Постановление Правительства Алтайского края от 13 июня 2017 г. N 202 "Об утверждении Правил предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 июня 2020 г. N 280

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Алтайского края от 13 июня 2017 г. N 202
"Об утверждении Правил предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 29 июня, 30 сентября 2020 г., 29 июня 2021 г., 28 июня 2022 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 1192-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 1297-р, постановлением Правительства Алтайского края от 02.03.2020 N 90 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" Правительство Алтайского края постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Информация об изменениях:

Правила изменены с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 29 июня 2021 г. N 231

См. предыдущую редакцию

Утверждены
постановлением Правительства
Алтайского края
от 13.06.2017 N 202

Правила
предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

16 марта, 29 июня, 30 сентября 2020 г., 29 июня 2021 г., 28 июня 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - "некоммерческие организации"), на финансовое обеспечение части расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, реализацию мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 02.03.2020 N 90 (далее - "региональная программа").

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидия предоставляется управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "управление"), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объем субсидий определяется исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, а также за счет средств, поступивших из федерального бюджета, в том числе на финансовое обеспечение реализации региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

При формировании проекта закона Алтайского края о бюджете (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о бюджете) сведения о субсидиях размещаются управлением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал"). Указанные сведения включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

1.3. Категория получателей субсидии - некоммерческие организации, созданные в организационно-правовой форме фонда, учредителем которых является управление.

1.4. Способом проведения отбора некоммерческих организаций является запрос предложений (заявок).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

2.1. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках (датах начала подачи и окончания приема предложений (заявок) участников отбора), месте, порядке приема предложений (заявок) и иные сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - "Общие требования"), размещается на официальном сайте управления (www.altsmb.ru) не позднее 1 ноября соответствующего финансового года.

Дата окончания приема предложений (заявок) не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

Отбор проводится при поступлении в управление не менее чем одной заявки.

В случае наличия не распределенных по результатам отбора остатков бюджетных ассигнований или их увеличения управление проводит дополнительный отбор некоммерческих организаций, объявление о проведении которого размещается на официальном сайте управления (www.altsmb.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставлении средств из краевого бюджета с некоммерческими организациями предшествующего отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

2.2. Для получения субсидии некоммерческие организации на дату представления документов должны соответствовать следующим требованиям:

некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовой операции (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238 действие абзаца было приостановлено до 1 января 2023 г.

отсутствие у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед Алтайским краем;

отсутствие факта нахождения некоммерческой организации в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;

некоммерческая организация не должна получать на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов;

на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

2.3. Для получения субсидии некоммерческой организацией представляются управлению следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, содержащее согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте управления (www.altsmb.ru) информации о некоммерческой организации и подаваемом ей предложении (заявке);

справка об общей численности работников, размере их заработной платы и отсутствии просроченной задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года (с приложением расчета по страховым взносам формы по КНД 1151111), удостоверенная оттиском печати (при наличии) некоммерческой организации и подписью ее руководителя.

Документы (далее также - "заявка") представляются в управление в одном экземпляре и не возвращаются, за исключением случая, установленного пунктом 2.4 настоящих Правил.

От одной некоммерческой организации в рамках одного отбора может быть представлено на получение субсидии не более одной заявки. В случае представления более одной заявки управление принимает к рассмотрению заявку, которая зарегистрирована последней в журнале регистрации.

2.3.1. Справку Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов управление запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

2.4. Заявка, предусмотренная пунктом 2.3 настоящих Правил, представленная позже установленного в объявлении о проведении отбора срока, к рассмотрению не принимается и возвращается некоммерческой организации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

2.5. Управление осуществляет регистрацию представленной некоммерческой организацией заявки в журнале регистрации с указанием даты и времени ее подачи.

Некоммерческая организация вправе отозвать представленную заявку не позднее даты окончания ее приема, указанной в объявлении о проведении отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

2.6. Управление в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, осуществляет рассмотрение представленных некоммерческими организациями документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.3 настоящих Правил, проверку достоверности содержащейся в них информации (в пределах своей компетенции, на основании представленных в этих документах сведений), а также соответствия некоммерческих организаций требованиям пунктов 1.3, 2.2 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения документов и осуществления проверки управление в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения принимается решение:

о заключении соглашения с некоммерческой организацией;

об отклонении заявки.

Решение оформляется в форме реестра принятых заявок для заключения соглашений и реестра отклоненных заявок (при наличии таких заявок).

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

2.7. Основаниями для отклонения заявок являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пунктах 1.3, 2.2 настоящих Правил;

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) документов;

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, в том числе данных о месте нахождения и адресе некоммерческой организации;

подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.8. Уведомление о принятом решении направляется некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (в случае отклонения документов с обоснованием причин отклонения).

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Размер субсидии определяется исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные в пункте 1.1 настоящих Правил цели, в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

3.2. В течение 25 рабочих дней со дня формирования указанного в пункте 2.6 настоящих Правил реестра принятых заявок для заключения соглашений управление заключает с прошедшими отбор некоммерческими организациями соглашение о предоставлении субсидии (далее - "Соглашение"). В отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета, Соглашение заключается в соответствии с типовыми формами Министерства финансов Алтайского края. В случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Алтайского края по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое значение, из федерального бюджета бюджету Алтайского края, Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовым формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

При необходимости внесения изменений или расторжения Соглашения между управлением и некоммерческой организацией заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Алтайского края, Министерством финансов Российской Федерации.

Прошедшие отбор некоммерческие организации, не обеспечившие подписание соглашения в установленный в настоящем пункте срок, считаются уклонившимися от его заключения и утрачивают право на получение субсидии в рамках состоявшегося отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

3.3. Основанием для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии является неподписание ею Соглашения в срок, установленный пунктом 3.2 настоящих Правил.

В случае отказа в предоставлении субсидии управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет некоммерческой организации соответствующее письменное уведомление почтовым отправлением.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашений управление утверждает сводный реестр получателей субсидии.

В течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра управление размещает на своем официальном сайте (www.altsmb.ru) данный реестр, а также информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 4 Общих требований.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

3.5. Сводный реестр получателей субсидии управление направляет в Министерство финансов Алтайского края.

Предоставление субсидии, носящей целевой характер, осуществляется на расчетные или корреспондентские счета некоммерческих организаций, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения управлением сводного реестра получателей субсидии либо на счет, открытый некоммерческой организацией в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю (в том случае, если субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению).

3.6. Результатами предоставления субсидии является оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий региональной программы.

3.7. Утратил силу с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.8. Утратил силу с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

3.9. Соглашение в том числе должно содержать:

результаты предоставления субсидии с указанием точной даты завершения действий по их достижению и конечного значения результатов и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии;

направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

запрет приобретения некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных из краевого бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки управлением соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;

положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в отношении субсидии, подлежащей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).

4. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

4.1. В целях подтверждения достижения значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3.6 настоящих Правил и Соглашением, и установленных Соглашением показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, некоммерческие организации представляют в управление отчетность о достижении значений указанных результатов и показателей, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным в Соглашении, и в установленные им сроки (но не реже 1 раза в квартал).

4.2. Управление вправе устанавливать в заключенном в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил Соглашении сроки и формы представления некоммерческой организации дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

5. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 30 июня 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

См. предыдущую редакцию

5.1. В отношении некоммерческих организаций и лиц, получивших средства на основании договоров, заключенных с некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), управлением осуществляются проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.1.1 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 28 июня 2022 г. N 238

5.1.1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения некоммерческой организацией условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных управлением и (или) органами государственного финансового контроля, а также недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 3.6 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с пунктом 3.8 настоящих Правил.

5.3. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба, его сумма подлежит возмещению получателем субсидии в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

5.4. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает управление, которое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принимает меры по своевременному возврату средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.