Приложение N 5. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2019 году

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 1 января 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 2 декабря 2019 г. N 471-а

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к подпрограмме
"Доступная среда" государственной программы
"Социальная защита граждан Костромской области"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2019 году

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 30 августа 2016 г., 15 мая 2017 г., 15 января, 30 июля 2018 г., 21 января, 2 декабря 2019 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" и определяет цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2019 году (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидии.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - расходные обязательства), в том числе:

1) создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установку подъемных устройств;

2) оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), приобретение учебников для реализации адаптированных образовательных программ (далее - оснащение оборудованием).

Расходы муниципального района (городского округа) Костромской области на оснащение оборудованием, осуществляемые за счет субсидии, должны составлять не менее 70 процентов от размера субсидии, предоставленной муниципальному району (городскому округу) Костромской области.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2019 год Законом Костромской области от 24 декабря 2018 года N 495-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на реализацию в 2019 году мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) Костромской области образовательной (образовательных) организации (организаций), в которой (которых) необходимо создать условия для получения детьми-инвалидами качественного образования.

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидии).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на 2019 год (далее - муниципальная программа);

2) наличие в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии.

7. Для получения субсидии получатели субсидии направляют в Департамент:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2019 году по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление субсидии);

2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в объеме, необходимом для их исполнения;

3) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающего муниципальную программу.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила). Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

Заключение соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации Костромской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

9. В соглашении предусматриваются:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на исполнение соответствующих расходных обязательств, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по их достижению;

3) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по согласованию с главными распорядителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением с учетом положений пунктов 19 - 28 правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области);

7) обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 19 настоящего Порядка;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) условие о вступлении в силу соглашения.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критерию отбора и условиям предоставления субсидии, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области определяется по следующей формуле:

,

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области, тысяч рублей;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 24 декабря 2018 года N 495-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2019 году, тысяч рублей;

Рi - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете i-го муниципального района (городского округа) Костромской области на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в 2019 году, тысяч рублей.

12. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета, установленного пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 92,4% от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

14. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

15. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

16. Получатели субсидии ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидии, о достижении показателей результативности использования субсидии по формам, установленным в соглашении.

17. Неиспользованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, установленные бюджетным законодательством.

18. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется Департаментом исходя из достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, - доля дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) Костромской области, в которых создана универсальная безбарьерная среда для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) Костромской области.

19. При невыполнении условий предоставления субсидии и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

20. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии осуществляют Департамент и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством.

21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидии.