (или) ребенка (детей) на постоянное место жительства за пределы города Ставрополя;

лишение (ограничение) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

передача ребенка (детей) на полное государственное обеспечение (за исключением случая помещения ребенка (детей) в стационарное учреждение социального обслуживания населения при наличии социально-медицинских показаний), если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

отстранение либо освобождение опекуна (попечителя) ребенка от исполнения им своих обязанностей, если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

установление над ребенком (детьми) заявителя опеки (попечительства) иным лицом, если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

достижение ребенком возраста 3 лет;

достижение ребенком (детьми) из малообеспеченной многодетной семьи возраста 18 лет, если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

объявление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несовершеннолетнего ребенка (детей) из малообеспеченной многодетной семьи полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение таким несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме в связи со вступлением в брак до достижения им возраста восемнадцати лет, если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

отмена усыновления в отношении ребенка, на которого выплачивается ежемесячное пособие;

признание судом заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным;

объявление в розыск заявителя;

выявление факта представления заявителем документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие;

направление заявителя в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

расторжение брака заявителем, если место жительства (проживания) ребенка, на которого выплачивается ежемесячное пособие, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, в отношении которого не производится выплата ежемесячного пособия;

смерть ребенка (детей), если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

признание судом ребенка (детей) безвестно отсутствующим или объявление умершим, если это влияет на право получения ежемесячного пособия;

утрата гражданства Российской Федерации заявителем;

смерть заявителя.

Заявитель обязан извещать Комитет о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия, за исключением обстоятельств, указанных в абзацах седьмом, восьмом, одиннадцатом - четырнадцатом и девятнадцатом настоящего пункта, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств.

При возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия, его выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.

11. Представление недостоверных сведений влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Сумма ежемесячного пособия, выплаченная заявителю вследствие представления им документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия, возмещается заявителем Комитету в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

13. Информация о назначении и выплате ежемесячного пособия размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Приложение

к Порядку предоставления дополнительных

мер социальной поддержки малообеспеченной

многодетной семье, имеющей детей в возрасте

от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой

матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте

от 1,5 до 3 лет

Форма

В комитет труда и социальной

защиты населения администрации

города Ставрополя

Заявление N ______ от _________
о назначении ежемесячного пособия малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет

Я, ___________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)

проживающий(ая) в городе Ставрополе по адресу:

___________________________________________________________

(адрес постоянного проживания заявителя с указанием индекса)

тел. _______________________________.

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (нужное подчеркнуть)	дата рождения
	серия, номер
	дата выдачи
	кем выдан

Прошу назначить мне ежемесячное пособие малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее - ежемесячное пособие), на ребенка (детей):

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка	Дата рождения ребенка
1.
2.
3.
4.
5.

Для назначения ежемесячного пособия представляю следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество экземпляров
1.
2.
3.
4.
5.

Состав семьи для расчета среднедушевого дохода:

N п/п	Фамилия, имя, отчество членов семьи	Родство или свойство
1.
2.
3.
4.
5.

Разрешаю комитету труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя в целях принятия решения о назначении и выплате мне ежемесячного пособия получать информацию и сведения в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные данные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Выплату назначенного мне ежемесячного пособия прошу осуществлять на счет:

___________________________________________________________

(номер счета и наименование кредитной организации, в которой открыт счет)

Уведомление о перечне недостающих документов, уведомление об оставлении заявления и документов без рассмотрения, уведомление о принятом решении прошу направить посредством почтовой, электронной связи (нужное подчеркнуть).

"__" _________ 20__ г. _______________________________________

(подпись заявителя или его представителя)

___________________________________________________________

Расписка
о приеме заявления о назначении ежемесячного пособия малообеспеченной многодетной семье, имеющей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, и малообеспеченной одинокой матери, имеющей ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет, и прилагаемых к нему документов

Заявление и прилагаемые к нему документы от гр. _________________

___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

N п/п	Перечень принятых документов
1.
2.
3.
4.
5.

приняты "__" ________________ 20___ г.

специалистом ______________________________/________________/

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

(подпись)

регистрационный номер заявления ______________________________

телефон для справок _______________________________.