В целях реализации Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.03.2020 N 158 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.06.2020 N 333, от 25.09.2020 N 595, от 03.02.2021 N 35):
1.1. В паспорте Государственной программы Республики Бурятия "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия":
1.1.1. Раздел "Подпрограммы Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.1.2. Раздел "Задачи Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.1.3. Раздел "Целевые индикаторы Госпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
1.1.4. Раздел "Параметры финансового обеспечения Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
1.1.5. В разделе "Ожидаемые результаты реализации Госпрограммы":
1.1.5.1. Дополнить абзацем следующего содержания:
"- |
привлечение студентов для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях - 145 человек" |
1.1.5.2. В абзаце шестом цифры "95" заменить цифрами "114".
1.1.5.3. В абзаце седьмом цифру "5" заменить цифрой "8".
1.2. В разделе 2.3 "Ожидаемые результаты":
1.2.1. Дополнить абзацем следующего содержания:
"привлечь студентов для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях - 145 человек.".
1.2.2. В абзаце пятом цифры "0,85" заменить цифрами "0,97".
1.2.3. В абзаце шестом цифры "0,08" заменить цифрами "0,0".
1.2.4. В абзаце девятом цифры "95" заменить цифрами "114".
1.2.5. В абзаце десятом цифру "5" заменить цифрой "8".
1.3. Раздел 2.4 "Показатели (индикаторы) реализации Госпрограммы" после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"привлечены студенты для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях - 145 человек;
обучены специалисты для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях.".
1.4. В разделе 3 "Структура Госпрограммы":
1.4.1. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"3) подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях".".
1.4.2. В абзаце втором пункта 1 после слов "Развитие жилищного строительства на сельских территориях" слово "планируется" исключить.
1.4.3. После абзаца двадцать первого пункта 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"3. Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" предусматривает реализацию Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия совместно с учебными заведениями высшего и профессионального образования, администрациями муниципальных образований направления (мероприятий) по обеспечению квалифицированными специалистами.
В рамках мероприятия "Обеспечение кадровым потенциалом" планируется оказание государственной поддержки в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях обеспечения квалифицированными специалистами.".
1.5. Абзац третий раздела 4 "Ресурсное обеспечение Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Потребность средств для реализации мероприятий Госпрограммы на 2020 - 2025 годы составляет из всех источников финансирования 2 662,6 млн. рублей, в том числе из бюджета Российской Федерации - 2 356,3 млн. рублей, республиканского бюджета - 92,0 млн. рублей, местных бюджетов - 111,7 млн. рублей, внебюджетных источников - 102,5 млн. рублей.".
1.6. Приложение N 1 дополнить строкой следующего содержания:
"3. Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | |||||||
3.1. |
Обеспечение квалифицированными специалистами |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ, ВУЗы, СУЗы и ОМСУ (по согласованию) |
2022 год |
2025 год |
Привлечены студенты для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях - 145 человек |
Снижение количества студентов, прошедших обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, негативно повлияет на привлечение молодых и высококвалифицированных специалистов в агропромышленный комплекс на сельских территориях |
Выполнение индикаторов подпрограммы" |
1.7. В приложении N 2:
1.7.1. Строки 3, 4, 5, 8 изложить в следующей редакции:
"8. |
Количество инициативных проектов комплексного развития сельских территорий |
единиц |
- |
- |
1 |
4 |
1 |
2 |
- |
-" |
1.7.2. Дополнить строками следующего содержания:
"Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" | ||||||||||
9. |
Привлечены студенты для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях |
человек |
- |
- |
- |
- |
145 |
- |
- |
- |
10. |
Обучены специалисты для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях |
человек |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-" |
1.8. Приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 1* к настоящему постановлению.
1.9. Приложение N 5 в разделе 3.1 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;".
1.10. Дополнить приложением N 5(1) "Паспорт подпрограммы "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" согласно приложению N 2* к настоящему постановлению.
1.11. В приложении N 6:
1.11.1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением г. Улан-Удэ).
Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия.".
1.11.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие сводных списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".
1.11.3. В абзаце первом пункта 8 слова "в пункте 6 Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий и выдачи свидетельств, предусмотренного Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях" заменить словами "в пункте 5 Порядка формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий и порядка выдачи свидетельств, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты) (приложение N 5 к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях).".
1.11.4. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.
Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному образованию является несоблюдение муниципальным образованием целей и условий предоставления субсидии, изложенных в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, а также нарушение условий соглашения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.".
1.11.5. В приложении N 1 "Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях" к Порядку предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях":
1.11.5.1. Абзац второй подпункта "а" пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственных им организациях (далее - организации лесного хозяйства). Трудовая или предпринимательская деятельность должна осуществляться гражданином непрерывно в организациях одной из сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Положения (далее соответственно - участники мероприятий, сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;".
1.11.5.2. Подпункт "а" пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";".
1.11.5.3. Абзацы второй и третий подпункта "б" пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;
переехавший из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением г. Улан-Удэ) на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в организациях лесного хозяйства;".
1.11.5.4. Подпункт "б" пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";".
1.11.5.5. Пункт 2.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.".
1.11.5.6. Подпункт "а" пункта 2.4 после слов "работающие в организациях" дополнить словами "независимо от их организационно-правовой формы".
1.11.5.7. Подпункты "в" и "г" пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"в) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства, и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.".
1.11.5.8. Пункт 2.4 дополнить подпунктами "д", "е" следующего содержания:
"д) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
е) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.".
1.11.5.9. Пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Соответствие жилого помещения указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.".
1.11.5.10. Абзац первый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению (далее - свидетельство).
Срок действия свидетельства составляет:
1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья;
2 года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья.".
1.11.5.11. Подпункт "е" пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
"е) копии трудовой книжки (копии трудовых договоров), или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства;".
1.11.5.12. Абзац четвертый пункта 2.19 изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты) установлены приложением N 5 к настоящему Положению.".
1.11.5.13. Подпункт "б" пункта 2.22 изложить в следующей редакции:
"б) на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";".
1.11.5.14. Подпункт "д" пункта 2.25 изложить в следующей редакции:
"д) ведение реестров выданных свидетельств, содержащих информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилой дом) по форме, установленной приложением N 6 к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;".
1.11.5.15. В пункте 2.31 цифры "2.31." заменить цифрами "2.26.".
1.11.5.16. В приложении N 5:
1.11.5.16.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты)".
1.11.5.16.2. В пункте 1 слова "формирования и утверждения" заменить словами "формирования, утверждения и изменения".
1.11.5.17. Дополнить приложением N 6 "Форма реестра выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях" согласно приложению N 4* к настоящему постановлению".
1.12. В приложении N 7:
1.12.1. Наименование после слов "по строительству" дополнить словом "(приобретению)".
1.12.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии).
Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением г. Улан-Удэ).
Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия.".
1.12.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения в связи с реализацией мероприятий муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Положение).
Направление средств субсидии на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, построенного за счет бюджетных средств, не допускается.".
1.12.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие списков граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения в соответствии с формой, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений;
б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) реестр планируемых к строительству (приобретению) жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в целях строительства которых планируется предоставление субсидии, с указанием:
наименования объекта, его местонахождения, мощности (площади в квадратных метрах), сроков строительства и ввода в эксплуатацию, сметной стоимости;
объема бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также вклада работодателя в строительство объекта;
планируемого размера субсидии и уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
информации о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
Документы, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, оформляются и представляются по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".
1.12.5. Пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:
"Внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.
При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.
Нарушением условий предоставления субсидии муниципальному образованию является несоблюдение муниципальным образованием целей и условий предоставления субсидии, изложенных в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, а также нарушение условий соглашения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.".
1.12.6. В приложении N 1:
1.12.6.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:
"Положение о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения".
1.12.6.2. В разделе 1:
1.12.6.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - субсидии).".
1.12.6.2.2. Пункт 1.2 после слова "строительство" дополнить словом "(приобретение)".
1.12.6.3. Пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Под работодателем, являющимся государственным, муниципальным учреждением в социальной сфере, понимается учреждение, выполняющее работы или оказывающее услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.".
1.12.6.4. В абзаце третьем подпункта "б" пункта 2.2 слова "(за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района)" заменить словами "(за исключением г. Улан-Удэ)".
1.12.6.5. Пункт 2.2 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, при соблюдении следующих условий:
работа на сельских территориях по трудовому договору (основное место работы) у работодателя, подтвердившего наличие занимаемой должности в штатном расписании;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);
переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), на которых гражданин работает (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением г. Улан-Удэ) (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях).".
1.12.6.6. Абзацы второй - шестой пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"Строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в том числе участие в долевом строительстве жилых (домов) квартир и (или) участие в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере).
Доля средств муниципального образования и работодателя составляет в размере 20 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья:
1 процент расчетной стоимости - доля средств муниципального образования;
19 процентов расчетной стоимости - доля средств работодателя.
В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, то его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным.".
1.12.6.7. Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Гражданин (за исключением граждан, указанных в подпункте "в" пункта 2.2 настоящего Положения) подает в орган местного самоуправления заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению. В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения. Заявление подается с приложением:".
1.12.6.8. Подпункт "в" пункта 2.5 дополнить словами следующего содержания:
"(за исключением членов семьи граждан, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.2 настоящего Положения);".
1.12.6.9. Подпункты "г" и "д" пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или подтверждающего постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах городского поселения, муниципального района, городского округа (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 2.2 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);
д) копии трудовой книжки (копии трудового договора), или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.".
1.12.6.10. Подпункт "г" пункта 2.8 дополнить словами "с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей, перечня штатных единиц.".
1.12.6.11. Абзац первый пункта 2.21 изложить в следующей редакции:
"2.21. В целях обеспечения гражданина в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, заключает государственные (муниципальные) контракты на строительство жилых помещений (жилых домов), на участие в долевом строительстве жилых домов (жилых помещений), на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, на сельских территориях. При этом жилое помещение (жилой дом) должно быть:".
1.12.6.12. Пункт 2.21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Соответствие жилого помещения указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".".
1.12.6.13. Пункт 2.22 после слова "построенного" дополнить словом "(приобретенного)".
1.12.6.14. Пункт 2.23 после слова "построенные" дополнить словом "(приобретенные)", после слова "строительства" дополнить словом "(приобретения)".
1.13. В приложении N 8:
1.13.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением г. Улан-Удэ).
Перечень сельских территорий на территории Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия.".
1.13.2. В пункте 3 слова "оказания финансовой поддержки" заменить словом "софинансирования".
1.13.3. Подпункты "а" - "з" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
г) создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
д) ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
е) организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
ж) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
з) организация ливневых стоков;".
1.13.4. Пункт 3 дополнить подпунктами "и", "к", "л" следующего содержания:
"и) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
к) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
л) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются Министерством.".
1.13.5. В пункте 5 слова "по каждому из направлений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка," заменить словами "на реализацию каждого проекта", после слов "(индивидуальных предпринимателей)" дополнить словами ", общественных, включая волонтерские, организаций", после слов "трудового участия," дополнить словами "волонтерской деятельности,".
1.13.6. Подпункт "г" пункта 8 считать подпунктом "в".
1.14. Приложение N 9 признать утратившим силу.
1.15. В приложении N 10:
1.15.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках мероприятия "Современный облик сельских территорий" Государственной программы Республики Бурятия "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия" (далее соответственно - Государственная программа, субсидии, Проект).
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, наделенные статусом городских поселений, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением города Улан-Удэ);
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований.
Перечень сельских территорий и сельских агломераций на территории Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия;
"проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Бурятия "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия", направленных на достижение целей федерального проекта "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и способствующих достижению целей этой государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального и республиканского бюджетов, предоставляемых в форме субсидии на условиях софинансирования;
"стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.".
1.15.2. Дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;
государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;
государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;
медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;
государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;
государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
государственных организаций социального обслуживания;
государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органам государственной власти Республики Бурятии, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;
б) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
в) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта:
пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);
комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;
мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта "а" настоящего пункта;
г) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;
д) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
е) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
ж) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
з) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;
и) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
к) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
л) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет) объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
м) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.
1.2. Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных подпунктами "а" - "м" пункта 1.1 настоящего Порядка, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального и республиканского бюджетов, при этом в оценке соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.
Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации. Это требование не распространяется на проекты, направленные на отбор проектов в 2021 году.".
1.15.3. В подпункте "б" пункта 6 слова "не менее 0,1 процента от общего объема финансирования мероприятий" заменить словами "не менее 0,5 процента от общей стоимости проекта без учета средств на реализацию проекта из внебюджетных источников".
1.15.4. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Муниципальное образование вправе привлечь внебюджетные источники исходя из необходимости достижения значения целевых показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из республиканского бюджета, заключенным между исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, являющимися главными распорядителями средств бюджета Республики Бурятия, и муниципальным образованием согласно пункту 6 настоящего Порядка.
В размере субсидии не предусматривается стоимость проектных и изыскательских работ, включая проведение государственной экспертизы.".
1.15.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Централизация закупок товаров, работ, услуг путем осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по муниципальным закупкам для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий на реализацию проектов, осуществляется Республиканским агентством по государственным закупкам на основании соглашений, за исключением следующих случаев:
- закупки товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 20 000,0 тыс. рублей;
- закупки товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".".
1.15.6. Дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. В целях повышения эффективности реализации проектов предусматривается исполнение муниципальным образованием следующих обязательных условий реализации проектов:
а) финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.1 настоящего Порядка, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;
б) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство не позднее 20 календарных дней со дня заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с подрядной организацией;
в) обеспечение выполнения муниципальным образованием следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах "а" и "б" пункта 1.1 настоящего Порядка направлениям (начиная с 2023 года):
подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с наличием необходимого для функционирования оборудования);
наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;
организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;
наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;
г) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций, и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в Министерство для последующего внесения Министерством в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;
д) обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор проектов в Министерство.".
1.15.7. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"Результатами использования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, являются:
количество реализованных проектов, отобранных для субсидирования;
количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2019 года.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством в соответствии с методикой оценки эффективности реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетных сведений, представляемых муниципальными образованиями в Министерство в соответствии с формами, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В течение 5 рабочих дней после определения перечня проектов, отобранных для субсидирования, муниципальные образования разрабатывают и направляют на согласование в Министерство планы реализации, включающие контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - планы реализации), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".
1.16. Дополнить приложением N 11 "Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами" согласно приложению N 3* к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия |
А. Цыденов |
------------------------------
* Приложения в электронном виде
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 апреля 2022 г. N 191 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 27.03.2020 N 158 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Комплексное развитие сельских территорий Республики Бурятия"
Вступает в силу с 12 апреля 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 12 апреля 2022 г., на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 14 апреля 2022 г. N 0300202204140001