Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Рыбинского муниципального района
от 20.01.2022 N 36
Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры в Рыбинском муниципальном районе" на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годов (далее - ВЦП)
Паспорт ВЦП
Цель ВЦП |
Обеспечение доступности и повышение качества муниципальных услуг в сфере культуры Рыбинского муниципального района для достижения показателей национального проекта "Культура" |
|
Срок действия ВЦП |
2022 - 2024 годы |
|
Куратор ВЦП |
Заместитель главы администрации Рыбинского муниципального района - Смирнова Ольга Анатольевна, телефон 8(4855) 21-46-38 |
|
Ответственный исполнитель |
Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района (далее - УКМиС АРМР) |
Загаданова Любовь Юрьевна - заместитель начальника Управления - начальник отдела по делам культуры и молодежной политике Управления по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района, телефон 8 (4855) 22-25-27 |
Исполнители ВЦП |
Муниципальное учреждение культуры "Методический центр библиотечного обслуживания и культурно-досуговой работы" |
директор Семенкова О.А. телефон 8 (4855) 22-37-02 |
Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития культуры и туризма" |
директор Баскакова М.И. телефон 8 (4855) 29-98-98 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Арефинский культурно-досуговый комплекс" |
директор Смирнова М.В. телефон 8(920) 117-69-77 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Волковский культурно-досуговый комплекс" |
директор Расторгуева И.А. телефон 8 (4855) 23-02-57 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Глебовский центр досуга" |
директор Осипова И.А. телефон 8 (4855) 23-71-47 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Дюдьковский центр досуга" |
директор Носова Е.Б. телефон 8 (4855) 25-76-25 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Ермаковский центр досуга" |
директор Клабуков С.А. телефон 8 (4855) 25-81-03 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Каменниковский центр досуга" |
директор Гуляева Т.М. телефон 8(4855) 32-73-40 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Назаровский культурно-досуговый комплекс" |
директор Толкачева М.А. телефон 8 (4855) 23-45-32 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Октябрьский культурно-досуговый комплекс" |
директор Позднякова Т.А. телефон 8 (4855) 25-62-36 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Песоченский культурно-досуговый комплекс" |
директор Сироткина Н.Г. телефон 8 (939) 776-73-41 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Покровский центр досуга" |
директор Гусева Т.А. телефон 8 (4855) 23-61-23 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Сретенский культурно-досуговый комплекс" |
директор Ершова О.К. телефон 8 (4855) 23-54-38 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Судоверфский культурно-досуговый комплекс" |
директор Ухова С.В. телефон 8 (4855) 29-57-65 |
|
Муниципальное учреждение культуры "Тихменевский центр досуга" |
директор Данилова Т.В. телефон 8 (4855) 25-97-70 |
|
Муниципальное учреждение Рыбинского муниципального района "Централизованная бухгалтерия" |
директор Ткачева Е.Б. телефон 8 (4855) 22-30-19 |
|
Электронный адрес размещения ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.admrmr.ru/ |
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
Объем финансирования тыс. руб. |
|||
Всего |
в том числе по годам |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
||
Местный бюджет |
157470,4 |
71488,7 |
53260,7 |
32721,0 |
Областной бюджет |
62963,1 |
20987,7 |
20987,7 |
20987,7 |
Федеральный бюджет |
364,8 |
121,6 |
121,6 |
121,6 |
Бюджет поселений |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
Итого по ВЦП |
220798,3 |
92598,0 |
74370,0 |
53830,3 |
1. Краткое описание текущей ситуации
Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на доступ к информации, культурным ценностям, участие в культурной жизни, свободу творчества и пользование учреждениями культуры. Деятельность учреждений культуры является также одним из важных направлений социально-экономического развития страны.
Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры в Рыбинском муниципальном районе" на 2022 - 2024 годы охватывает деятельность 16-ти муниципальных учреждений, функционально подчиненных Управлению по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района: 15-ти учреждений культуры культурно-досугового типа (оказывающих услуги в сфере культуры) и муниципального учреждения Рыбинского муниципального района "Централизованная бухгалтерия" (обеспечивающего деятельность учреждений культуры).
На 1 января 2022 года 14 учреждений культуры являются бюджетными учреждениями нового типа, 2-казенными учреждениями: муниципальное учреждение культуры "Методический центр библиотечного обслуживания и культурно-досуговой работы" и муниципальное учреждение Рыбинского муниципального района "Централизованная бухгалтерия".
Муниципальные учреждения культуры расположены на территории 11-ти сельских поселений в составе Рыбинского муниципального района. Нормативная обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа в соответствии с методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 г. N Р-948, составляет 100%.
В 2019 году независимую оценку качества прошли 14 организаций сферы культуры. По итогам проведения оценки средний балл составил 90,57 из 100. В 2020 году независимая оценка качества проведена в отношении одной организации: МУК "Методический центр библиотечного обслуживания и культурно-досуговой работы" - 87,45 баллов. Количество баллов свидетельствует о положительной оценке населением качества предоставления услуг учреждениями культуры.
Муниципальные учреждения культуры проводят большую работу по организации досуга различных возрастных категорий населения, развитию творческой и социальной активности, по библиотечно-информационному обслуживанию, способствуют сохранению и популяризации историко-культурного наследия Рыбинского района.
Основными направлениями деятельности муниципальных учреждений культуры являются:
- создание и организация работы клубных формирований;
- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;
- библиотечно-информационное обслуживание.
Имеющиеся ресурсы сферы культуры Рыбинского муниципального района обеспечили достижение количественных и качественных показателей ведомственной целевой программы "Культура Рыбинского муниципального района", утвержденной постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 14.07.2014 N 1212, за период с 2014 по 2021 годы:
- количество культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры - 4 193;
- число посещений на культурно-досуговых мероприятиях - 191,3 тысячи;
- доля населения, участвующего в деятельности клубных формирований, - 14,9 процентов от общего количества населения;
- охват населения территории района библиотечным обслуживанием - 44,9 процента;
- количество районных социально-значимых мероприятий, мероприятий по сохранению традиций и развитию народного творчества - 28;
- количество организационно-методических мероприятий (профессиональных конкурсов, семинаров, консультаций) - 50.
С целью организации единого информационного пространства во всех муниципальных учреждениях культуры созданы официальные сайты, учреждения активно работают в социальных сетях для информационного освещения деятельности и организации онлайн - мероприятий.
Таким образом, все основные программные мероприятия и целевые индикаторы, определенные в ведомственной целевой программе "Культура Рыбинского муниципального района" на 2014 - 2021 годы, выполнены.
Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры в Рыбинском муниципальном районе" на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годов направлена на сохранение результатов, достигнутых в рамках предыдущей ведомственной целевой программы, повышения качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры Рыбинского муниципального района, на совершенствование деятельности учреждений культуры, на выполнение задач, которые предстоит решить в предстоящий период.
В рамках реализации президентского Указа "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан национальный проект "Культура", реализация которого началась 1 января 2019 года. Целью ВЦП становится реализация национального проекта "Культура" в части достижения основного показателя "Увеличение числа посещений культурных мероприятий".
Достижение данного показателя зависит от решения комплекса задач по удовлетворению потребностей населения в разнообразных и качественных современных культурных услугах на базе муниципальных учреждений; повышении уровня информатизации сферы культуры, особенно библиотек; в повышении состояния кадрового ресурса сферы культуры.
В целях увеличения посещаемости учреждений культуры необходимо вести активную работу по изучению интересов жителей, по изменению культурных пространств, активно использовать новые формы и методы работы для привлечения населения к участию в клубной деятельности. Одним из направлений в работе учреждений культуры стала проектная деятельность, участие в различных конкурсах и грантах с целью реализации творческих проектов: МУК "Арефинский КДК" выиграл грант фонда Тимченко на реализацию проекта "Бабушкины лайфхаки", МУК "Тихменевский ЦД" - грант в рамках областного проекта "Наш клуб. Наша библиотека", МУК "Октябрьский КДК" - грант на техническое оснащение кинозала. Учреждения культуры активно участвуют в региональном конкурсе лучших сельских учреждений культуры, направляя призовые средства на развитие учреждений культуры. В рамках ВЦП также предусмотрена поддержка проектной деятельности учреждений культуры на уровне муниципального района.
Муниципальные библиотеки, выполняя социальные и коммуникативные функции, являются важнейшей составляющей культурной и информационной инфраструктуры Рыбинского района. Библиотеки развиваются как интеллектуальные, информационные, социальные центры, реализующие социально значимые проекты и программы по поддержке чтения, формированию информационной культуры, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию граждан, краеведению. В составе учреждений культуры функционирует 17 библиотек. Услугами библиотек пользуются 44,9% процента жителей района.
В последние годы снизилась обеспеченность библиотек Рыбинского района печатными изданиями: составляет 5 экземпляров на 1 жителя при норме 7-9. В соответствии с Законом Ярославской области от 30.04.2021 N 27-з "О признании утратившим силу пункта 3 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области "О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области", вступающим в силу 01.01.2022, с 1 января 2022 года вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов относится к вопросам местного значения муниципального района. Реализация мероприятий ВЦП по планомерному и качественному комплектованию книжных фондов позволит решать задачу увеличения посещаемости библиотек.
В муниципальных учреждениях культуры работает 159 специалистов. Высшее и среднее специальное образование имеют 63 процента специалистов. В целях повышения квалификации используется ресурс ГАУ ДПО ЯО "Учебно-методический центр работников культуры и искусства Ярославской области", система мероприятий МУК "Методический центр библиотечного обслуживания и культурно-досуговой работы": семинары, мастер-классы, районные профессиональные конкурсы. В рамках национального проекта "Культура" ежегодно 10 человек смогут пройти повышение квалификации в ведущих высших учебных заведениях страны.
Формирование системы мер поддержки некоммерческих организаций в части организации совместных мероприятий - одно из направлений, которое необходимо активно развивать учреждениям культуры в качестве новых форм и направлений в работе. В Рыбинском районе зарегистрированы две социально ориентированных некоммерческих организации, оказывающие услуги в сфере культуры: автономная некоммерческая организация культурно-просветительский центр "Русская провинция" и автономная некоммерческая организация "Студия краеведения и туризма "СКИТ". Учреждения культуры активно работают также с общественной организацией "Совет ветеранов Рыбинского муниципального района".
В настоящее время стало активно развиваться добровольческое (волонтерское) движение в культуре: жители принимают участие в рабочих процессах, интересуются деятельностью учреждения, становятся частью его команды, доносят информацию до потенциальной аудитории. Вовлечение граждан в добровольческие объединения в сфере культуры, поддержка общественно значимых социокультурных инициатив, проектов и программ добровольческих (волонтерских) объединений, является важным направлением в деятельности учреждений культуры. В 2019 - 2020 годах волонтерские объединения были созданы в каждом учреждении культуры. Волонтеры культуры участвуют в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий, в организации работы библиотек. ВЦП предполагает участие учреждений культуры в системе социально-значимых процессов, происходящих в обществе, в плане ежегодного увеличения числа мероприятий и проектов с привлечением волонтеров.
Задачи ВЦП соответствуют основным направлениям деятельности в сфере культуры Рыбинского муниципального района: культурно-досуговая деятельность и сохранение нематериального наследия, народное художественное творчество; библиотечное дело; методическое обеспечение в сфере культуры.
Перечень результатов и показателей целей ВЦП отражают как количественные, так и качественные характеристики процесса предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Программа представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам, направленный на обеспечение и развитие условий для удовлетворения потребностей населения в области культуры. Программа учитывает применение методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат, исходя из реализации принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Цель ВЦП "Сохранение и развитие культуры в Рыбинском муниципальном районе"
Цель ВЦП: Обеспечение доступности и повышение качества муниципальных услуг в сфере культуры Рыбинского муниципального района для достижения показателей национального проекта "Культура".
Показатели цели | |||||
наименование показателя |
единица измерения |
базовое значение 2021 год |
планируемое значение |
||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Число посещений культурно-массовых мероприятий (не менее) |
единица |
191 284 |
203 730 |
224 330 |
253 846 |
Количество мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций (не менее) |
единица |
50 |
55 |
60 |
65 |
Количество мероприятий с участием добровольческих (волонтерских) объединений в сфере культуры (не менее) |
единица |
200 |
250 |
300 |
350 |
Количество участников клубных формирований (не менее) |
единица |
3 781 |
3 918 |
3 957 |
3 993 |
Число посещений библиотек муниципальных учреждений культуры (не менее) |
единица |
154 418 |
163 510 |
178 440 |
208 180 |
Количество зрителей на киносеансах |
единица |
- |
8 000 |
8 000 |
8 000 |
Количество учреждений культуры, в которых проведена подготовка к отопительному сезону |
единица |
13 |
13 |
13 |
13 |
Количество работников культуры, получивших компенсацию стоимости коммунальных услуг |
человек |
83 |
83 |
83 |
83 |
Количество информационно-методических и организационных мероприятий (семинары, профессиональные конкурсы) (не менее) |
единица |
12 |
15 |
15 |
15 |
Количество районных общественно значимых мероприятий, мероприятий по сохранению традиций и развитию народного творчества (не менее) |
единица |
28 |
28 |
28 |
28 |
Количество учреждений, получивших поддержку на реализацию творческих проектов (не менее) |
единица |
6 |
3 |
4 |
5 |
Количество специалистов отрасли культуры, ежегодно повышающих квалификацию и профессиональную компетенцию в рамках национального проекта "Культура" |
единица |
10 |
10 |
10 |
10 |
Количество муниципальных учреждений культуры, обслуживаемых МУ РМР "Централизованная бухгалтерия" |
единица |
15 |
15 |
15 |
15 |
3. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
N п/п |
Наименование задачи, результата мероприятия |
Вид бюджетного ассигнования |
Единица измерения |
Источник финансирования |
Значение результата, объем финансирования мероприятия |
||
Очередной финансовый год |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
|||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
1. |
Задача 1. Организация досуговой деятельности в муниципальных учреждениях культуры |
2 |
тыс. руб. |
всего |
59717,1 |
50052,8 |
36570,0 |
МБ |
44195,6 |
34531,3 |
21048,5 |
||||
ОБ |
15521,5 |
15521,5 |
15521,5 |
||||
БП |
- |
- |
- |
||||
ВИ |
- |
- |
- |
||||
1.1 |
Результаты |
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Число посещений культурно-массовых мероприятий (не менее) |
- |
единица |
|
203 730 |
214 769 |
251 059 |
1.1.2 |
Количество мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций ( не менее) |
- |
единица |
|
55 |
60 |
65 |
1.1.3 |
Количество мероприятий с участием добровольческих (волонтерских) объединений в сфере культуры (не менее) |
|
единица |
|
250 |
300 |
350 |
1.1.4 |
Количество участников клубных формирований (не менее) |
- |
единица |
|
3 918 |
3 957 |
3 993 |
1.1.5 |
Количество зрителей на киносеансах |
- |
человек |
|
8 000 |
8 000 |
8 000 |
1.1.6 |
Количество учреждений культуры, в которых проведена подготовка к отопительному сезону |
- |
единица |
|
13 |
13 |
13 |
1.1.7 |
Количество работников культуры, получивших компенсацию стоимости коммунальных услуг |
- |
человек |
|
83 |
83 |
83 |
1.2 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
1.2.1 |
Обеспечение деятельности учреждений сферы культуры в части организации и проведения культурно-массовых, методических мероприятий (иных зрелищные мероприятий, семинаров, конференций), организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества, показа кинофильмов. |
2 |
тыс. руб. |
МБ ОБ БП ВИ |
40554,2 15521,5 |
33149,2 15521,5 |
20187,2 15521,5 |
1.2.2 |
Подготовка к отопительному сезону учреждений культуры |
2 |
тыс. руб. |
МБ |
700,0 |
483,0 |
301,0 |
1.2.3 |
Компенсация на оплату услуг жилищно-коммунального комплекса работникам учреждений культуры, проживающим в сельской местности |
2 |
тыс. руб. |
МБ |
1265,4 |
899,1 |
560,3 |
1.2.4 |
Создание условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организации культуры |
2 |
тыс. руб. |
МБ |
1676,0 |
- |
- |
2. |
Задача 2. Обеспечение доступа граждан к библиотечно-информационным ресурсам |
2 |
тыс. руб. |
всего |
13260,8 |
10302,6 |
7946,5 |
МБ |
9220,0 |
6261,8 |
3905,7 |
||||
|
ОБ |
3919,2 |
3919,2 |
3919,2 |
|||
|
ФБ |
121,6 |
121,6 |
121,6 |
|||
|
БП |
- |
- |
- |
|||
|
ВИ |
- |
- |
- |
|||
2.1 |
Результаты |
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Число посещений библиотек муниципальных учреждений культуры (не менее) |
- |
единица |
|
163 510 |
178 440 |
208 180 |
