Приложение N 1. Порядок отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

Приложение N 1
к постановлению
Департамента
сельского хозяйства
Владимирской области
от 8 апреля 2022 г. N 6

Порядок
отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора проектов, направленных на достижение целей и результатов регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, "Благоустройство сельских территорий" государственной программы Владимирской области "Комплексное развитие сельских территорий Владимирской области", утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 20.12.2019 N 904 (далее - Государственная программа).

2. Отбор общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - Проект или Проект по благоустройству) осуществляется конкурсной комиссией по отбору Проектов по благоустройству (далее - конкурсная Комиссия), положение и состав которой определяется распоряжением Департамента сельского хозяйства Владимирской области (далее - Департамент).

В настоящем Порядке используются следующие термины:

"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением г. Владимира); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков определяется Департаментом.

"проект" - комплекс мероприятий по благоустройству на территории одного населенного пункта, расположенного на сельских территориях, направленный на повышение комфортности проживания граждан, улучшение санитарного и эстетического состояния территории и ее инвестиционной привлекательности;

"заявитель" - муниципальное образование, представляющее заявочную документацию в Департамент сельского хозяйства Владимирской области на отбор Проектов но благоустройству, проводимый в установленном настоящим распоряжением Порядке;

"отбор проектов" - устанавливаемая настоящим Порядком процедура балльной оценки Проектов, по результатам которой конкурсной Комиссией принимается решение о включении проекта в перечень отобранных Проектов по благоустройству;

"заявочная документация" - совокупность документов, на основании которых осуществляется отбор Проектов по благоустройству.

II. Порядок формирования проектов и направление заявочной документации на конкурсный отбор

3. Участниками формирования Проекта по благоустройству могут являться:

а) представители муниципального образования, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;

б) граждане и (или) юридические лица (индивидуальные предприниматели), общественные, включая волонтерские, организации;

в) представители профессионального сообщества, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;

г) иные заинтересованные лица.

4. С целью обеспечения доступности информации и информирования населения о формируемых Проектах по благоустройству муниципальному образованию рекомендуется создавать либо использовать существующие информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях, а также предоставлять возможность публичного комментирования и обсуждения материалов Проектов, информирования общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

5. Рекомендуется использовать следующие инструменты общественного участия: анкетирование, опросы, интервьюирование, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, проведение оценки эксплуатации территории.

6. Общественные обсуждения мероприятий Проекта по благоустройству рекомендуется оформлять протокольным решением (соглашение, решение схода граждан), подтверждающим совместное участие муниципального образования, органов территориального самоуправления, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации Проекта. По итогам любых форматов общественных обсуждений рекомендуется сформировать отчет и разместить его в открытом доступе как на информационных ресурсах Проекта, так и на официальном сайте муниципального образования и в средствах массовой информации.

7. Извещение о проведении отбора Проектов размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://dsx.avo.ru/. После размещения информации о начале отбора Проектов заявитель направляет заявочную документацию в Департамент в указанные в извещении о проведении отбора сроки.

8. Направляемая заявочная документация должна содержать:

а) заявку на участие в отборе Проектов по благоустройству (по форме согласно приложению N 1 к Порядку);

б) паспорт Проекта по благоустройству (по форме согласно приложению N 2 к Порядку);

в) копию протокола собрания граждан и (или) протокола заседания администрации муниципального образования, подтверждающих принятие решения о реализации Проекта по благоустройству на территории муниципального образования;

г) копию утвержденного муниципальным заказчиком локально сметного расчета в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки (при необходимости);

д) выписку из бюджета (проекта бюджета), гарантийное письмо муниципального образования на плановый период об объемах средств, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации Проекта;

е) документ о привлечении (планируемом привлечении) средств внебюджетных источников (протокол собрания граждан и (или) гарантийные письма юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных и волонтерских организаций);

ж) копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на благоустройство сельских территорий (с приложением муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы).

9. Заявители могут внести в заявочную документацию изменения и дополнения уточняющего и технического характера при условии представления в Департамент до истечения установленного срока подачи документов, соответствующего уведомления, подписанного руководителем муниципального образования.

10. Заявочная документация не может быть направлена на отбор в случаях:

а) подачи заявочной документации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, по истечении срока их приема, указанного в извещении о дате проведения отбора;

б) несоответствия документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка;

в) наличия в представленных документах недостоверной информации.

III. Отбор проектов и принятие решения о реализации проекта

11. Отбор Проектов осуществляется конкурсной Комиссией в соответствии со следующими критериями:

а) степень и разнообразие форм участия граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации Проекта;

б) обоснованность выбора места реализации Проекта, синхронизация мероприятий, связанных с реализацией Проекта, с мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования в рамках государственных и муниципальных программ, иных программ (проектов), востребованность реализуемого Проекта (вид, степень значимости объекта для жителей);

в) качество и обоснованность выбора предлагаемых архитектурных и планировочных решений, современность, эргономичность и использование антивандальных и долговечных материалов, изделий и конструкций;

г) решение задачи сохранения идентичности территории, благоустраиваемой в рамках реализации Проекта, обеспечение взаимосвязи объекта, создаваемого в рамках реализации Проекта, с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения, актуальность Проекта для муниципального образования;

д) ожидаемый экономический и социальный эффект от реализации Проекта, доля привлеченных средств внебюджетных источников.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Для оценки Проекта применяется бальная система оценок в соответствии с критериями отбора Проектов по благоустройству, приведенными в приложении N 3 к Порядку.

12. Первым в перечень включается Проект, набравший наибольшее количество баллов, далее Проекты включаются в перечень в порядке убывания баллов. Итоговая оценка Проектов определяется путем суммирования всех набранных Проектом баллов.

В случае если несколько Проектов набрали равное количество баллов, преимущество отдается Проекту по благоустройству, заявка по которому представлена более ранней датой.

13. Распределение субсидий бюджетам сельских поселений осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Государственной программой.

14. В случае наличия остатка субсидий (в том числе вследствие экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов, связанных с реализацией Проектов) в перечень Проектов, отобранных к финансированию за счет средств областного бюджета, в текущем финансовом году, включается Проект, прошедший отбор, имеющий наибольшее значение итоговой оценки. Дополнительный отбор при этом не проводится.