Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2022 г. N 192 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060"
В соответствии с Законом Воронежской области от 14.12.2021 N 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2016 N 454, от 15.03.2017 N 182, от 23.08.2017 N 655, от 02.11.2017 N 839, от 14.12.2017 N 1035, от 10.05.2018 N 406, от 09.06.2018 N 515, от 29.08.2018 N 729, от 21.01.2019 N 22, от 31.07.2019 N 746, от 01.10.2019 N 922, от 27.02.2020 N 162, от 25.06.2020 N 578, от 25.09.2020 N 932, от 28.12.2020 N 1139, от 31.03.2021 N 156, от 17.08.2021 N 481, от 11.10.2021 N 588, от 30.12.2021 N 814) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.".
1.2. В государственной программе Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области" (далее - программа):
1.2.1. В паспорте программы:
1.2.1.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Государственная жилищная инспекция Воронежской области".
1.2.1.2. Строку восьмую изложить в следующей редакции:
"
".
1.2.1.3. В паспорте подпрограммы 1 строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
".
1.2.1.4. Строку седьмую паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"
".
1.2.1.5. В паспорте подпрограммы 3:
1.2.1.5.1. Строку вторую дополнить абзацем следующего содержания:
"Основное мероприятие 3.3. Обеспечение и улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
1.2.1.5.2. Строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
".
1.2.1.6. Строку седьмую паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
"
".
1.2.1.7. Приложения N 1 - 6 к программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2.1.8. В приложении N 7 к программе:
1.2.1.8.1. Пункт 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.6. Департамент до 15 февраля очередного финансового года заключает соглашение о предоставлении Субсидии с администрацией муниципального образования - получателем Субсидии (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.".
1.2.1.8.2. В пункте 5.3 раздела 5 цифры "18" исключить.
1.2.1.9. В приложении N 8 к программе:
1.2.1.9.1. Абзацы третий, четвертый пункта 4.5 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Департамент до 15 февраля очередного финансового года заключает соглашение о предоставлении Субсидии с администрацией муниципального образования - получателем Субсидии (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.".
1.2.1.9.2. В пункте 5.4 раздела 5 цифры "31" и "32" исключить.
1.2.1.10. В приложении N 9 к программе:
1.2.1.10.1. Пункт 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.6. Департамент до 15 февраля очередного финансового года заключает соглашение о предоставлении Субсидии с администрацией муниципального образования - получателем Субсидии (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.".
1.2.1.10.2. В пункте 5.4 раздела 5 цифры "20" исключить.
1.2.1.11. В приложении N 12 к программе:
1.2.1.11.1. Абзац девятый пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"- для городского поселения - город Семилуки, Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района и городского поселения - город Павловск, на территории которых в 2021 - 2022 годах реализуются мероприятия по расселению аварийных многоквартирных домов, обозначенных в разделе "По программе переселения 2019 - 2025 годов, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе" приложения N 1 к региональной адресной программе Воронежской области "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в 2019 - 2022 годах", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 18.03.2019 N 263, не менее 0,01% от стоимости расселения.".
1.2.1.11.2. Пункт 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.6. Департамент до 15 февраля очередного финансового года заключает соглашение о предоставлении Субсидии с администрацией муниципального образования - получателем Субсидии (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.".
1.2.1.11.3. В пункте 5.4 раздела 5 цифры "16" исключить.
1.2.1.12. В приложении N 13 к программе:
1.2.1.12.1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. Цели предоставления субсидии
Целью предоставления субсидий является возмещение расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - возмещение расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению).".
1.2.1.12.2. Абзац второй пункта 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"а) наличие заявки муниципального образования, содержащей сведения о многоквартирных домах, соответствующих условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Правилами;".
1.2.1.12.3. Пункт 4.5, 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.5. Распределение субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Нормативными правовыми актами правительства Воронежской области могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период в случаях, указанных в статье 12 "Субсидии местным бюджетам из областного бюджета" Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".
4.6. Департамент до 15 февраля очередного финансового года заключает соглашение о предоставлении Субсидии с администрацией муниципального образования - получателем Субсидии (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.".
1.2.1.12.4. В пункте 5.4 раздела 5 цифры "22" исключить.
1.2.1.13. В приложении N 14:
1.2.1.13.1. Пункт 4.6 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.6. Департамент до 15 февраля очередного финансового года заключает соглашение о предоставлении Субсидии с администрацией муниципального образования - получателем Субсидии (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.".
1.2.1.13.2. В пункте 5.4 раздела 5 цифры "36" исключить.
1.2.1.14. Приложение N 15 признать утратившим силу.
1.2.1.15. Дополнить приложением N 17 следующего содержания:
"Приложение N 17
к государственной программе
Воронежской области
"Обеспечение качественными
жилищно-коммунальными
услугами населения
Воронежской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области (далее - Порядок, Субсидия) устанавливает цели, условия предоставления и расходования Субсидии, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области, методику распределения Субсидии, порядок финансирования, порядок оценки эффективности использования Субсидии, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения о предоставлении Субсидии.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации основного мероприятия 2.16 "Организация системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов" (далее - мероприятие) подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными жилищными услугами населения Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области".
1.3. В настоящем Порядке под понятием "контейнерная площадка" понимается место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров для раздельного накопления ТКО.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Департамент).
2. Цели предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в рамках реализации мероприятий, утвержденных муниципальным правовым актом, соответствующих целям и задачам государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области".
Субсидия предоставляется Департаменту в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2.2. За счет средств Субсидии финансируются расходы по организации контейнерных площадок, включающие в себя:
- устройство водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, устройство подъездного пути;
- устройство ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в том числе устройство защитных конструкций для контейнеров твердых коммунальных отходов;
- устройство информационных стендов на контейнерных площадках.
Субсидия не может быть использована на иные цели.
2.3. Организация контейнерной площадки в целях реализации раздельного накопления ТКО осуществляется в соответствии с требованиями приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 30.06.2017 N 141 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Воронежской области".
3. Условия предоставления Субсидии
3.1. Право на получение Субсидии имеют муниципальные образования Воронежской области при соблюдении следующих условий:
- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования по участию в организации деятельности по раздельному накоплению твердых коммунальных отходов, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - Правила).
4. Критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления Субсидии
4.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей комплекс мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части организации контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - комплекс мероприятий);
- направление муниципальными образованиями раздельно накопленных ТКО на досортировку на объекты обработки в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами на территории Воронежской области, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 26.08.2016 N 356 "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами на территории Воронежской области";
- комплекс мероприятий муниципального образования не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета в рамках других государственных программ Воронежской области по закупке контейнеров для раздельного накопления ТКО, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
4.2. Для получения Субсидии органы местного самоуправления муниципального образования представляют в Департамент следующие документы (в том числе в электронном виде):
- заявление о предоставлении Субсидии, подписанное главой администрации муниципального образования, с указанием сведений об общей сумме бюджетных средств, планируемых на мероприятие по организации контейнерных площадок;
- заверенную копию муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования или гарантийное письмо, предусматривающее включение в муниципальную программу комплекса мероприятий;
- выписку из бюджета муниципального образования (выписку из сводной бюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования) о финансировании комплекса мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
4.3. Департамент рассматривает представленные документы на предмет их комплектности, полноты и достоверности и по результатам их рассмотрения в течение 10 рабочих дней принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
4.4. В случае отказа в предоставлении Субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обращающегося за получением Субсидии, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме;
- недостоверность сведений, содержащихся в документах;
- несоблюдение органами местного самоуправления условий предоставления и расходования Субсидии;
- несоответствие документов условиям предоставления Субсидии;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
5. Методика распределения Субсидии
5.1. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных Департаменту на реализацию указанных мероприятий законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Распределение Субсидии утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Нормативными правовыми актами правительства Воронежской области могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период в случаях, указанных в статье 12 "Субсидии местным бюджетам из областного бюджета" Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".
5.2. Заключение соглашений о предоставлении Субсидии местным бюджетам, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении Субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление которой предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете и соглашения по которой заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Воронежской области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
Соглашение о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
5.3. Уведомления о предоставлении Субсидии направляются департаментом финансов Воронежской области в финансовые органы муниципальных образований в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178"о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".
5.4. Департамент в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств представляет в департамент финансов Воронежской области копии соглашений и распоряжения на совершение казначейских платежей (реестры финансирования на перечисление средств) на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений N 03100, открытый Управлению Федерального казначейства по Воронежской области в Центральном банке Российской Федерации, для последующего их зачисления в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета финансовых органов, открытые на казначейском счете N 03231 "Средства местных бюджетов в системе казначейских платежей.
5.5. Размер Субсидии муниципальному образованию Воронежской области рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер Субсидии муниципальному образованию Воронежской области, рублей;
- общий объем средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидии, рублей;
- уровень софинансирования расходных обязательств из средств местного бюджета на обустройство контейнерных площадок, %;
- общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий на обустройство контейнерных площадок;
- объем средств, необходимый муниципальному образованию на софинансирование мероприятий на обустройство контейнерных площадок муниципального образования, рублей.
6. Порядок оценки эффективности использования Субсидии, а также перечень показателей результатов использования Субсидии
6.1. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансирования которых является Субсидия, проводится Департаментом по итогам года на основании достижения значений результатов использования Субсидии. Результатом является количество комплексно оборудованных мест накопления (контейнерных площадок) для раздельного накопления ТКО.
6.2. Критерием эффективности использования Субсидии является достижение всех плановых значений результатов использования Субсидии.
6.3. Администрации муниципальных образований представляют в Департамент отчеты:
- о расходовании Субсидии по форме согласно соглашению не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;
- о достижении значений результатов по форме согласно соглашению не позднее 15-го числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.
Отчеты представляются в Департамент в электронном виде.
6.4. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятия допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом реализации мероприятия, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 июня года, следующего за годом реализации мероприятия, рассчитывается в соответствии с Правилами.
7. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления Субсидии
7.1. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет Департамент.
7.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции внутреннего государственного финансового контроля.
7.3. Ответственность за нецелевое использование Субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления Субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Департамент обеспечивает соблюдение получателями Субсидии порядка расходования Субсидии.
Нарушение условий и порядка предоставления и расходования Субсидии влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.
В случае установления факта нецелевого использования Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.
В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".
7.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.
|
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гусев |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен на 3,5 млрд рублей. Соответствующие корректировки внесены в объемы финансирования подпрограмм.
Определен порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2022 г. N 192 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060"
Вступает в силу с 7 апреля 2022 г.
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 7 апреля 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region36) 7 апреля 2022 г. N 3600202204070007