Глава 4. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Глава 4. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

15. При осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора) с целью предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований, предъявляемых к их деятельности, департаментом культуры Костромской области могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

16. Департамент культуры Костромской области ежегодно, не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий, утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики), которая размещается на сайте департамента культуры Костромской области в сети "Интернет" не позднее 5 дней со дня ее утверждения.

17. Информирование объектов контроля и иных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на сайте департамента культуры Костромской области в сети "Интернет" и средствах массовой информации, в том числе:

1) текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного музейного контроля (надзора);

2) сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного музейного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу;

3) перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

4) руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

5) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, порядка отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Костромской области к категориям риска;

6) перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;

7) программы профилактики и плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий департамента культуры Костромской области;

8) перечня сведений, которые могут запрашиваться департаментом культуры Костромской области у контролируемого лица;

9) сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

10) сведений о порядке досудебного обжалования решений департамента культуры Костромской области, действий (бездействия) должностных лиц департамента культуры Костромской области;

11) докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики департамента культуры Костромской области;

12) докладов о региональном государственном музейном контроле (надзоре);

13) иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области, департамента культуры Костромской области и (или) программой профилактики.

18. Департамент культуры Костромской области ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики обеспечивает подготовку проекта доклада о результатах правоприменительной практики и его публичное обсуждение.

19. Доклад о результатах правоприменительной практики утверждается приказом департамента культуры Костромской области и размещается на сайте департамента культуры Костромской области не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

20. В случае наличия у департамента культуры Костромской области сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, департамент культуры Костромской области объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

21. Контролируемое лицо вправе в течение 15 рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) подать возражение на объявленное предостережение (далее - возражение) в департамент культуры Костромской области.

22. В возражении указываются:

наименование юридического лица;

дата и номер предостережения;

должностное лицо департамента культуры Костромской области, вынесшее предостережение;

обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

При этом лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

23. Возражение рассматривается директором департамента культуры Костромской области в течение 20 рабочих дней со дня регистрации возражения.

24. По результатам рассмотрения возражения директор департамента культуры Костромской области, рассмотревший возражение, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения;

2) отказывает в удовлетворении возражения.

25. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 24 настоящего Положения, лицу, подавшему возражение, в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения. В случае если контролируемое лицо выразило желание получить ответ на возражение на адрес электронной почты, указанной в возражении, на этот адрес электронной почты направляется копия мотивированного ответа.

26. Консультирование может осуществляться инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

27. Инспектор осуществляет консультирование по следующим вопросам:

1) наличие и (или) содержание обязательных требований;

2) периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

3) порядок выполнения обязательных требований;

4) порядок исполнения предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.

28. Инспектор осуществляет письменное консультирование по вопросу, предусмотренному подпунктом 4 пункта 27 настоящего Положения.

29. В ходе консультирования не может представляться информация, содержащая оценку конкретног