Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 11 апреля 2022 г. N 241

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги"

1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, включенных в городскую агломерацию, на финансовое обеспечение дорожной деятельности по региональному проекту "Дорожная сеть Владимирской области" в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - Проект).

Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (далее -департамент) в установленном порядке.

2. В целях реализации регионального проекта "Дорожная сеть Владимирской области" федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" в состав Владимирской городской агломерации включены:

- город Владимир Владимирской области (ядро агломерации)

- ЗАТО г. Радужный Владимирской области

- город Камешково

- город Лакинск

- город Собинка

- поселок Ставрово

- город Судогда

- город Суздаль

- город Юрьев-Польский.

3. Условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта.

Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

- наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Владимирской области перечня мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемого к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации иного межбюджетного трансферта,

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Условием расходования иного межбюджетного трансферта является его расходование по региональному проекту "Дорожная сеть Владимирской области" федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" и направление на дорожную деятельность муниципальных образований.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет иных межбюджетных трансфертов по Проекту устанавливается не выше 80 процентов годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование мероприятия.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования город Владимир Владимирской области по объекту "Строительство автомобильной дороги "Рпенский проезд" в г. Владимире" устанавливается в размере 100%.

5. Распределение иного межбюджетного трансферта в разрезе муниципальных образований утверждается законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Устанавливается следующая методика распределения иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований.

Распределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из протяженности сети автомобильных дорог местного значения, входящих в городскую агломерацию, и необходимости достижения целевого показателя, установленного Проектом.

Методика, установленная настоящим пунктом, не распространяется на иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования город Владимир Владимирской области на реализацию объекта "Строительство автомобильной дороги "Рпенский проезд" в г. Владимире"

7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного между департаментом и органом местного самоуправления (далее -соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области. В случае предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета -на основании соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

8. Муниципальные образования представляют в департамент сопроводительное письмо, подписанное руководителем исполнительного органа местного самоуправления либо уполномоченным им должностным лицом, и следующие документы:

а) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;

б) утвержденный муниципальный проект, направленный на достижение показателей регионального проекта.

9. Перечень результатов использования органами местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов:

- в соответствии с программами дорожной деятельности на текущий год субъектами Российской Федерации выполнены дорожные работы (условная штука);

- осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения (км).

10. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется департаментом путем сравнения достигнутого значения результата использования иного межбюджетного трансферта с его плановым значением.

11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Владимирской области и (или) региональных целевых программ или результатов региональных проектов, а также в случае сокращения размера иного межбюджетного трансферта.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта, обязательств по достижению значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 N 193.

13. Освобождение муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, от применения мер ответственности осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, установленными пунктом 12 настоящих Правил, на основании обращения руководителя исполнительного органа местного самоуправления, представленного в департамент не позднее 5 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые финансовым органом муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на основании заключенных соглашений.

15. Остаток неиспользованного иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

16. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления иного межбюджетного трансферта были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целевого и результативного использования межбюджетного трансферта, условий его предоставления осуществляется департаментом путем проведения выборочных проверок в соответствии с планом проверок, утвержденным департаментом.

Плановая проверка осуществляется:

- на основании отчетов и документов, представленных местными администрациями -по месту нахождения департамента;

- на основании сопоставления фактических объемов выполненных работ с запланированными, а также качества выполненных работ -по месту нахождения объекта проверки.

По итогам плановой проверки составляется акт (справка) проверки. Акт (справка) проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается в департаменте, второй направляется в местные администрации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.