Письмо Управления МНС по г. Москве от 6 марта 2002 г. N 28-11/9963 О возможности распространения налоговых льгот по ЕСН на страховые взносы в ПФ РФ

Письмо Управления МНС по г. Москве
от 6 марта 2002 г. N 28-11/9963

Вопрос: Распространяются ли налоговые льготы, предусмотренные пп. 1 п. 1 ст. 239 Налогового кодекса Российской Федерации, на страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 167-ФЗ?

Ответ: Правоотношения, связанные с уплатой единого социального налога (далее - ЕСН), регулируются главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ (далее - Кодекс).

Вместе с тем основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 10 Федерального закона N 167-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН, установленные главой 24 Кодекса.

В свою очередь, в соответствии с п. 1 ст. 237 Кодекса при определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст. 238 Кодекса) вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты.

Федеральный закон N 167-ФЗ не устанавливает льгот по уплате страховых взносов, а также не содержит отсылочных норм на положения Кодекса, устанавливающие налоговые льготы по ЕСН (ст. 239 Кодекса).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются составной частью ЕСН, относятся к обязательным платежам и подлежат уплате в установленном Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ порядке.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

А.А. Глинкин