Приложение. Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию проектов в сфере физической культуры и спорта

Приложение
к постановлению Правительства
Курганской области
от 7 апреля 2022 г. N 90
"Об утверждении Порядка предоставления
социально ориентированным некоммерческим
организациям грантов в форме субсидий из областного
бюджета на реализацию проектов в сфере
физической культуры и спорта"

Порядок
предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию проектов в сфере физической культуры и спорта

1. Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию проектов в сфере физической культуры и спорта (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - СОНКО), грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию проектов в сфере физической культуры и спорта (далее - гранты).

2. Гранты предоставляются СОНКО в целях финансирования проектов в сфере физической культуры и спорта (далее - проекты СОНКО). Гранты предоставляются СОНКО по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком, в следующих номинациях:

1) проекты СОНКО - региональных спортивных федераций по развитию массового спорта в Курганской области (далее соответственно - региональные федерации, проекты региональных федераций).

Проекты региональных федераций в обязательном порядке должны предусматривать проводимые на территории Курганской области массовые спортивные мероприятия по виду спорта, развиваемому региональной федерацией, и мероприятия по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

Проекты региональных федераций могут предусматривать иные спортивные мероприятия и физкультурные мероприятия, направленные на развитие в Курганской области вида спорта, по которому аккредитована региональная федерация;

2) проекты СОНКО по развитию командных игровых видов спорта в Курганской области (далее - проекты по игровым видам спорта).

Проекты по игровым видам спорта в обязательном порядке должны предусматривать участие в спортивных соревнованиях по командному игровому виду спорта команды, представляющей Курганскую область (далее - спортивная команда Курганской области). Проекты по игровым видам спорта могут предусматривать мероприятия по подготовке спортивной команды Курганской области к участию в спортивных соревнованиях, проведение на территории Курганской области спортивных соревнований по командному игровому виду спорта, иные мероприятия, направленные на развитие командного игрового вида спорта в Курганской области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде грантов, является Управление по физической культуре и спорту Курганской области (далее - Управление).

Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

4. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Курганской области об областном бюджете (проекта закона Курганской области о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете).

5. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий проектов СОНКО, указанных в пункте 2 Порядка, в том числе на финансовое обеспечение следующих расходов:

1) оплата труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам;

2) оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта;

3) приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, соответствующих целям предоставления гранта.

6. Участниками конкурсного отбора являются СОНКО, соответствующие на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) следующим требованиям:

1) осуществление СОНКО деятельности в соответствии со своими учредительными документами на территории Курганской области;

2) осуществление СОНКО деятельности на территории Курганской области в качестве региональной федерации - для участия в конкурсном отборе в номинации, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 Порядка;

3) соответствие проекта региональной федерации требованиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 Порядка, проекта по игровым видам спорта - требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 Порядка;

4) отсутствие у СОНКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие у СОНКО просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

6) СОНКО не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к СОНКО другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность СОНКО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) СОНКО не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

8) СОНКО не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные в пункте 5 Порядка.

7. В целях проведения конкурсного отбора Управлением создается комиссия по отбору СОНКО для предоставления грантов (далее - Комиссия).

Состав и положение о Комиссии утверждаются Управлением.

8. Решение о проведении конкурсного отбора принимается Управлением. Управление в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещает на едином портале и на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявление о проведении конкурсного отбора с указанием:

сроков проведения конкурсного отбора, этапов конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Управления;

результата предоставления гранта;

доменного имени и (или) сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

требований к участникам конкурсного отбора и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора;

порядка отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядка возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядка внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;

правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора; порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Управления в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

9. Для участия в конкурсном отборе СОНКО представляет в Управление следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку с указанием запрашиваемого размера гранта;

2) проект СОНКО, содержащий: цели и задачи;

мероприятия (проект СОНКО может содержать мероприятия, проведенные СОНКО в год подачи заявки), обоснование целесообразности их реализации, методы реализации;

ожидаемые результаты;

необходимый объем финансовых средств, источники финансирования; количество участников мероприятий проекта СОНКО; перечень физических лиц и организаций, привлеченных к реализации проекта СОНКО в качестве организаторов мероприятий;

количество добровольцев (волонтеров), которых планируется привлечь к реализации проекта;

количество штатных работников СОНКО и привлекаемых специалистов, наличие у них опыта реализации мероприятий, предусмотренных проектом СОНКО;

сведения о наличии у СОНКО на праве собственности или на ином законном основании необходимой для реализации проекта СОНКО материально-технической базы;

3) финансово-экономическое обоснование запрашиваемого размера гранта;

4) заверенную руководителем СОНКО копию устава СОНКО;

5) заверенную руководителем СОНКО копию бухгалтерской (финансовой) отчетности СОНКО за финансовый год, предшествующий году подачи заявки;

6) перечень мероприятий, реализованных СОНКО за два года, предшествующих году подачи заявки (при наличии);

7) иные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию о СОНКО, ее проекте, для осуществления которого запрашивается грант, в целях проведения оценки в соответствии с пунктом 19 Порядка.

10. СОНКО вправе по собственной инициативе представить в Управление для участия в конкурсном отборе следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении СОНКО, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в Управление;

2) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на бумажном носителе с подписью должностного лица и оттиском печати территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в Управление.

В случае если СОНКО не представила документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, Управление в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) у СОНКО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации - сведения о наличии (отсутствии) у СОНКО задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

11. Документы, указанные в пунктах 9, 10 Порядка, могут быть представлены СОНКО в Управление непосредственно, направлены по почте либо представлены в форме электронных документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", или иным способом, позволяющим передать их в электронном виде.

Ответственность за достоверность документов, указанных в пунктах 9, 10 Порядка, несет СОНКО.

12. Одна СОНКО может подать только одну заявку в каждой номинации. На каждую номинацию подается отдельная заявка.

13. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Управление представившей ее СОНКО письменного уведомления. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.

Внесение изменений в заявку допускается не позднее дня окончания приема заявок путем представления в Управление дополнительной информации для включения в первоначальную заявку.

14. Конкурсный отбор проводится в два этапа.

15. На первом этапе конкурсного отбора Комиссия по каждой номинации в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема документов для участия в конкурсном отборе:

1) определяет соответствие участников конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 6 Порядка;

2) определяет полноту представленных участниками конкурсного отбора документов в соответствии с пунктом 9 Порядка;

3) определяет перечень участников конкурсного отбора, допущенных к участию во втором этапе конкурсного отбора, и перечень участников конкурсного отбора, которым отказывается в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора.

16. Участнику конкурсного отбора отказывается в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора по следующим основаниям:

1) участник конкурсного отбора не соответствует требованиям, указанным в пункте 6 Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурсного отбора.

17. Решение Комиссии по итогам первого этапа конкурсного отбора оформляется протоколом.

18. На основании решения Комиссии по итогам первого этапа конкурсного отбора Управление в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения:

1) направляет участникам конкурсного отбора, в отношении которых Комиссией принято решение о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, уведомление о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора.

Уведомление осуществляется по указанному в заявке почтовому адресу или адресу электронной почты участника отбора;

2) издает приказ об отказе в предоставлении гранта участникам конкурсного отбора, в отношении которых Комиссией принято решение об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, с указанием оснований отказа и направляет приказ на указанный в заявке почтовый адрес или адрес электронной почты участника отбора.

19. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия по каждой номинации проводит оценку:

проектов региональных федераций - на основании критериев, предусмотренных в приложении 2 к Порядку;

проектов по игровым видам спорта - на основании критериев, предусмотренных в приложении 3 к Порядку.

20. Для получения итоговой суммы баллов по каждому участнику конкурсного отбора вычисляется общая сумма оценок в баллах, присвоенных по каждому критерию всеми членами Комиссии.

По результатам оценки Комиссией по каждой номинации формируется рейтинг участников конкурсного отбора - перечень участников конкурсного отбора с указанием числового значения рейтинга, в котором участники конкурсного отбора, набравшие наибольшую итоговую сумму баллов, получают

более высокий рейтинг.

Если два и более участника конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается участнику конкурсного отбора, заявка которого поступила ранее других заявок, имеющих одинаковый итоговый балл.

21. Решение о предоставлении гранта принимается в отношении участников конкурсного отбора, получивших наибольшие итоговые баллы по каждой из номинаций, в порядке очередности, определенной по порядковым номерам, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Управления на предоставление грантов.

22. По итогам второго этапа конкурсного отбора Комиссия в течение пяти рабочих дней после завершения мероприятий, установленных пунктом 15 Порядка, принимает в отношении каждого участника конкурсного отбора, допущенного к участию во втором этапе конкурсного отбора, одно из следующих решений:

1) о предоставлении гранта участнику конкурсного отбора с указанием размера гранта;

2) об отказе в предоставлении гранта участнику конкурсного отбора с указанием оснований отказа.

23. Решение Комиссии по итогам второго этапа конкурсного отбора оформляется протоколом.

24. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

1) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Управления на предоставление грантов, для предоставления гранта участнику конкурсного отбора, порядковый номер которого следует после порядкового номера (порядковых номеров) участника (участников) конкурсного отбора, в отношении которого (которых) принято решение о предоставлении гранта;

2) отказ (уклонение) участника конкурсного отбора от заключения соглашения;

3) отказ участника конкурсного отбора от получения гранта.

25. В течение трех рабочих дней после оформления протокола, указанного в пункте 23 Порядка, Управление в отношении каждого участника конкурсного отбора, допущ