Приложение 3. Правила предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 81

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе
Алтайского края "Развитие культуры
Алтайского края"

Правила
предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2020 г., 20 апреля 2021 г., 18 марта 2022 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры (далее - "субсидия").

2. Источниками формирования субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:

а) приобретение в рамках регионального проекта "Культурная среда" музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств, находящихся в ведении муниципальных образований, по видам искусств (далее - "детская школа искусств"), по следующим направлениям:

приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - "оборудование");

приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

б) подключение библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (начиная с 2021 года предоставление субсидии в целях софинансирования данных расходных обязательств не осуществляется);

в) государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры (начиная с 2021 года в рамках реализации регионального проекта "Творческие люди");

г) государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры (начиная с 2021 года в рамках реализации регионального проекта "Творческие люди");

д) обеспечение учреждений культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского;

е) мероприятия в рамках регионального проекта "Культурная среда", направленные на модернизацию (реконструкцию и (или) капитальный ремонт) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - "модернизация детских школ искусств").

ж) модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек Алтайского края.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры являются:

наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципальных образований, связанные с реализацией мероприятий по поддержке отрасли культуры;

наличие ассигнований в местных бюджетах на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по поддержке отрасли культуры;

заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией на основании критериев отбора муниципальных образований на предоставление субсидии, которые приведены в приложении и учитывают потребность в финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Состав комиссии утверждается приказом Министерства культуры Алтайского края.

4. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:

,

где:

- расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;

- расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (расчетный размер бюджетных ассигнований по расходным обязательствам не учитывается начиная с 2021 года);

- расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

- расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;

- расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского;

- расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по модернизации детских школ искусств;

- расчетный размер бюджетных ассигнований из краевого бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.

Расчет размера бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "ж" пункта 2 настоящих Правил, производится по следующей формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований, выделяемых бюджету соответствующего муниципального образования на реализацию i-го мероприятия;

- общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета, выделяемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации i-го мероприятия;

- количество муниципальных образований, заявки на реализацию i-го мероприятия которых прошли отбор.

Размер бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 2 настоящих Правил, определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" с учетом уровня софинансирования расходного обязательства субъекта, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края на поддержку отрасли культуры (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры).

Расчет размера бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, производится по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию;

- сметная стоимость объекта в i-м муниципальном образовании, прошедшая государственную экспертизу;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования, установленный Правительством Алтайского края.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и может отличаться от предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Алтайского края.

5. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством культуры Алтайского края (далее - "Министерство") по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:

а) количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;

б) количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

в) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

г) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;

д) количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

е) количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещений библиотек).

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

8. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Субсидии на поддержку отрасли культуры предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством и администрациями муниципальных образований согласно пунктам 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

Соглашения заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию, о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, определяются в соответствии с пунктами 13-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

12. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют финансовый контроль в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении.