Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации Костромской области от 25 февраля 2014 г. N 61-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области"
- Приложение. Государственная программа Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области"
- Приложение N 23. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов
Приложение N 23. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов
Информация об изменениях:
Заголовок изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
Приложение N 23
к государственной программе
Костромской области
"Развитие транспортной системы
Костромской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов
С изменениями и дополнениями от:
9, 16 ноября 2020 г., 8 февраля, 22 марта, 8 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области для предоставления субсидий (далее - критерии).
2. Субсидии предоставляются с целью:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
1) софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области, возникающих при реализации мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, предусмотренных муниципальной программой муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на соответствующий финансовый год и на плановый период;
2) предоставления субсидий из бюджетов муниципальных районов Костромской области бюджетам городских поселений Костромской области, сельских поселений Костромской области на софинансирование расходных обязательств городских поселений Костромской области, сельских поселений Костромской области, возникающих при реализации мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, предусмотренных муниципальной программой городских поселений Костромской области, сельских поселений Костромской области по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - расходные обязательства).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований дорожного фонда Костромской области, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
4. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам, муниципальным округам) Костромской области, отвечающим одному из следующих критериев:
1) наличие в муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе) Костромской области численности населения свыше 40 000 (Сорок тысяч) человек;
2) наличие в муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе), городском, сельском поселении Костромской области особо важных объектов транспортной инфраструктуры (путепроводов, мостов, автомобильных дорог, являющихся объездами населенных пунктов, автомобильных дорог, ведущих к объектам промышленности и сельского хозяйства, социально значимым объектам);
3) наличие на 1 января года обращения за субсидией у муниципального района (городского округа, муниципального округа), городского, сельского поселения Костромской области задолженности муниципального района (городского округа, муниципального округа), городского, сельского поселения Костромской области перед подрядными организациями за выполненные в году, предшествующем году обращения за субсидией, и неоплаченные работы по проектированию, строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, предусматривающей реализацию расходного обязательства (далее - муниципальная программа);
2) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в случае проведения работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
3) наличие правового акта муниципального района (городского округа, муниципального округа), городского, сельского поселения Костромской области, устанавливающего порядок работ по восстановлению нарушенного благоустройства на автомобильных дорогах общего пользования в соответствии с выданными техническими условиями (заданиями) и требованиями на восстановление конструкций дорожной одежды, усовершенствованного дорожного покрытия дорог;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
4) наличие актов сверки взаимных расчетов с подрядными организациями на выполненные в году, предшествующем году обращения за субсидией, работы по проектированию, строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по форме, указанной в соглашении (для муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области, отвечающих критерию, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка)
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
7. Для предоставления субсидии муниципальные районы (городские округа, муниципального округа) Костромской области, отвечающие критериям, указанным в подпунктах 1 или 2 пункта 4 настоящего Порядка, представляют в департамент в срок до 1 декабря года обращения за субсидией следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) с указанием объектов, объемов и стоимости работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в том числе по формированию муниципальных дорожных фондов на текущий финансовый год и (или) на плановый период, заполненную согласно приложению N 27 к Государственной программе;
2) ведомости объемов работ, локального ресурсного сметного расчета с положительным заключением соответствующей организации о проверке достоверности определения сметной стоимости, проектно-сметную документацию (если данная документация необходима в соответствии с действующим законодательством) с положительным заключением государственной экспертизы соответствующего органа на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог на соответствующий финансовый год, указанных в заявке;
3) в случае выполнения работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог муниципальными казенными учреждениями муниципальные образования Костромской области представляют отчет о фактических затратах муниципальных казенных учреждений на выполнение данных работ по форме, установленной в соглашении;
3.1) в случае выполнения работ по содержанию автомобильных дорог муниципальными учреждениями муниципальные образования Костромской области представляют план работ на соответствующий календарный год;
4) техническое задание с указанием стоимости работ на разработку комплексной схемы организации дорожного движения автомобильных дорог общего пользования местного значения, в случае если требуется разработка данной схемы;
5) пояснительную записку об особо важных объектах транспортной инфраструктуры (путепроводах, мостах, автомобильных дорогах, являющихся объездами населенных пунктов, автомобильных дорогах, ведущих к объектам промышленности и сельского хозяйства, социально значимым объектам) - для муниципальных образований Костромской области, отвечающих критерию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;
6) заверенную копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей реализацию расходного обязательства.
Информация об изменениях:
Пункт 7.1 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
7.1. Для предоставления субсидии муниципальные районы (городские округа, муниципальные округа) Костромской области, отвечающие критерию, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, представляют в департамент в срок до 1 декабря года обращения за субсидией следующие документы:
1) акты сверки взаимных расчетов с подрядными организациями на выполненные в году, предшествующем году обращения за субсидией, работы по проектированию, строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по форме, указанной в соглашении;
2) заверенную копию выписки из решения о бюджете муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, подтверждающей уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;
3) заверенную копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей реализацию расходного обязательства.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
8. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления от муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области документов, указанных в пунктах 7, 7.1 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет муниципальные районы (городские округа, муниципальные округа) Костромской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа в предоставлении субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 8 февраля 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 февраля 2021 г. N 31-а
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 7, 7.1 настоящего Порядка;
Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа, до наступления срока, установленного в пунктах 7, 7.1 настоящего Порядка.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между департаментом и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области).
Соглашение, а также дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или его расторжение, заключаются по формам, утвержденным постановлением департамента финансов Костромской области.
В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского круга, муниципального округа) Костромской области определяется по формуле:
,
где:
Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, рублей;
Со - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, рублей;
Сi - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, рублей;
Yi - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области в соответствующем финансовом году, определенный в соответствии с распоряжением администрации Костромской области, процентов;
n - количество муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области, представивших в департамент заявку;
Бi - размер средств областного бюджета, определяемый исходя из изменения показателя сокращения недоимки по транспортному налогу в консолидированный бюджет Костромской области, образовавшейся на территории i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года по сравнению на 1 января текущего финансового года (далее - показатель сокращения недоимки), в следующем порядке:
Бi равно 2 000 тыс. рублей, если 1% Hi
30%, но не более размера показателя сокращения недоимки;
Бi равно 4 000 тыс. рублей, если 31% Hi
60%, но не более размера показателя сокращения недоимки;
Бi равно 6 000 тыс. рублей, если 61% Hi, но не более размера показателя сокращения недоимки,
где:
Hi - изменение показателя недоимки по транспортному налогу в консолидированный бюджет Костромской области, образовавшейся на территории i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года по сравнению на 1 января текущего финансового года, процентов.
Изменение показателя недоимки по транспортному налогу в консолидированный бюджет Костромской области, образовавшейся на территории i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года по сравнению на 1 января текущего финансового года, определяется по формуле:
,
где:
Ноi - недоимка по транспортному налогу в консолидированный бюджет Костромской области, образовавшаяся на территории i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года, рублей;
Нтi - недоимка по транспортному налогу в консолидированный бюджет Костромской области, образовавшаяся на территории i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, рублей.
Если принимает нулевое или отрицательное значение, то значение Бi принимается равным 0.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом о бюджете муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
13. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области из областного бюджета.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
14. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, не соответствует установленному для муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области уровню софинансирования из областного бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
15. В случае если размер запрашиваемых субсидий превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на соответствующий период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в равных долях пропорционально сумме запрашиваемых субсидий.
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом исходя из достижения значения результата (результатов) использования субсидии, предусмотренного (предусмотренных) соглашением:
1) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) искусственных сооружений на них на территории Костромской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и (или) искусственных сооружений на них, км, п. м, кв. м (что применимо в зависимости от характера работ);
2) техническая готовность объекта строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта, выраженная в процентах;
3) снижение объема дефектов дорожного покрытия в рамках осуществления работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, искусственных сооружений на них и (или) улично-дорожной сети, кв. м.
Информация об изменениях:
Пункт 16 дополнен подпунктом 4 с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
4) формирование муниципального дорожного фонда в случае выполнения работ по содержанию автомобильных дорог муниципальными учреждениями, условная единица.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год с результатом использования субсидии, предусмотренным соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
17. Получатели субсидий представляют в департамент отчет об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, достижении значений результатов использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области (в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, указанной в соглашении.
18. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.
19. Не использованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года, следующего за отчетным, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
20. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидии на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Костромской области.
21. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.
22. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
23. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателя субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
24. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального района (городского округа, муниципального округа) Костромской области при невыполнении им условий предоставления субсидий, условий и обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 9 - 18.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 9 ноября 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 8 ноября 2021 г. N 498-а
25. Контроль за соблюдением муниципальными районами (городскими округами, муниципальными округами) Костромской области условий предоставления субсидий осуществляют департамент и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством.