Постановление администрации г. Пензы от 11 апреля 2022 г. N 467/5 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Пензы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 10.03.2017 N 380 "Об утверждении Порядка предоставления в 2017-2023 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан городским пассажирским транспортом" (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. Абзац первый пункта 1.4. Порядка изложить в следующей редакции:

"1.4. Получатель субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам отбора, который проводится путем запроса предложений (заявок), направленных участникам отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит отбор, размещая в срок не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения отбора, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")), а также на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Транспорт и связь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.".

1.2. Пункт 1.5. Порядка изложить в следующей редакции:

"1.5. Сведения о субсидии при формировании проекта решения Пензенской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период размещаются на едином портале, начиная со дня вступления в силу изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и представления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации", в реестре субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Минфином России в установленном порядке".

1.3. В пункте 2.1. Порядка абзац шестой после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого лица),".

1.4. В абзаце первом пункта 2.4. Порядка слова "в течение одного рабочего дня с момента принятия решения размещается на едином портале." заменить словами "размещается на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет"), а также на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Транспорт и связь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.".

1.5. В пункте 2.8. Порядка:

1.5.1 абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.8. Результатом предоставления субсидии являются завершенные действия по выполнению получателями субсидии в совокупности целевого показателя, установленного пунктом 3 приложения N 1 к муниципальной программе "Доля поездок городским пассажирским транспортом, совершенных городскими льготниками (не менее)" (далее - пассажиры, пользующиеся льготным проездом), по итогам каждого календарного года (по состоянию на 1 января очередного финансового года). Значение целевого показателя ежегодно принимается не менее 85% от базового показателя, за исключением 2020 года, в котором значение целевого показателя принимается в размере не менее 50% от базового показателя, 2021 года, в котором значение целевого показателя принимается в размере не менее 75% от базового показателя, 2022 года, в котором значение целевого показателя принимается в размере не менее 70% от базового показателя, и определяется как отношение количества фактически перевезенных пассажиров, пользующихся льготным проездом, в календарном году к базовому показателю(1). Результаты предоставления субсидии соответствуют типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.";

1.5.2 сноску (1) дополнить предложением следующего содержания:

"Базовый показатель на 2022 год равен 181324 пассажирам.".

1.6. В пункте 2.9. Порядка:

1.6.1 дополнить пункт новым абзацем шестым следующего содержания:

"- ежегодно, в срок до 10 числа месяца, следующего отчетным периодом, отчет получателя субсидии о достижении значений результатов предоставления субсидии по итогам календарного года (по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку).";

1.6.2 абзац шестой считать абзацем седьмым.

1.7. В разделе 3 Порядка:

1.7.1 наименование раздела изложить в следующей редакции:

"3. Отчетность о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии"

1.7.2 абзац первый пункта 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. Получателем субсидии отчетность о достижении значений показателя за отчетный период, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, предоставляется главному распорядителю как получателю бюджетных средств ежемесячно, а отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии - ежегодно, в порядке и сроки, установленные пунктом 2.9. настоящего Порядка.".

1.8. В разделе 4 Порядка:

1.8.1 наименование раздела после слова "Контроль" дополнить словом "(мониторинг)";

1.8.2 абзац первый пункта 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1. Органы муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий за счет средств города Пензы, в том числе в части достижения результатов их предоставления.";

1.8.3 в абзацах втором и третьем пункта 4.1. слова "условий, целей и порядка предоставления" заменить словами "порядка и условий предоставления";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8.4. пункта 1.8 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.8.4 дополнить раздел новым пунктом 4.2. следующего содержания:

"4.2. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

1.8.5 пункты 4.2. и 4.3. считать пунктами 4.3. и 4.4. соответственно;

1.8.6 подпункт 4.3.1. пункта 4.3. изложить в следующей редакции:

"4.3.1. В случае установления факта нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получателем субсидии производится возврат субсидии в полном объеме полученной субсидии.";

1.8.7 абзац первый подпункта 4.3.2. пункта 4.3. изложить в следующей редакции:

"4.3.2. В случае недостижения плановых значений показателя за отчетный период, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии, и (или) плановых значений результатов предоставления субсидии, установленных в пункте 2.8. настоящего Порядка, субсидия выплачивается пропорционально фактически достигнутым показателям.".

1.8.8 пункт 4.4. изложить в следующей редакции:

"4.4. При выявлении по результатам проверок фактов нарушений, указанных в подпунктах 4.3.1, 4.3.2. настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату:

- на основании требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Пензы в сроки, определенные требованием, но не позднее 10 рабочего дня с даты его получения;

- на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.".

1.9. Дополнить Порядок новым приложением N 4 согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение N 4 к Порядку считать Приложением N 5 к Порядку.

ГАРАНТ:

Пункт 1.11 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

1.11. Приложение N 5 к Порядку изложить новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 10.03.2017 N 380/1 "Об утверждении Порядка предоставления в 2017-2023 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" в целях возмещения недополученных доходов от перевозки городским пассажирским транспортом отдельных категорий граждан, определенных решением Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 610-30/6 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного проезда на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы в 2017-2023 годах" (далее - Порядок) следующие изменения:

2.1. Абзац первый пункта 1.4. Порядка изложить в следующей редакции:

"1.4. Получатель субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам отбора, который проводится путем запроса предложений (заявок), направленных участникам отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит отбор, размещая в срок не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")), а также на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Транспорт и связь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.".

2.2. Пункт 1.5. Порядка изложить в следующей редакции:

"1.5. Сведения о субсидии при формировании проекта решения Пензенской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период размещаются на едином портале, начиная со дня вступления в силу изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и представления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, в реестре субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Минфином России в установленном порядке.".

2.3. В пункте 2.1. Порядка абзац шестой после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого лица),".

2.4. В абзаце первом пункта 2.4. Порядка слова "в течение одного рабочего дня с момента принятия решения размещается на едином портале." заменить словами "размещается на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет"), а также на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Транспорт и связь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.".

2.5. Пункт 2.6. Порядка дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"Источником получения субсидии является бюджет города Пензы.".

2.6. В пункте 2.8. Порядка:

2.6.1 абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.8. Результатом предоставления субсидии являются завершенные действия по выполнению получателями субсидии в совокупности целевого показателя, установленного пунктом 2 приложения N 1 к муниципальной программе "Доля поездок городским пассажирским транспортом, совершенных федеральными и региональными льготниками (не менее)" (далее - пассажиры, пользующиеся льготным проездом), по итогам каждого календарного года (по состоянию на 1 января очередного финансового года). Значение целевого показателя ежегодно принимается не менее 85% от базового показателя, за исключением 2020 года, в котором значение целевого показателя принимается в размере не менее 50% от базового показателя 2021 года, в котором значение целевого показателя принимается в размере не менее 75% от базового показателя 2022 года, в котором значение целевого показателя принимается в размере не менее 70% от базового показателя, и определяется как отношение количества фактически перевезенных пассажиров, пользующихся льготным проездом, в календарном году к базовому показателю(1). Результаты предоставления субсидии соответствуют типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.";

2.6.2 сноску (2) считать сноской (1);

2.6.3 сноску (1) дополнить предложением следующего содержания:

"Базовый показатель на 2022 год равен 2022639 пассажирам.".

2.7. В пункте 2.9. Порядка:

2.7.1 дополнить пункт новым абзацем шестым следующего содержания:

"- ежегодно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет получателя субсидии о достижении значений результатов предоставления субсидии по итогам календарного года (по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку).";

2.7.2 абзац шестой считать абзацем седьмым.

2.8. В разделе 3 Порядка:

2.8.1 наименование раздела изложить в следующей редакции:

"3. Отчетность о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии"

2.8.2 абзац первый пункта 3.1. Порядка изложить в следующей редакции:

"3.1 Получателем субсидии отчетность о достижении значений показателя за отчетный период, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, предоставляется главному распорядителю как получателю бюджетных средств ежемесячно, а отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии - ежегодно, в порядке и сроки, установленные пунктом 2.9. настоящего Порядка".

2.9. В разделе 4 Порядка:

2.9.1 наименование раздела после слова "Контроль" дополнить словом "(мониторинг)";

2.9.2 абзац первый пункта 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1. Органы муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий за счет средств города Пензы, в том числе в части достижения результатов их предоставления.";

2.9.3 в абзацах втором и третьем пункта 4.1. слова "условий, целей и порядка предоставления" заменить словами "порядка и условий предоставления";

ГАРАНТ:

Подпункт 2.9.4. пункта 2.9. настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

2.9.4. Дополнить раздел новым пунктом 4.2. следующего содержания:

"4.2. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации";

2.9.5. Пункты 4.2. и 4.3. считать пунктами 4.3. и 4.4. соответственно.

2.9.6 подпункт 4.3.1. пункта 4.3. изложить в следующей редакции:

"4.3.1. В случае установления факта нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получателем субсидии производится возврат субсидии в полном объеме полученной субсидии.";

2.9.7 абзац первый подпункта 4.3.2. пункта 4.3. изложить в следующей редакции:

"4.3.2. В случае недостижения плановых значений показателя за отчетный период, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии, и (или) плановых значений результатов предоставления субсидии, установленных в пункте 2.8 настоящего Порядка, субсидия выплачивается пропорционально фактически достигнутым показателям.".

2.9.8. Пункт 4.4. изложить в следующей редакции:

"4.4. При выявлении по результатам проверок фактов нарушений, указанных в подпунктах 4.3.1, 4.3.2. настоящего Порядка, средства субсидии подлежат возврату:

- на основании требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Пензы в сроки, определенные требованием, но не позднее 10 рабочего дня с даты его получения;

- на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.".

2.10. Дополнить Порядок новым Приложением N 4 согласно Приложению N 3 к настоящему постановлению.

2.11. Приложение N 4 к Порядку считать Приложением N 5 к Порядку.

ГАРАНТ:

Пункт 2.12 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.12. Приложение N 5 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению N 4 к настоящему постановлению.

3. Подпункт 2.5.2. постановления администрации города Пензы от 16.12.2020 N 1796 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Пензы" признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта 1.8.4. пункта 1.8, пункта 1.11, подпункта 2.9.4. пункта 2.9, пункта 2.12.

4.1. Подпункт 1.8.4. пункта 1.8, подпункт 2.9.4. пункта 2.9. вступают в силу с 01.01.2023 года.

4.2. Пункты 1.11, 2.12. настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2025 года.

5. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства, Управление транспорта и связи города Пензы.

Исполняющий обязанности главы администрации города

Р.В. Поликарпов