Приложение 1. Порядок выдачи технических условий на снос и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории города Тюмени

Приложение 1
к постановлению
от 11.04.2022 N 53-пк

Порядок
выдачи технических условий на снос и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории города Тюмени

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи технических условий на снос и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", Правилами благоустройства территории города Тюмени, утвержденными решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136, Порядком и условиями благоустройства (в том числе создания) озелененных территорий города Тюмени, проведения единичных посадок и пересадок зеленых насаждений в городе Тюмени, а также учета и контроля за их состоянием, утвержденными постановлением Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 65-пк, и устанавливает порядок выдачи технический условий на снос и (или) пересадку деревьев и кустарников, произрастающих на территории города Тюмени, в связи с планируемым производством работ по ремонту, строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений (за исключением производства таких работ в целях жилищного строительства), автомобильных дорог, сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением работ по ремонту и реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, а также по ремонту, строительству, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения в части технологического присоединения (подключения) к сетям), при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия (ремонтных, реставрационных работ), при благоустройстве озелененных территорий, озелененных зон общественных пространств и иных территорий общего пользования (далее - Технические условия), до обращения за предоставлением муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.

Порядок не применяется к территориям городских лесов, кладбищ, земельным участкам, предоставленным для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства, огородничества, а также входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени;

заинтересованное лицо - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении Технических условий.

1.3. Иные понятия, используемые в Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

2. Подготовка и выдача Технических условий, внесение изменений в выданные Технические условия

2.1. В целях выдачи Технических условий, внесения изменений в Технические условия заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган посредством личного обращения или посредством почтового отправления следующие документы:

а) копию документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его представителя;

б) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя заинтересованного лица (предоставление указанного документа не требуется в случае, если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

в) письменное заявление о выдаче Технических условий, внесении изменений в Технические условия по формам, утвержденным приказом руководителя уполномоченного органа и размещенным на сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием конкретной цели обращения (далее - заявление);

г) копию правоустанавливающего документа на объект недвижимого имущества (представление данного документа не является обязательным в случае, если право собственности, владения или пользования на объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае, если земельный участок предоставлен во владение и (или) пользование Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени);

д) проект планировки территории (предоставляется по желанию заинтересованного лица);

е) топографический план города Тюмени с нанесением границ земельного участка в масштабе 1:500, на котором обозначены произрастающие деревья и кустарники, подлежащие сносу и (или) пересадке;

ж) проектная документация на проведение работ (в случаях, когда ее оформление является обязательным в соответствии с требованиями действующего законодательства) (предоставление данного документа не является обязательным в случае, если проектная документация передана в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности) - при обращении о внесении изменений в Технические условия.

2.2. Документы, представляемые заинтересованным лицом посредством личного обращения в копиях, сверяются должностным лицом уполномоченного органа с их подлинниками (которые предоставляются заинтересованным лицом для обозрения), заверяются (за исключением нотариально засвидетельствованных копий документов), оригиналы документов возвращаются заинтересованному лицу.

В случае поступления заявления и документов по почте, подлинники прилагаемых к заявлению документов предъявляются заинтересованным лицом перед началом проведения обследования земельных участков, расположенных на территории города Тюмени, на которых планируется проведение работ по сносу и (или) пересадке деревьев и кустарников (далее - обследование).

2.3. Должностное лицо уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет:

а) проверку комплектности представленных документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) подготовку и направление запросов о предоставлении документов (сведений из них), указанных в подпунктах "г", "д", "ж" пункта 2.1 настоящего Порядка (в случае непредставления их заинтересованным лицом), в органы государственной власти, органы Администрации города Тюмени, организации, в распоряжении которых находятся запрашиваемые документы (сведения из них).

2.4. В случае предоставления заинтересованным лицом документов для выдачи Технических условий не в полном объеме и (или) несоответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также в случае поступления ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документов (сведений из них), необходимых для выдачи Технических условий, должностное лицо уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, осуществляет подготовку сообщения о возврате заявления и прилагаемых к нему документов по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, обеспечивает его подписание уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и направление заинтересованному лицу способом, указанным в заявлении (в случае если такой способ в заявлении не указан - посредством почтового отправления).

2.5. В случае отсутствия замечаний к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, направляет поступившие документы в комиссию по выдаче технических условий на снос и (или) пересадку деревьев и кустарников на территории города Тюмени (далее - Комиссия) для определения Комиссией зеленых насаждений, в отношении которых возможно осуществление сноса либо пересадки.

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

2.6. Определение зеленых насаждений, в отношении которых возможно осуществление сноса либо пересадки, осуществляется Комиссией, состоящей из представителей органов Администрации города Тюмени и муниципальных казенных учреждений города Тюмени.

2.7. Для определения зеленых насаждений, в отношении которых возможно осуществление сноса либо пересадки, Комиссией проводится обследование.

К участию в работе Комиссии при проведении обследования приглашается заинтересованное лицо посредством направления ему уведомления способом, указанным в заявлении, о дате, времени и месте проведения такого обследования не позднее чем за 4 рабочих дня до дня его проведения. В случае неявки заинтересованного лица для проведения обследования обследование не проводится, и сведения об этом направляются в уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с установленной даты проведения обследования.

Срок проведения обследования составляет не более 6 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию, по результатам которого в течение 1 рабочего дня, следующего за днем проведения обследования, осуществляется подготовка акта обследования по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа (далее - акт обследования).

Акт обследования должен содержать сведения, подлежащие включению в Технические условия в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка. К акту обследования прилагается схема земельного участка, на котором обозначены произрастающие деревья и кустарники, в отношении которых установлена возможность проведения работ по сносу и (или) пересадке.

О дате, времени и месте ознакомления с актом обследования заинтересованное лицо подлежит уведомлению способом, указанным в заявлении, обеспечивающим оперативное уведомление (по телефону или на адрес электронной почты), в течение 1 рабочего дня, следующего за днем проведения обследования.

Ознакомление заинтересованного лица с актом обследования осуществляется Комиссией под роспись не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем направления уведомления, указанного в абзаце пятом настоящего пункта Порядка, а в случае неявки заинтересованного лица для ознакомления с актом обследования либо его отказе от подписания акта обследования сведения об этом направляются в уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, установленного для ознакомления с актом обследования.

2.8. Определение зеленых насаждений, в отношении которых возможно осуществление сноса либо пересадки, осуществляется Комиссий с учетом следующих критериев:

снос деревьев и кустарников осуществляется только в случае невозможности их сохранения;

произрастание деревьев и кустарников, указанных в заявлении, в границах/вне границ предоставленного земельного участка;

качественное состояние деревьев и кустарников, их возраст, породный состав, характеристики земельного участка, намечаемой хозяйственной деятельности, указанной в заявлении, для осуществления которой требуется снос и (или) пересадка деревьев и кустарников;

возможность пересадки деревьев и кустарников с учетом их возраста и породного состава, а также с учетом размещения предполагаемых мест для пересадки деревьев и кустарников в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.9. В целях подготовки уполномоченным органом Технических условий Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня ознакомления заинтересованного лица с актом обследования направляет его в уполномоченный орган.

2.10. Должностное лицо уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня получения акта обследования с указанием зеленых насаждений, в отношении которых возможно осуществление работ по сносу и (или) пересадке, осуществляет подготовку и передачу на подпись уполномоченному должностному лицу уполномоченного органа Технических условий.

Технические условия должны содержать следующие сведения:

а) количество, порода, возраст, место произрастания, качественное состояние обследованных деревьев и кустарников, в отношении которых установлена возможность проведения работ по сносу и (или) пересадке, с указанием информации о сносе и (или) пересадке в отношении каждого такого дерева и кустарника (с учетом требований к пересадке зеленых насаждений, установленных муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени);

б) характеристики земельного участка и намечаемой хозяйственной деятельности, указанной в заявлении и для осуществления которой требуется снос и (или) пересадка деревьев и кустарников;

в) размер компенсационной стоимости;

г) наличие либо отсутствие необходимости повторного обследования деревьев и кустарников при обращении в уполномоченный орган за предоставлением муниципальной услуги по предоставлению порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории города Тюмени в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.

Подписание Технических условий осуществляется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня их представления.

2.11. В случае поступления в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка сведений о неявке заинтересованного лица для проведения обследования, либо для ознакомления с актом обследования, либо об отказе заинтересованного лица от подписания акта обследования должностное лицо уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня получения таких сведений осуществляет подготовку и передачу на подпись уполномоченному должностному лицу уполномоченного органа сообщения об отказе в выдаче Технических условий (далее - сообщение об отказе).

2.12. Должностное лицо уполномоченного органа регистрирует и направляет заинтересованному лицу способом, указанным в заявлении (в случае если такой способ в заявлении не указан - посредством почтового отправления), Технические условия либо сообщение об отказе в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания в соответствии с пунктами 2.10, 2.11 настоящего Порядка соответственно.

2.13. Срок действия Технических условий составляет 1 год со дня их регистрации.

2.14. Неосуществление заинтересованным лицом работ по сносу и (или) пересадке деревьев и кустарников в соответствии с Техническими условиями в пределах установленного срока их действия не является препятствием для повторного обращения заинтересованного лица в уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком.

2.15. Внесение изменений в Технические условия осуществляется в порядке, установленным пунктами 2.1 - 2.14 настоящего Порядка, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Внесение изменений в Технические условия осуществляется исключительно в случае увеличения количества планируемых к сносу и (или) пересадке деревьев и кустарников с учетом подготовленной проектной документации (в случаях, когда ее оформление является обязательным в соответствии с требованиями действующего законодательства), в пределах срока действия Технических условий.

Внесение изменений в Технические условия в случае уменьшения количества планируемых к сносу и (или) пересадке деревьев и кустарников не требуется.

3. Реестр выданных Технических условий

3.1. В целях учета выданных Технических условий формируется реестр выданных Технических условий (далее - Реестр) по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, в хронологическом порядке, который размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2. Должностное лицо уполномоченного органа в день регистрации Технических условий осуществляет внесение сведений о выданных Технических условиях в Реестр.

3.3. Выданные Технические условия подлежат размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном приказом руководителя уполномоченного органа.