Приложение N 5

Приложение N 5
к распоряжениюПравительства Санкт-Петербурга
от 30.03.2022 N 8-рп

"Дорожная карта"
по внедрению целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

N п/п

Фактор (этап) реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателей

Текущее значение

Соисполнители

Формат представления отчета о достижении показателя в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга (в ПУ)

31.12.2019

31.12.2020

31.12.2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения

1.1

Информационное обеспечение процесса подключения (технологического присоединения) на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении)

Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению (технологическому присоединению)

Наличие в открытом доступе на сайте РСО информации о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Список ГО и ЕТО, ссылки на сайты, а также скриншоты сайтов с явным отображением требуемой информации - для всех ГО в сфере водоснабжения и водоотведения и ЕТО в Санкт-Петербурге

Наличие на сайтах ИОГВ полного перечня РСО, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет 1

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, содержащая ссылки на сайты, а также скриншоты сайтов с явным отображением требуемой информации - для сайта субъекта и всех ГО в сфере водоснабжения и водоотведения и ЕТО на территории Санкт-Петербурга

Наличие на сайте субъекта Российской Федерации или РСО информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Список ГО и ЕТО в Санкт-Петербурге, ссылки на сайты, а также скриншоты сайтов с явным отображением требуемой информации и скриншот с примером заполнения документов - для всех ГО в сфере водоснабжения и водоотведения и ЕТО на территории Санкт-Петербурга

Наличие у РСО доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет

- 2

- 2

Да

Да

КИС

Информационная справка, подтверждающая наличие у РСО организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия

Создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения (технологического присоединения)

Наличие калькулятора на сайте РСО, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки и/или протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения), да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, содержащая ссылки на сайты, а также скриншоты сайтов с явным отображением требуемой информации - для сайта субъекта и всех ГО в сфере водоснабжения и водоотведения и ЕТО на территории Санкт-Петербурга

1.2

Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения)

Сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения) по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в ГПЗУ

Срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган, рабочих дней

7

5

5

5

КГА

Реестр ответов РСО о представлении сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ

1.3

Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и РСО при подготовке ГПЗУ

Повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ

Доля ответов РСО, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ, процентов

100

100

100

100

КГА

Материалы и расчеты, подтверждающие информацию о доле выданных ГПЗУ, содержащих технические условия, от общего числа выданных ГПЗУ (с нарастающим итогом с начала года)

Обеспечение органами власти субъектов Российской Федерации доступа в режиме просмотра для РСО в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД

Наличие доступа в режиме просмотра для РСО в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД, да/нет

Да

Да

Да

Да

КГА

Информационная справка об обеспечении доступа в режиме просмотра для РСО организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (с приложением скриншотов)

1.4

Регламентация процедур подключения (технологического присоединения)

Подготовка и размещение на сайтах РСО регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схеме, отражающей графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении)

Наличие на сайтах РСО, осуществляющих подключение (технологическое присоединение), утвержденного регулируемой организацией регламента подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в том числе:

К централизованной системе холодного водоснабжения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, содержащая материалы, подтверждающие наличие на сайте ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" утвержденного регламента подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации (в т.ч. ссылки, скриншоты, схемы)

К централизованной системе горячего водоснабжения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, содержащая материалы, подтверждающие наличие на сайтах организаций, осуществляющих подключение к системам горячего водоснабжения и теплоснабжения, утвержденных регламентов подключения (технологического присоединения) к данным инженерным сетям, отвечающие требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации (в т.ч. ссылки, скриншоты, схемы)

К централизованной системе водоотведения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, содержащая материалы, подтверждающие наличие на сайте ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" утвержденного регламента подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации (в т.ч. ссылки, скриншоты, схемы)

К системе теплоснабжения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, содержащая материалы, подтверждающие наличие на сайтах организаций, осуществляющих подключение к системам горячего водоснабжения и теплоснабжения, утвержденных регламентов подключения (технологического присоединения) к данным инженерным сетям, отвечающие требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации (в т.ч. ссылки, скриншоты, схемы)

1.5

Обеспечение раскрытия информации

Обеспечение размещения на сайтах РСО информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении)

Наличие на сайтах РСО актуальной (поквартальной) информации:

О количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, подтверждающая наличие на сайтах РСО организаций актуальной (поквартальной) информации о количестве поданных заявок о подключении (с указанием перечня гиперссылок и скриншотов прилагаемых страниц на отчетную дату)

О количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении), да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, подтверждающая наличие на сайтах РСО организаций актуальной (поквартальной) информации о количестве исполненных заявок о подключении (с указанием перечня гиперссылок и скриншотов прилагаемых страниц на отчетную дату)

О количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин), да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, подтверждающая наличие на сайтах РСО организаций актуальной (поквартальной) информации о количестве заявок о подключении, по которым принято решение об отказе в подключении (с указанием причин и перечня гиперссылок и скриншотов прилагаемых страниц на отчетную дату)

О резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, подтверждающая наличие на сайтах РСО организаций актуальной (поквартальной) информации о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения (с указанием перечня гиперссылок и скриншотов прилагаемых страниц на отчетную дату)

2. Заключение договора о подключении

2.1

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения), в электронном виде

Доля заявок на подключение (технологическое присоединение), поданных в электронном виде, в общем количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение), процентов

- 3

- 3

60

89

-

Материалы и расчеты, подтверждающие предоставленную информацию о количестве заявок на подключение, поданных в электронном виде, и общем количестве поданных заявок на подключение (на отчетную дату)

Повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение)

Наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение), да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка о работе онлайн-сервисов РСО (с указанием перечня гиперссылок и скриншотов данных страниц)

2.2

Подготовка договора о подключении

Сокращение сроков рассмотрения заявки на подключение (технологическое присоединение) и подготовки договора о подключении

Срок подготовки и направления заявителю договора о подключении, рабочих дней, в том числе:

14

10

10

10

-

Материалы, подтверждающие данные о сроке подготовки и направления заявителю договора о подключении, в том числе расчеты и (или) реестры

К централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней

14

14

14

10

-

Материалы, подтверждающие данные о сроке подготовки и направления заявителю договора о подключении к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), в том числе расчеты и (или) реестры

К централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предпринимательства, рабочих дней

14

10

10

8

-

Материалы, подтверждающие данные о сроке подготовки и направления заявителю договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предпринимательства, в том числе расчеты и (или) реестры

К централизованной системе горячего водоснабжения, рабочих дней (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней

14

14

14

12

-

Материалы, подтверждающие данные о сроке подготовки и направления заявителю договора о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения, рабочих дней (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), в том числе расчеты и (или) реестры

К системе теплоснабжения, (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), рабочих дней

20

20

20

12

-

Материалы, подтверждающие данные о сроке подготовки и направления заявителю договора о подключении к системе теплоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту), в том числе расчеты и (или) реестры

2.3

Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении

Обеспечение повышения открытости информации

Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка о подтверждении реализации возможности проведения технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, а также копия НПА Санкт-Петербурга о создании технической комиссии, регламент деятельности комиссии, копии протоколов заседания, где предусмотрена возможность участия заявителя

3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)

3.1

Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

Внесение в законодательство субъекта Российской Федерации изменений, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

Наличие законодательного акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет

Да

Да

Да

Да

СГСНиЭ

Информационная справка о наличии и правоприменении Закона Санкт-Петербурга, устанавливающего перечень случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также копия указанных в справке документов в формате PDF

3.2

Упрощение порядка оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов

Регламентация оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов

Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута, да/нет

Да

Да

Да

Да

КИО

Информационная справка о наличии и правоприменении административных регламентов предоставления государственной услуги по установлению публичного сервитута с приложением копий данных документов в формате PDF

3.3

Оптимизация процедур

Регламентация проведения процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований, сокращение срока их проведения

Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет

Да

Да

Да

Да

ГАТИ

Информационная справка о наличии и правоприменении НПА Санкт-Петербурга о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ с приложением его копии

Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней

13

10

10

8

ГАТИ

Реестр выданных по состоянию на отчетную дату разрешений на осуществление земляных работ с указанием даты регистрации заявления на получение услуги и даты выдачи результата, а также максимального и среднего срока оформления документации

Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет 4

Да

Да

Да

Нет

КГА

Информационная справка о наличии/отсутствии (и правоприменении) НПА Санкт-Петербурга о предоставлении государственной услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций с приложением его копии (при наличии)

Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), рабочих дней 4

14

10

10

Нет

КГА

Информационная справка о наличии/отсутствии (и правоприменении) НПА Санкт-Петербурга о предоставлении государственной услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций с приложением его копии (при наличии)

Оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя

Наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, подтверждающая наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью (с указанием перечня гиперссылок и скриншотов прилагаемых страниц на отчетную дату)

Оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Наличие возможности направления заявителю акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, подтверждающая наличие возможности направления заявителю акта о подключении объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью (с указанием перечня гиперссылок и скриншотов прилагаемых страниц на отчетную дату)

Срок выдачи заявителю акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения, рабочих дней

10

10

7

6

-

Расчеты или реестры, подтверждающие срок выдачи на отчетную дату заявителю акта об осуществлении подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения

4. Обеспечивающие факторы

4.1

Утверждение (актуализация) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения

Реализация мероприятий по утверждению (актуализации) в субъекте Российской Федерации схем тепло-, водоснабжения и водоотведения

Наличие утвержденных (актуализированных) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, да/нет

Да

Да

Да

Да

-

Информационная справка, подтверждающая наличие утвержденных (актуализированных) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения (с указанием перечня гиперссылок и скриншотов прилагаемых страниц на отчетную дату)

Настоящая "дорожная карта" рекомендована к реализации гарантирующим организациям в сфере водоснабжения и водоотведения и единым теплоснабжающим организациям, которые осуществляют не менее 10 процентов общего объема заявок на подключение.

-----------------------------

¹ _{В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге органы местного самоуправления полномочиями в области градостроительной деятельности не наделены, размещение информации, предусмотренной указанными пунктами, на официальных сайтах органов местного самоуправления не требуется. Представляется информация, размещенная на сайтах ИОГВ Санкт-Петербурга.}

² _{Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 N 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и г. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 - 2018 годах".}

³ _{Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.}

⁴ _{Оценка данного показателя в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге будет осуществляться при наличии такой процедуры.}

-----------------------------

Принятые сокращения:

ГАТИ - Государственная административно-техническая инспекция

ГО - гарантирующие организации на территории Санкт-Петербурга

ГПЗУ - градостроительный план земельного участка

ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" - государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга"

ЕТО - единые теплоснабжающие организации на территории Санкт-Петербурга

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

ГИСОГД - государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности - государственная информационная система Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью"

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

КИС - Комитет по информатизации и связи

НПА - нормативно-правовой акт

РСО - ресурсоснабжающие организации

СГСНиЭ - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

сеть "Интернет" - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"