Постановление Правительства Республики Тыва от 13 апреля 2022 г. N 185 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Тыва от 13 апреля 2022 г. N 185
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Тыва"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Республики Тыва "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва на 2022 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2021 г. N 625, Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Тыва".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 26 июня 2020 г. N 292 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в рамках реализации государственной программы Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2024 годы" унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Тыва".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

Е. Хардикова

Порядок
предоставления субсидии унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Тыва"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 13 апреля 2022 г. N 185)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из республиканского и федерального бюджетов (далее - средства бюджета) Республики Тыва унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Тыва" (далее - Фонд) в рамках реализации государственной программы Республики Тыва "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва на 2022 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2021 г. N 625 (далее - государственная программа).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Фонда, связанных с организацией гарантийной деятельности по оказанию мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

1.3. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва (далее - Министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях получения субсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную Фондом на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате pdf, подписанного усиленной квалифицированной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (предоставляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Министерство получает сведения и из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате pdf, подписанного усиленной квалифицированной подписью;

в) информацию (справку) территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии (по состоянию на первое число месяца, в котором она представлена);

г) письменное согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем в письменном виде, заверенное руководителем Фонда и оттиском печати Фонда;

д) обязательство не приобретать за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;

е) информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Тыва, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Тыва, на первое число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии; просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из средств бюджета;

ж) обязательство о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления субсидии;

з) информацию о соответствии Фонда требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности" в письменном виде, заверенную руководителем Фонда и оттиском печати Фонда.

2.2. За достоверность представляемых сведений и документов, предусмотренных настоящим Порядком, Фонд несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.

Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, подаются в Министерство в одном экземпляре руководителем Фонда либо уполномоченным его представителем на бумажном и электронном носителях по системе электронного документооборота в адрес Министерства.

2.4. Фонд в любое время до получения субсидии имеет право письменно отозвать представленное в Министерство заявление. Отзыв заявления регистрируется специалистом Министерства в системе электронного документооборота. Представленные в Министерство на получение субсидии документы обратно не возвращаются.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов Фондом рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям к документам, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в форме приказа министра.

2.6. В течение 5 рабочих дней после издания приказа министра о предоставлении субсидии Министерство письменно информирует Фонд о принятом решении.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней после издания приказа о предоставлении субсидии заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии.

После заключения соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней перечисляет средства субсидии на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным Фондом в заявлении на предоставление субсидии.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) невыполнение Фондом условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

г) недостоверность представленной информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организаций, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

2.9. В случае отказа Фонда от заключения соглашения субсидии Фонду не перечисляются.

2.10. Субсидии предоставляются в размере, установленном сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва на текущий год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и соответствующими мероприятиями государственной программы, после регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление).

2.11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и Фондом в ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Тыва (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) наименование направления деятельности Фонда в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

б) получателями поддержки Фонда должны быть субъекты малого и среднего предпринимательства и физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

в) результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такой детализации), значения которых устанавливаются в соглашениях; содержание мер поддержки получателей поддержки, указанных в подпункте "б" пункта 2.11 настоящего Порядка, и условия (формы) ее оказания;

г) плановые значения показателей результативности использования субсидии;

д) реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления мер поддержки получателям поддержки, указанным в подпункте "б" пункта 2.11 настоящего Порядка;

е) основания для досрочного прекращения соглашения;

ж) размер субсидии;

з) требования к отчетности, предусматривающие определение порядка и сроков представления Фондом отчетности о достижении значений результатов и показателей (при установлении таких показателей), об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (но не реже одного раза в квартал), по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом Республики Тыва, а также право Министерства устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости);

и) порядок возврата сумм субсидии в случае нарушения Фондом условий, определенных соглашением;

к) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

л) запрет на расторжение соглашения Фондом в одностороннем порядке;

м) основания для расторжения соглашения Министерством как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;

н) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

о) запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком;

п) право Министерства устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

р) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "раздел 4 настоящего Порядка"

Условия, предусмотренные подпунктами "в", "з", "н" и "о" пункта 2.11, настоящего Порядка, в обязательном порядке включаются в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий.

2.12. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии;

б) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Тыва, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Тыва, на первое число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии;

в) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) Фонд должен соответствовать требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности";

д) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) Фонд не должен получать средства бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Тыва на цели, установленные настоящим постановлением.

2.13. Результатом предоставления субсидии является оказание гарантийной поддержки Фондом субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Показателем результативности использования субсидии является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией.

2.14. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Тыва о внесении изменений в закон Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период) (при наличии технической возможности).

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в Министерство:

а) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в ГИИС "Электронный бюджет";

б) отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в ГИИС "Электронный бюджет".

в) отчетность о выданных по обеспечению объема финансовой поддержки, оказанной получателям поддержки, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями за счет средств Субсидии, направленной на развитие системы кредитования, предоставляется в Министерство ежемесячно до третьего числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном и электронном носителе в соответствии с формой, определенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Проведение обязательных проверок по соблюдению Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

а) проведение обязательных проверок, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения получателями условий, цели и порядка их предоставления в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком;

б) государственный финансовый контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Республики Тыва.

4.2. В случае нарушения Фондом условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Республики Тыва, а также в случае недостижения Фондом показателей результативности допущения, нецелевого использования субсидии, нарушения Фондом срока представления отчетности, осуществляется возврат субсидии в следующем порядке:

а) возврат субсидии осуществляется на основании направленного Министерством Фонду субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее - уведомление). Уведомление направляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня установления обстоятельства, послужившего основанием для возврата субсидии;

б) в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Фонд осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Министерства ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии;

в) в случае отказа Фонда от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае недостижения Фондом показателей результативности на дату окончания срока использования субсидии и неустранения указанного нарушения в течение 60 рабочих дней после окончания срока использования субсидии размер субсидии (), подлежащий возврату в республиканский бюджет в порядке и сроки, определенные настоящим Порядком, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной Фонду;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя достижения результата использования субсидии. При этом суммируются только , имеющие значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя достижения результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя достижения результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя достижения результата использования субсидии, установленное соглашением.

4.4. Возврат не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии осуществляется:

а) в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о невозможности использования остатка субсидии в текущем финансовом году;

б) в течение первых 10 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, при отсутствии обращения Фонда в Министерство о согласовании возможности использования, не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
унитарной некоммерческой организации
"Гарантийный фонд Республики Тыва"

Форма

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

       о предоставлении субсидии унитарной некоммерческой

         организацией "Гарантийный фонд Республики Тыва"

   Унитарная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики

Тыва"

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

               (полное наименование юридического лица -

         заявителя с указанием организационно-правовой формы)

просит предоставить субсидию в размере _____________________________

                                             (сумма цифрами)

(________________________________________________________) рублей на

                    (сумма прописью)

финансовое обеспечение затрат Фонда, связанных с организацией гарантийной деятельности по оказанию мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Сведения о Фонде

Полное наименование в соответствии с учредительными документами	Унитарная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Тыва"
Телефон, факс, e-mail
Место регистрации (индекс, населенный пункт, улица, дом, офис)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Реквизиты для перечисления субсидии

Фонд согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии. Настоящим заявлением Фонд подтверждает, что Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фонд подтверждает подлинность, достоверность указанной информации и прилагаемых документов.

____________________________ _________________ _____________________

  (должность руководителя)       (подпись)      (фамилия, инициалы)

М.П.                         ________________

                                  (дата)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
унитарной некоммерческой организации
"Гарантийный фонд Республики Тыва"

Форма

Значения показателей
результативности исполнения мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия

Наименование мероприятия в государственной программе	Наименование показателя	Ед. изм.	План на 20___ год
Докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) для оказания в 20__ году мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями	тыс. рублей

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
унитарной некоммерческой организации
"Гарантийный фонд Республики Тыва"

Форма

Отчет
о выданных по обеспечению объема финансовой поддержки, оказанной получателям поддержки, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями за счет средств субсидии, направленной на развитие системы кредитования
на "____" ______________ 20__ г.

N п/п	ИНН получателя поддержки	Наименование (ФИО получателя поддержки)	Сумма оказанной поддержки, рублей	Срок оказания поддержки, месяцев	Ставка по кредиту/ займу, процентов годовых	Цель поддержки	Основание принятия решения об оказании поддержки (номер и дата внутреннего распорядительного документа органа управления, принявшего решение по предоставлению гарантийной поддержки УНО "Гарантийный фонд Республики Тыва")
1	2	3	4	5	6	7	8