Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству к проекту федерального закона N 43018-8 "О внесении изменений в статьи 106 и 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
к проекту федерального закона N 43018-8 "О внесении изменений в статьи 106 и 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрен проект федерального закона N 43018-8 "О внесении изменений в статьи 106 и 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Названный законопроект вносится в Государственную Думу в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2021 года N 29-П по делу о конституционности статей 106, 110 и 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Филиппова. Названным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации статья 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 106 и 110 данного Кодекса признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они исключают возможность обжалования в апелляционном порядке судебного решения, принятого в ходе рассмотрения уголовного дела по существу, которым было отказано в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую, до вынесения итогового судебного решения.

В этой связи законопроектом предлагается внести в часть третью статьи 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации изменение, предоставляющее право апелляционного обжалования постановления или определения суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую, до вынесения итогового судебного решения.

Статья 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции устанавливает такое обжалование лишь одновременно с обжалованием итогового судебного решения по уголовному делу.

Кроме того, в статью 106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вносятся изменения, предусматривающие установление срока (до двух месяцев), на который может избираться мера пресечения в виде залога, порядок исчисления данной меры пресечения, а также порядок ее продления.

Концепция законопроекта поддерживается, поскольку предлагаемые законопроектом изменения позволят реализовать правовую позицию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2021 года N 29-П, а также повысить защиту процессуальных прав лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Представляется также необходимым отметить, что данный проект федерального закона соответствует главе 1 Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов в редакции 23 марта 2021 года.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 43018-8 "О внесении изменений в статьи 108 и 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" принять в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников