Приложение. Программа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Костромской области на 2019 - 2024 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 16 июня 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 15 июня 2021 г. N 255-а

См. предыдущую редакцию

Приложение

Утверждена
к постановлению
администрации
Костромской области
от 17 июня 2019 г. N 222-а

Программа
"Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Костромской области на 2019 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября, 11 ноября 2019 г., 15 июня 2021 г.

Программа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Костромской области на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа) создана на основе регионального паспорта проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (Костромская область), утвержденного губернатором Костромской области С.К. Ситниковым 27 февраля 2019 года, обеспечивающего достижение целей, задач и результатов федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", и направлена на снижение младенческой смертности в Костромской области в 2024 году до 6,3 случая на 1 000 родившихся живыми.

Программа предусматривает укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детских поликлиник (детских поликлинический отделений) и их дооснащение медицинскими изделиями, совершенствование манипуляционных и коммуникативных навыков врачей, повышение качества медицинской помощи детям, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, снижение смертности и инвалидности, раннее выявление и лечение патологий, предотвращение нарушения репродуктивного здоровья.

1. Ответственный исполнитель Программы	Департамент здравоохранения Костромской области
2. Соисполнители Программы	1) департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области; 2) медицинские организации Костромской области, подведомственные департаменту здравоохранения Костромской области
3. Исполнители мероприятий Программы	Повышение качества и доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям в стационарных условиях, снижение показателей смертности детского населения и улучшение условий пребывания пациентов в стационаре, в том числе создание адекватных условий для совместного пребывания ребенка с родителями/законными представителями	Гирин Н.В. - директор департамента здравоохранения Костромской области
	Дооснащение медицинскими изделиями, реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в детских поликлиниках/поликлинических отделениях в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям"	Шелепова Н.А. - первый заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области
	Совершенствование манипуляционных и коммуникативных навыков врачей, повышение качества медицинской помощи детям и снижение смертности и инвалидности	Шелепова Н.А. - первый заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области
	Увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет до 80% на 31 декабря 2024 года, которое повлияет на раннее выявление и лечение имеющейся патологии, позволит предотвратить нарушения репродуктивного здоровья в будущем путем профилактических и реабилитационных мероприятий	Шелепова Н.А. - первый заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области
	Укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения (женских консультаций, родильных домов, перинатальных центров и др.) и повышение качества оказания медицинской помощи, а также мотивация специалистов к работе	Шелепова Н.А. - первый заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области
	Повышение охвата диспансерным наблюдением детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом путем своевременной постановки на диспансерный учет детей с впервые выявленной хронической патологией	Шелепова Н.А. - первый заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области
4. Сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2019 - 2024 годах, разбивается на 6 этапов: I этап - 2019 год, II этап - 2020 год, III этап - 2021 год, IV этап - 2022 год, V этап - 2023 год, VI этап - 2024 год
5. Цель Программы	Снижение младенческой смертности до 6,3 случая на 1 000 родившихся живыми детей путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости
6. Задачи Программы	1) снижение младенческой смертности до 6,3 случая на 1 000 родившихся живыми детей к 2024 году путем: проведения информационной работы среди женщин для повышения процента раннего взятия беременных на учет; проведения пренатальной диагностики у беременных женщин с целью раннего выявления патологий развития плода; проведения разъяснительной работы среди беременных и рожениц о значении грудного вскармливания; мониторинга беременных женщин высокой степени риска, состоящих на учете в женской консультации; своевременной маршрутизации беременных женщин на родоразрешение в акушерские стационары соответствующего уровня; патронажей беременных женщин и детей первого года жизни из социально неблагополучных семей; выездных консультативных приемов беременных женщин врачами - акушерами-гинекологами в акушерских стационарах 1 уровня; обучения врачей-неонатологов и акушеров-гинекологов навыкам первичной реанимации и современным технологиям интенсивной терапии новорожденных в симуляционном центре гинекологической клиники ФГБУ "Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства имени В.Н. Городкова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; ежедневного мониторинга младенческой смертности, проведения искусственного прерывания беременности в регионе, выявления внутриутробных пороков развития плода у беременных женщин, состоящих на учете по беременности в медицинских учреждениях Костромской области; внедрения клинических рекомендаций по лечению новорожденных; ликвидации кадрового дефицита врачей-педиатров и врачей-специалистов, в том числе в области перинатологии, неонатологии, в том числе за счет переподготовки медицинских кадров и с помощью предоставления им мер социальной поддержки; развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Костромской области; внедрения в практику клинических рекомендаций при оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, новорожденным и детям первого года жизни, а также клинических рекомендаций в части санитарно-эпидемиологического режима в учреждениях родовспоможения; проведения телемедицинских консультаций республиканских медицинских организаций с научными медицинскими исследовательскими центрами (в том числе ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГАУ "Национальный медицинский исследовательский центр Здоровья детей" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова" Министерства здравоохранения Российской Федерации) и гинекологической клиникой ФГБУ "Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства имени В.Н. Городкова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; повышения качества ультразвуковой диагностики на этапе диспансерного наблюдения беременных, а именно: проведения трехкратного скринингового ультразвукового исследования беременных на аппаратуре экспертного класса; архивирования материалов второго ультразвукового скрининга беременных в целях экспертизы качества выявления врожденных пороков развития у ребенка; повышения профессиональной квалификации врачей ультразвуковой диагностики межрайонных кабинетов пренатальной диагностики; повышения уровня информированности родителей по правильному уходу и кормлению новорожденных; развития профилактической направленности педиатрической службы; улучшения льготного лекарственного обеспечения женщин в период беременности, родов и в послеродовом периоде при отдельных заболеваниях; совершенствования технологий выхаживания новорожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении; совершенствования ранней диагностики заболеваний, в том числе органов репродуктивной сферы у детей в возрасте 15 - 17 лет, в рамках проведения профилактических осмотров в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 года N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних": девочек - врачами - акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами - детскими урологами-андрологами; 2) снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 года к 2024 году до 7,2 случая на 1 000 родившихся живыми детей путем: организации работы дистанционного реанимационно-консультативного центра на базе ОГБУЗ "Костромская областная детская больница"; внедрения системы контроля качества медицинской помощи детям в медицинских организациях Костромской области, проведение внешних аудитов качества педиатрической помощи в медицинских организациях Костромской области; развития паллиативной помощи детям Костромской области, организация работы выездных бригад паллиативной помощи; развития службы реабилитации для детей в Костромской области; укрепления материально-технической базы детской больницы; повышения квалификации кадров; ликвидации кадрового дефицита врачей-педиатров и врачей-специалистов; раннего выявления заболеваний и проведения своевременного лечения; снижения смертности от внешних причин; внедрения клинических рекомендаций; развития первичной медико-санитарной помощи детям путем расширения выездных форм работы, в том числе с использованием мобильных комплексов, выездных консультативных приемов, для обеспечения 95% охвата ежегодными профилактическими медицинскими осмотрами в целях раннего выявления заболеваний и своевременного оказания медицинской помощи; развития специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, путем внедрения новых современных технологий; обучения специалистов практическим навыкам на базе гинекологической клиники ФГБУ "Ивановский научно-исследовательский институт материнства и детства имени В.Н. Городкова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; создания в детских поликлиниках и поликлинических отделениях медицинских организаций комфортных современных условий по принципу "открытой регистратуры", обустройства игровых зон, комнат грудного вскармливания, кабинетов неотложной помощи, крытых колясочных, совершенствования электронной записи к врачам-специалистам, что позволит сократить время ожидания диагностических исследований с 14 до 10 дней, время прохождения профилактического осмотра несовершеннолетнего - с 4 часов в день до 2 часов в день, время ожидания приема в очереди - с 30 до 10 минут; дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями с целью приведения оснащенности детских поликлиник в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям"; 3) увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями до 55,5% от общего количества детей, подлежащих профилактическим осмотрам, путем: совершенствования профилактического направления в педиатрической службе; ликвидации кадрового дефицита врачей-педиатров и врачей-специалистов; дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинскими изделиями с целью приведения оснащенности детских поликлиник в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям". Перечень планируемого к закупке оборудования сформирован с учетом уровней детских поликлиник (отделений) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 92н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям", наличия подготовленных помещений для установки оборудования, а также наличия специалистов для работы на указанном оборудовании; создания в детских поликлиниках и поликлинических отделениях медицинских организаций комфортных современных условий по принципу "открытой регистратуры", обустройства игровых зон, комнат грудного вскармливания, кабинетов неотложной помощи, крытых колясочных, совершенствования электронной записи к врачам-специалистам, что позволит сократить время ожидания диагностических исследований с 14 до 10 дней, время прохождения профилактического осмотра несовершеннолетнего - с 4 часов в день до 2 часов в день, время ожидания приема в очереди - с 30 до 10 минут; обучения и переподготовки медицинских кадров; 4) увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней органов пищеварения, болезней органов кровообращения, болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ до 90% от общего количества детей, подлежащих диспансеризации, путем: своевременной постановки на диспансерный учет детей с впервые выявленной хронической патологией; проведения аудита качества профилактических осмотров несовершеннолетних в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 года N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" и своевременности взятия на диспансерный учет; развития профилактического направления педиатрической службы путем проведения выездных консультаций; обучения и переподготовки медицинских кадров; 5) увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 года N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних": девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами до 90% от общего количества детей, подлежащих диспансеризации, будет достигнуто путем: улучшения качества и доступности медицинской помощи за счет дооснащения медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций и реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей; обеспечения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям врачами акушерами-гинекологами, врачами детскими урологами-андрологами, повышения их квалификации; внедрения технологий "бережливого производства", направленных на создание понятной навигации, снижение длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и диагностическими обследованиями детей, снижение времени ожидания оказания медицинской помощи; проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних в условиях, максимально приближенных к населению, путем организации выездов врачебных бригад; проведения информационно-коммуникационной кампании с привлечением средств массовой информации среди детей, подростков, родителей (иных законных представителей), направленной на повышение информированности о необходимости прохождения профилактических медицинских осмотров, в том числе детей в возрасте 15 - 17 лет: девочек - врачами - акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами - детскими урологами-андрологами; проведения информационно-коммуникационной кампании с подростками и их родителями/законными представителями (круглые столы, конференции, лекции, школы, в том числе в интерактивном режиме, издание печатных агитационных материалов) по вопросам необходимости проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе детей в возрасте 15 - 17 лет: девочек - врачами - акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами - детскими урологами-андрологами; проведения мониторинга охвата детей в возрасте 15 - 17 лет профилактическими медицинскими осмотрами, в том числе девочек - врачами - акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами - детскими урологами-андрологами; внедрения системы внутреннего контроля качества профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних; проведения выборочных проверочных мероприятий, направленных на улучшение качества проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних