Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 17.06.2020 N 1926 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Хабаровск", Правилами благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденными решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 677, администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 17.06.2020 N 1926 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 постановления:

1.1.1. Дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего постановления".

1.1.2. Слова "(Брюханов Р.Я., Матаева М.В., Власенко А.А., Ивашкин С.И., Орлов А.Ю.)" заменить словами "(Брюханов Р.Я., Матаева М.В., Протопопова Т.М., Ивашкин С.И., Орлов А.Ю.)".

1.2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Определить администрацию города Хабаровска в лице департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (Соловьев Е.И.) уполномоченным органом, ответственным за проведение работ по принудительному демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов, признанных на основании вступивших в законную силу решений суда бесхозяйной вещью, и обращению их в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск".".

2. В Порядке взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Порядок):

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2.1. В пункте 1.3:

2.2.1.1. Дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"- НТО - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (торговый павильон, киоск, торговая палатка, лоток, торговая галерея, сезонная площадка (кафе), бахчевой развал, елочный базар, торговый автомат (вендинговый автомат).".

2.2.1.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- специализированные организации - юридические лица или индивидуальные предприниматели, определенные по итогам закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для осуществления работ по демонтажу, или временному хранению, или утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, а также имущества, находящегося в них, в установленном законом порядке;".

2.2.2. В пункте 2.2:

2.2.2.1. Абзац второй после слов "на соответствие Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" дополнить словами ", наличие либо отсутствие правообладателя данного НТО".

2.2.2.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"- направляет запросы: в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС) о форме собственности земельного участка, на котором предположительно неправомерно размещен НТО, в том числе НТО по реализации периодической печатной продукции, о наличии (отсутствии) сведений о правоустанавливающих документах на размещение НТО; о наличии (отсутствии) документов, подтверждающих принадлежность НТО (ранее действовавшие договоры аренды земельного участка / договоры на размещение НТО/ договоры пользования местом размещения НТО и (или) соглашения о расторжении вышеуказанных договоров), документы, подтверждающие оплату использования земельного участка правообладателем НТО (за последний год, при наличии), уведомления о плате за использование земельного участка, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по земельному участку (по состоянию на текущую дату) на котором предположительно неправомерно размещен НТО (в случае, если участок стоит на кадастровом учете); в Комитет администрации города Хабаровска по управлению районом (далее - Комитет), на НТО, являющиеся НТО для организации нестационарной торговли весенне-летнего, осенне-зимнего периода размещения, о форме собственности земельного участка, на котором предположительно неправомерно размещен НТО, о наличии (отсутствии) сведений о правоустанавливающих документах на размещение НТО, о наличии (отсутствии) документов, подтверждающих принадлежность НТО правообладателю (ранее действовавшие договоры пользования местом размещения НТО и (или) соглашения о расторжении вышеуказанных договоров), документы, подтверждающие оплату использования земельного участка правообладателем НТО (за последний год, при наличии), уведомления о плате за использование земельного участка, а также выписку из ЕГРН по земельному участку (по состоянию на текущую дату) на котором предположительно неправомерно размещен НТО (в случае, если участок стоит на кадастровом учете).".

2.2.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. ДМС, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.2 настоящего Порядка, направляют Управлению торговли информацию о форме собственности земельного участка, наличии или отсутствии сведений о правоустанавливающих документах на размещение НТО, и при наличии документы, подтверждающие принадлежность НТО (ранее действовавшие договоры аренды земельного участка / договоры на размещение НТО / договоры пользования местом размещения НТО и (или) соглашения о расторжении вышеуказанных договоров), документы, подтверждающие оплату использования земельного участка правообладателем НТО (за последний год, при наличии), уведомления о плате за использование земельного участка, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок (по состоянию на текущую дату) на котором неправомерно размещен НТО (в случае, если участок стоит на кадастровом учете).

В случае отсутствия в ДМС, Комитете сведений о правообладателе неправомерно размещенного НТО, его месте регистрации или месте нахождения Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня получения информации направляет запрос в УМВД России по г. Хабаровску в целях установления правообладателя НТО и одного из идентификаторов (для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства/ регистрации, дата и место рождения, место работы (если известно) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства); для юридического лица - наименование и адрес, а также, если известны идентификационный номер налогоплательщика и основной регистрационный номер.".

2.2.4. Абзац первый пункта 2.4 после слов "относящегося к муниципальной собственности или к землям, государственная собственность на которые не разграничена, указанной в абзаце первом пункта 2.3 настоящего Порядка," дополнить словами "и документов, подтверждающих принадлежность НТО правообладателю или информации из УМВД России по г. Хабаровску об установлении или не установлении правообладателя НТО, его места жительства/регистрации и одного из идентификаторов,".

2.2.5. В пункте 2.5 слова "в пунктах 2.2, 2.3, 2.4" заменить словами "в пунктах 2.2, 2.3".