2.2 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
2.2.1 |
Обеспечение деятельности учреждений сферы культуры в части организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки |
- |
- |
МБ ОБ БП ВИ |
9211,0 3869,5 |
6252,8 3869,5 |
3896,7 3869,5 |
2.2.2 |
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных учреждений культуры: (приобретение книг, подписка на периодические издания) |
2 |
тыс. руб. |
МБ ОБ ФБ |
9,0 49,7 121,6 |
9,0 49,7 121,6 |
9,0 49,7 121,6 |
3. |
Задача 3. Повышение уровня методического обеспечения деятельности учреждений культуры, сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры |
2 |
тыс. руб. |
всего |
8309,5 |
6210,3 |
4449,8 |
МБ |
6762,5 |
4663,3 |
2902,8 |
||||
ОБ |
1547,0 |
1547,0 |
1547,0 |
||||
3.1 |
Результаты |
|
|
|
|
|
|
3.1.1 |
Количество информационно-методических и организационных мероприятий (семинары, профессиональные конкурсы) (не менее) |
- |
единица |
|
15 |
15 |
15 |
3.1.2 |
Количество районных общественно значимых мероприятий, мероприятий по сохранению традиций и развитию народного творчества (не менее) |
- |
единица |
|
28 |
28 |
28 |
3.1.3 |
Количество учреждений, получивших поддержку на реализацию творческих проектов (не менее) |
- |
единица |
|
3 |
4 |
5 |
3.1.4 |
Количество специалистов отрасли культуры, ежегодно повышающих квалификацию и профессиональную компетенцию в рамках национального проекта "Культура" |
|
единица |
|
10 |
10 |
10 |
3.2 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
3.2.1 |
Обеспечение деятельности подведомственного казенного учреждения МУК "Методический центр" |
2 |
тыс. руб. |
МБ ОБ |
4771,2 1547,0 |
3289,3 1547,0 |
2046,6 1547,0 |
3.2.2 |
Организация районных общественно значимых мероприятий, мероприятий по сохранению традиций и развитию народного творчества |
|
|
МБ |
1691,3 |
1074,0 |
656,2 |
3.2.3 |
Поддержка творческих инициатив, проектов, развитие профессиональной активности, повышение уровня профессионального мастерства посредством проведения районных профессиональных конкурсов, районных семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов. Организация участия коллективов муниципальных учреждений культуры в межмуниципальных, областных, межрегиональных и иных мероприятиях. |
|
|
МБ |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
4. |
Задача 4. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности обслуживаемых учреждений, необходимой для оперативного руководства и управления |
2 |
тыс. руб. |
Всего МБ |
11310,6 11310,6 |
7804,3 7804,3 |
4864,0 4864,0 |
4.1. |
Результаты |
|
|
|
|
|
|
4.1.1 |
Количество муниципальных учреждений культуры, обслуживаемых МУ РМР "Централизованная бухгалтерия" |
|
|
|
15 |
15 |
15 |
4.2. |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
4.2.1 |
Обеспечение деятельности казенного учреждения МУ РМР "Централизованная бухгалтерия" |
|
|
МБ |
11310,6 |
7804,3 |
4864,0 |
|
Итого по ВЦП |
тыс. руб. |
всего |
92598,0 |
74370,0 |
53830,3 |
|
МБ |
71488,7 |
53260,7 |
32721,0 |
||||
ОБ |
20987,7 |
20987,7 |
20987,7 |
||||
ФБ |
121,6 |
121,6 |
121,6 |
||||
БП |
- |
- |
- |
||||
ВИ |
- |
- |
- |
------------------------------
1Социальное обеспечение и иные выплаты населению, в том числе:
- публичные нормативные социальные выплаты гражданам, в том числе осуществляемые бюджетными и автономными учреждениями Рыбинского муниципального района;
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Рыбинского муниципального района, в том числе:
- субсидии бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципального задания;
- субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (кроме субсидий на капитальный ремонт и приобретение оборудования, а также социальное обеспечение и выплаты населению).
4. Механизмы реализации и управления ВЦП
ВЦП "Сохранение и развитие культуры в Рыбинском муниципальном районе" на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в котором определены вопросы местного значения Рыбинского муниципального района в области культуры:
- создание условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры;
- организация библиотечного обслуживания, комплектование их библиотечных
фондов;
- создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества.
ВЦП разработана в соответствии с системой основных показателей "Стратегии социально-экономического развития Рыбинского муниципального района до 2025 года" в сфере культуры.
Предоставление муниципальных услуг в муниципальных учреждениях культуры осуществляется в соответствие с положениями Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района является ответственным исполнителем ВЦП, обеспечивает реализацию мероприятий ВЦП в соответствии с утвержденными объемами финансирования и контроль за целевым использованием денежных средств.
Источниками финансирования ВЦП являются средства местного бюджета Рыбинского муниципального района, областного бюджета, федерального бюджета, бюджетов сельских поселений и внебюджетные источники.
Объемы финансирования ВЦП носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый и плановые годы.
Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района:
- обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, выявляет их отклонение о предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по их устранению;
- несет ответственность за своевременную реализацию ВЦП, контролирует целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию ВЦП;
- разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования по программным мероприятиям;
- ежеквартально уточняет затраты по программным мероприятиям.
В целях определения потребности в средствах местного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов на предоставление субсидии муниципальным бюджетным учреждениям культуры в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 11.03.2009 г. N 363 "О порядке формирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам Рыбинского муниципального района" проведен прогноз потребности физических и юридических лиц в муниципальных услугах, оказываемых 16 муниципальными учреждениями культуры Рыбинского муниципального района.
В соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 24.05.2013 г. N 1107 "Об утверждении Муниципального перечня услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Рыбинского муниципального района, за счет бюджетных средств", приказом Управления по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района от 04.09.2017 года N 135 "Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района проводится оценка потребности
- в 3-х муниципальных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями культуры в рамках полномочий Рыбинского муниципального района;
- в 2-х работах, выполняемых муниципальными учреждениями культуры Рыбинского района.
Объемы оказания муниципальных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период.
Размеры предоставляемых субсидий на оказание муниципальных услуг, выполнение работ определяются на основании нормативов затрат в соответствии с Порядком определения нормативных затрат для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного приказом Управления по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района от 20.12. 2012 N 139-а.
Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района:
- заключает с муниципальными учреждениями культуры - бюджетными учреждениями соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение исполнения муниципального задания и иные цели. Форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания приведена в приложении к Порядку формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений культуры и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденном постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 28.10.2015 N 1521. Указанное соглашение включает в себя сведения о порядке и условиях предоставления субсидии, в том числе о размере предоставляемой субсидии, объёме оказания муниципальных услуг (выполнения работ). Форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели приведена в приложении к Порядку предоставления субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Рыбинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 16.02.2021 N 163 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Рыбинского муниципального района на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района".
Указанное соглашение включает в себя сведения о порядке и условиях предоставления субсидии, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии.
- в целях эффективного и результативного использования финансовых ресурсов и муниципального имущества для повышения доступности и качества муниципальных услуг, соблюдения целей и условий предоставления целевых средств бюджета Рыбинского муниципального района осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры в соответствии с положениями постановления администрации Рыбинского муниципального района от 15.12.2010 N 3829 "О порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Рыбинского муниципального района", постановления администрации Рыбинского муниципального района от 21.06.2010 N 2011 "О Положении о требованиях, предъявляемых к качеству муниципальных услуг (работ)";
- разрабатывает план районных культурно-массовых мероприятий, который ежегодно утверждается распоряжением администрации Рыбинского муниципального района;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществление хранения документов, касающихся выполнения ВЦП.
Исполнителем ВЦП являются муниципальные учреждения культуры Рыбинского муниципального района.
Муниципальные учреждения культуры Рыбинского муниципального района - получатели субсидий, осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден приказом Управления по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района от 17.11.2021 г. N 146 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района";
- разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования по программным мероприятиям;
- несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Оценка эффективности и результативности ВЦП осуществляется в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 25.04.2014 N 703 "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах местного самоуправления и структурных подразделениях администрация Рыбинского муниципального района".
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения ВЦП Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района по итогам года представляет в управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района отчет о реализации основных мероприятий, входящих в состав ВЦП. Отчет оформляются в соответствии с требованиям и формой, представленными в приложении 13 к Положению, утвержденному постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 25.04.2014 N 703 "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах местного самоуправления и структурных подразделениях администрация Рыбинского муниципального района": не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Ответственный исполнитель ВЦП организует размещение на своей странице официального сайта администрации Рыбинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- текста ВЦП, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента ее утверждения/внесения изменений;
- информацию о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий, в 10-дневный срок после представления отчетности.
Используемые сокращения
ВЦП - ведомственная целевая программа
ФБ - федеральный бюджет
ОБ - областной бюджет
МБ - местный бюджет
БП - бюджет поселения
ВИ - внебюджетные источники
И.о. начальника Управления по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района |
Л.Ю. Загаданова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.