Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 декабря 2021 г. N 53542-ВК/08 О применении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 декабря 2021 г. N 53542-ВК/08

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение Министерства информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области от 16 ноября 2021 г. N 1601/4775, направленное письмом Минцифры России от 24 ноября 2021 г. N П12-1-06-070-53920 (вх. Минстроя России от 24 ноября 2021 г. N 128662/МС), по вопросу применения перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816 (далее - Перечень), и сообщает.

В соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (далее - Положение N 1038), Минстрой России в целях реализации полномочий имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства.

Согласно пункту 1 Положения N 1038 Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства.

В то же время по существу рассматриваемых вопросов Департамент сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 3 Перечня не требуется подготовка документации по планировке территории при строительстве, реконструкции электрических сетей, сетей связи, сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения), размещение которых осуществляется внутри одного квартала, одного микрорайона.

Таким образом, строительство, реконструкция электрических сетей, сетей связи, сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения), размещение которых осуществляется на территории нескольких кварталов, нескольких микрорайонов, не попадает под действие пункта 3 Перечня.

Вместе с тем сообщаем, что не требуется подготовка документации по планировке территории в соответствии с пунктом 1 Перечня, если планируется строительство, реконструкция линейных объектов, указанных в абзацах втором - седьмом и девятом - тринадцатом перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1816, в том числе в отношении линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи.

Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры

В.Н. Калинкин