2.2.6. В пункте 2.7:

2.2.6.1. В абзаце седьмом слова "в разделе "Управление торговли, питания и бытового обслуживания" исключить.

2.2.6.2. Дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- сведения об утилизации демонтированного неправомерно размещенного НТО (дата, наименование специализированной организации), - в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пунктах 4.2 и 6.10 настоящего Порядка.".

2.2.7. Пункт 2.8 признать утратившим силу.

2.2.8. В пункте 2.9 слова "в пунктах 2.2, 2.3, 2.6, 2.8" заменить словами "в пунктах 2.2, 2.3, 2.6".

2.2.9. В пункте 2.11:

2.2.9.1. В абзаце первом слова "пунктом 2.9" заменить словами "пунктом 2.10".

2.2.9.2. В абзаце втором слова "в течение одного рабочего дня" заменить словами "в течение пяти рабочих дней".

2.2.10. В пункте 3.1 слова "для организации нестационарной торговли весенне-летнего, осенне-зимнего периода размещения, срок для добровольного демонтажа которого составляет один рабочий день" заменить словами "для организации нестационарной торговли весенне-летнего, осенне-зимнего периода размещения, срок для добровольного демонтажа которого составляет пять рабочих дней".

2.2.11. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения направляет в Комитет Акт неисполнения с приложением соответствующих фотоматериалов, и документов, подтверждающих принадлежность НТО правообладателю, документов, содержащих сведения о правообладателе НТО (фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, адрес места жительства/регистрации - для физического лица, адрес места регистрации - для юридического лица, ИНН, ОГРН), документов, подтверждающих направление собственнику НТО требования об освобождении земельного участка, выписку из ЕГРН по земельному участку, на котором неправомерно размещен НТО, или информацию из УМВД России по городу Хабаровску об установлении правообладателя НТО. Комитет на основании Акта неисполнения и документов в течение 15 рабочих дней со дня получения Акта неисполнения и документов готовит и направляет исковое заявление о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО.

В случае если правообладатель не установлен и неправомерно размещенный НТО не демонтирован в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, Управление торговли направляет Акт неисполнения, а также информацию, поступившую от УМВД России по городу Хабаровску, о неустановлении правообладателя неправомерно размещенного НТО, в Комитет соответствующего района в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня получения Акта неисполнения и информации об отсутствии правообладателя неправомерно размещенного НТО готовит и направляет исковое заявление в суд о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и обращении его в собственность городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.".

2.2.12. Дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. В случае если после направления Управлением торговли Акта неисполнения с приложением всех документов в Комитет соответствующего района и направления Комитетом искового заявления в суд о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО или признания неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью выявляется факт добровольного демонтажа НТО с нарушением срока, установленного Требованием о демонтаже, на основании поступившей информации в Управление от правообладателя НТО, Комитета, Управление торговли в течение пяти рабочих дней со дня получения такой информации проверяет факт демонтажа НТО путем выезда на место размещения неправомерно размещенного НТО, составляет Акт об исполнении по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением соответствующих фотоматериалов.

Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня составления Акта исполнения направляет Акт исполнения с приложением фотоматериалов в соответствующий Комитет для осуществления действий по отказу от иска и вносит информацию в Реестр, который ведется и обновляется в соответствии с подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 настоящего Порядка.".

2.2.13. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Комитет в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" направляет решение в ДМС для дальнейшей организации работы в соответствии с полномочиями и копию решения в Управление торговли.

ДМС в течение пяти рабочих дней со дня полученного решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" организует работу по началу проведения закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для заключения муниципального контракта на проведение работ по демонтажу, временному хранению, утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск".

ДМС по результатам проведенной процедуры закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт на проведение работ по демонтажу, временному хранению, утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск", со специализированной организацией.".

2.2.14. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. ДМС в течение пяти рабочих дней после заключения муниципального контракта, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, извещает Управление торговли и специализированную организацию, определенную в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, осуществляющую принудительный демонтаж, о дате проведения работ по принудительному демонтажу и сроке утилизации в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.".

2.2.15. В пункте 4.3 слово "Комитет" заменить словом "ДМС".

2.2.16. Пункт 4.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Ответственность за выбор способа демонтажа и транспортировки НТО возлагается на специализированную организацию. В случае, если по мнению представителя специализированной организации, демонтаж неправомерно размещенного НТО невозможен без его разборки, об этом делается отметка в Акте принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск".".

2.2.17. В пункте 4.6:

2.2.17.1. В абзаце первом слово "Комитетом" заменить словом "ДМС".

2.2.17.2. В подпункте 4.6.1 слова "в Комитете" заменить словами "в ДМС".

2.2.17.3. Дополнить подпунктом 4.6.2 следующего содержания:

"4.6.2. В день проведения принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО производится фиксация процедуры с использованием технических средства фото- или видеосъемки, о чем делается запись в Акте принудительного демонтажа.

Все материалы фото- или видеосъемки прилагаются к Акту принудительного демонтажа.".

2.2.18. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Неправомерно размещенный НТО, являющийся собственностью городского округа "Город Хабаровск", демонтируется в соответствии с данным разделом настоящего Порядка и подлежит утилизации в установленном законодательством порядке в течение 30 календарных дней с даты заключения муниципального контракта, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка.".

2.2.19. В пункте 5.1 слова "в течение двух месяцев" заменить словами "по истечении двух месяцев".

2.2.20. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. В случае изменения способа и порядка исполнения судебного акта, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, Комитет заключает муниципальный контракт на проведение работ по демонтажу, временному хранению и возврату демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск", со специализированной организацией, определенной по итогам осуществления закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".".

2.2.21. Пункт 5.3 признать утратившим силу.

2.2.22. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. В течение пяти рабочих дней с даты заключения муниципального контракта, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, Комитет издает приказ о принудительном демонтаже неправомерно размещенного НТО (далее - Приказ) на каждый выявленный неправомерно размещенный НТО.".

2.2.23. В пункте 5.6 слова ", а также размещению Управлением торговли на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) в разделе "Управление торговли, питания и бытового обслуживания" не позднее дня, следующего за днем подписания." заменить словами ", а также размещению Комитетом на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) в течение пяти рабочих дней со дня подписания.".

2.2.24. В пункте 5.7:

2.2.24.1. Слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "в течение пяти рабочих дней".

2.2.24.2. Слова "после даты подписания вручается правообладателю" заменить словами "после даты подписания вручается Комитетом соответствующего района правообладателю".

2.2.25. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

"5.8. Комитет в течение трех рабочих дней после дня подписания Приказа, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, направляет копию Приказа в Управление торговли для внесения информации в Реестр.

Со дня получения приказа Управление торговли в течение трех рабочих дней вносит информацию в Реестр.".

2.2.26. В пункте 5.9 слова "в течение трех рабочих дней после даты получения от Управления торговли копии Приказа" заменить словами "в течение пяти рабочих дней после подписания Приказа".

2.2.27. В пункте 5.10 слова "в течение трех рабочих дней после даты получения от Управления торговли копии приказа" заменить словами "в течение пяти рабочих дней после подписания Приказа".

2.2.28. Пункт 5.12 дополнить подпунктом 5.12.3 следующего содержания:

"5.12.3. В день проведения принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО производится фиксация процедуры с использованием технических средства фото- или видеосъемки, о чем делается запись в Акте принудительного демонтажа.

Все материалы фото- или видеосъемки прилагаются к Акту принудительного демонтажа.".

2.2.29. В пункте 6.1:

2.2.29.1. В абзаце первом слова "четыре месяца" заменить словами "два месяца".

2.2.29.2. Абзац второй признать утратившим силу.

2.2.30. В пункте 6.3 после слов "связанные с принудительным демонтажем" дополнить словами "и временным хранением".

2.2.31. Пункт 6.8 изложить в следующей редакции:

"6.8. В случае если установленный правообладатель неправомерно размещенного НТО не обратился в Комитет за возвратом неправомерно размещенного НТО до истечения срока хранения, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока хранения, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка, направляет исковое заявление в суд о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и обращению его в собственность городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.".

2.2.32. Дополнить пунктом 6.9 следующего содержания:

"6.9. Комитет в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращение его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" направляет решение в ДМС для дальнейшей организации работы в соответствии с полномочиями и копию в Управление торговли.

ДМС в течение пяти рабочих дней со дня полученного решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" организует работу по началу проведения закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

ДМС по результатам проведенной процедуры закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт на проведение работ по вывозу с места временного хранения и утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск", со специализированной организацией.".

2.2.33. Дополнить пунктом 6.10 следующего содержания:

"6.10. ДМС в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта, указанного в пункте 6.9 настоящего Порядка, извещает Управление торговли и специализированную организацию, определенную в соответствии с пунктом 6.9 настоящего Порядка, осуществляющую вывоз с места временного хранения и утилизацию демонтированных неправомерно размещенных НТО, о дате проведения работ по вывозу с места временного хранения и сроке утилизации в соответствии с пунктом 6.11 настоящего Порядка.".

2.2.34. Дополнить пунктом 6.11 следующего содержания:

"6.11. Неправомерно размещенный НТО, являющийся собственностью городского округа "Город Хабаровск", подлежит утилизации в установленном законодательством порядке в течение 30 календарных дней со дня заключения муниципального контракта, указанного в пункте 6.9 настоящего Порядка.".

2.2.35. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.2.36. Приложение N 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.2.37. Приложение N 4 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2.2.38. Приложение N 5 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2.2.39. Приложение N 6 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

3. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Фастовец И.В.):

3.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в газете "Хабаровские вести".

3.2. Опубликовать (разместить) полный текст настоящего постановления в официальном сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Тен О.Я.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук