Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 5 апреля 2022 г. N 1414 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Нижнем Новгороде"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11 января 2021 года N 2 "Об утверждении инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 5 июля 2021 года N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", от 26 августа 2009 года N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года N 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2019 года N 201 "О территориальной подсистеме Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2019 года N 2569-р "Об утверждении Соглашение между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Нижегородской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 ноября 2021 года N 1091 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Нижегородской области", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 1 октября 2021 года N 4245 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 8 октября 2018 года N 2674", администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Нижний Новгород.

2. Муниципальному казенному учреждению города Нижнего Новгорода "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода":

2.1. Осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим постановлением, полномочия по сбору информации в области защиты населения и территории города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, в том числе силами, переданными в оперативное подчинение муниципальному казенному учреждению города Нижнего Новгорода "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода".

2.2. Представлять в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий информацию обо всех чрезвычайных ситуациях на территории города Нижнего Новгорода и принимаемых мерах по их ликвидации.

2.3. Вести учет чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции.

3. Отменить постановление администрации города Нижнего Новгорода от 14 января 2014 года N 32 "Об утверждении Положения об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Нижнего Новгорода".

4. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сивохина Д.Г.

Глава города

Ю.В. Шалабаев

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города
от 05.04.2022 N 1414

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Нижнего Новгорода
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Нижнего Новгорода (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности, о состоянии безопасности людей на водных объектах на территории города Нижнего Новгорода (далее - информация), а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории города Нижнего Новгорода (далее - ТО ФОИВ), органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - ОИВ), администрации города Нижнего Новгорода (далее - ОМС) и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация подразделяется на плановую и оперативную.

Критерии отнесения сведений к оперативной или плановой информации установлены Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу МЧС России от 26 августа 2009 года N 496.

Оперативная информация представляется в Главное управление МЧС России по Нижегородской области, ТО ФОИВ, ОИВ, ОМС в соответствии с приложением к настоящему Порядку и по формам, утвержденным приказом МЧС России от 11 января 2021 года N 2 "Об утверждении инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Сбор и обмен информацией осуществляются ТО ФОИВ, ОИВ, ОМС и организациями в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Сбор и обмен информацией осуществляются через органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя ТО ФОИВ, ОИВ, ОМС или организации.

Состав дежурно-диспетчерских служб на региональном уровне утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 года N 323 "О Единой системе оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области".

Состав дежурно-диспетчерских служб на муниципальном уровне утвержден постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 8 октября 2018 года N 2674 "Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе города Нижнего Новгорода и Положения об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления города Нижнего Новгорода".

3. Организации (через дежурно-диспетчерские службы) представляют информацию в ОМС через единую дежурно-диспетчерскую службу города Нижнего Новгорода (далее - ЕДДС), а также в ТО ФОИВ и ОИВ, к сфере деятельности которых относится организация.

ЕДДС осуществляют сбор, обработку и обмен данными на территории муниципального образования и представляют информацию в Главное управление МЧС России по Нижегородской области через центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС ГУ МЧС России).

4. Информация ЕДДС направляется ЦУКС ГУ МЧС России в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

5. Обмен информацией осуществляется на основании заключаемых между Главным управлением МЧС России по Нижегородской области и участниками информационного взаимодействия двусторонних соглашений, в которых определены органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена и регламент информационного обмена.

Обмен информацией осуществляется с использованием всех видов средств связи, а также путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства.

6. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку

Порядок
представления информации о чрезвычайных ситуациях