Приложение

Приложение
к распоряжению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 14 апреля 2022 г. N 182-р

План мероприятий ("дорожная карта")
"Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019-2024 годы

1. Общее описание "дорожной карты"

Увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения Кемеровской области - Кузбасса увеличивает у граждан старшего возраста потребность в социальных услугах и медицинской помощи, которые должны оказываться с учетом возрастных особенностей пожилых людей и происходящих физиологических изменений.

Результатом оказания гражданам пожилого возраста социальных услуг и медицинской помощи с учетом их возрастных и физиологических особенностей должно быть увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет к 2024 году.

Для реализации указанной задачи необходимо внедрение новых форм ухода и патронажа, которые позволят поддержать социальную активность, психологический и физический статус граждан пожилого возраста, а также улучшить качество их жизни вне зависимости от места проживания.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2019-2024 годы (далее - "дорожная карта") направлена на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому и в стационарной форме социального обслуживания с привлечением патронажной службы и сиделок, а также на поддержку семейного ухода (далее - система долговременного ухода, СДУ).

В Кемеровской области - Кузбассе функционирует 24 государственные стационарные организации социального обслуживания (5641 койка), в том числе 13 домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, 6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 1 дом милосердия, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, 3 детских дома-интерната для детей с ментальными нарушениями. В реестре поставщиков социальных услуг находятся 12 негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.

В систему организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам и лицам без определенного места жительства, входит 46 центров социального обслуживания, 3 учреждения для лиц без определенного места жительства. В реестре поставщиков социальных услуг - 9 негосударственных организаций (далее - НГО), предоставляющих услуги лицам без определенного места жительства, гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарной форме и на дому.

В структуре центров социального обслуживания действуют следующие подразделения:

49 отделений срочного социального обслуживания;

33 отделения дневного пребывания;

17 отделений социальной реабилитации;

271 отделение социального обслуживания на дому.

Действующая сеть организаций социального обслуживания учитывает особенности сельских территорий Кемеровской области - Кузбасса и позволяет обеспечить гражданам равный доступ к социальным услугам вне зависимости от места проживания путем развития мобильных социальных служб в сельской местности.

Таким образом, в Кузбассе имеются все необходимые ресурсы для создания системы долговременного ухода.

В 2019 году Кемеровская область - Кузбасс вошла в число 12 субъектов Российской Федерации, осуществляющих реализацию пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - пилотный проект).

Для реализации пилотного проекта определены муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса.

Муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса поэтапно приступали к реализации пилотного проекта.

В 2019 году пилотный проект был запущен в Анжеро-Судженском городском округе, городе Кемерово (в стационарных организациях социального обслуживания), Прокопьевском городском округе.

С 2020 года к реализации пилотного проекта приступили Новокузнецкий городской округ, город Кемерово (полностью), Юргинский городской округ, Кемеровский муниципальный округ.

В 2021 году в пилотный проект включились еще 12 муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса: Беловский городской округ, Березовский городской округ, Калтанский городской округ, Киселевский городской округ, Ленинск-Кузнецкий городской округ, Междуреченский городской округ, Мысковский городской округ, Осинниковский городской округ, Полысаевский городской округ, Тайгинский городской округ, Таштагольский муниципальный район, Краснобродский городской округ.

С 2022 года пилотный проект будет внедрен во всех муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса.

В 2022 году планируется охватить системой долговременного ухода 1625 человек, в том числе: получающих социальное обслуживание на дому посредством привлечения 290 помощников по уходу (сиделок) - 392 человека (из них отнесенных к I уровню нуждаемости - 0 человек, ко II уровню нуждаемости - 0 человек, к III уровню нуждаемости - 392 человека); получающих социальное обслуживание в стационарной форме - 1233 человека (из них отнесенных к I уровню нуждаемости - 200 человек, ко II уровню нуждаемости - 274 человека, к III уровню нуждаемости - 759 человек).

2. Цель "дорожной карты"

Целью "дорожной карты" является создание к 2022 году в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода.

3. Задачи "дорожной карты"

Задачами "дорожной карты" являются:

системная поддержка и повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе при получении ими социальных услуг и медицинской помощи;

совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг;

актуализация критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания;

организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

4.1. Организовано межведомственное взаимодействие в рамках реализации пилотного проекта.

4.2. Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода.

4.3. Улучшение условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

4.4. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты"

N п/п	Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Плановый период
			2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Количество муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, на территории которых внедряется система долговременного ухода	единиц	3	6	18	34	34	34
2	Количество получателей социальных услуг, отнесенных к III уровню нуждаемости в уходе по результатам определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	человек	-	-	-	392	392	392

6. Ответственные за реализацию "дорожной карты"

N п/п	Фамилия, инициалы	Должность
1	Федюнина Е.Г.	Министр социальной защиты населения Кузбасса
2	Беглов Д.Е.	Министр здравоохранения Кузбасса

7. План мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Срок		Финансирование и источники, тыс. руб.
				начала реализации	окончания реализации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кемеровской области - Кузбассе
1.1	Создание и организация работы межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта в Кемеровской области - Кузбассе под руководством заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) с участием представителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сферах социальной защиты, здравоохранения, финансовой политики, экономики и иных сферах, представителей ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России, Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, фонда "Старость в радость", фонда "Старшие" и иных организаций	Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - МСЗН)	Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области о реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в пилотных муниципальных образованиях в 2019 году	Январь 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
1.2	Определение пилотных муниципальных образований, а также медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте (далее соответственно - медицинские организации, организации социального обслуживания)	МСЗН, Министерство здравоохранения Кузбасса (далее - МЗК)	Определены пилотные муниципальные образования, утвержден перечень медицинских организаций и организаций социального обслуживания, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса и участвующих в пилотном проекте: в 2019 году 3 пилотных муниципальных образования, 7 организаций социального обслуживания, 7 медицинских организаций; в 2020 году 6 пилотных муниципальных образований, 25 организаций социального обслуживания, 17 медицинских организаций; в 2021 году 18 пилотных муниципальных образований, 42 организации социального обслуживания, 31 медицинская организация; в 2022 году 34 пилотных муниципальных образования, 67 организаций социального обслуживания, 45 медицинских организаций	Январь 2019 г.	Январь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
1.3	Оценка и приведение нормативной штатной численности стационарных организаций социального обслуживания в соответствие с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, согласно приложению N 1 к Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 940н (далее - Правила), в части количества персонала по уходу	МСЗН	Штатные расписания стационарных организаций социального обслуживания соответствуют требованиям по количеству персонала, задействованного в процессе ухода, рассчитанному в соответствии с рекомендуемыми нормативами штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания	Февраль 2019 г.	Первое полугодие 2022 г.	-	-	-	-	-	-
1.4	Совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода	МСЗН, МЗК	Приняты и доработаны нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающие создание системы долговременного ухода	Январь 2019 г.	Ежегодно	-	-	-	-	-	-
1.5	Совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг	МСЗН, МЗК	Приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее - ДСЗН) и департамента охраны здоровья населения Кемеровской области об утверждении порядка информационного обмена об инвалидах и гражданах, достигших возраста 60 лет и старше, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания; в медицинских организациях определены должностные лица, ответственные за сбор данных о гражданах, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачу информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания; разработаны перечень информации, передаваемой медицинскими организациями в организации социального обслуживания, формы документов, содержащих передаваемую информацию, способы передачи указанных документов; разработаны и утверждены критерии определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания	Январь 2019 г.	Ежегодно	-	-	-	-	-	-
1.6	Передача информации в организации социального обслуживания об инвалидах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи, выявленных в ходе проведения анкетирования инвалидов трудоспособного возраста с целью изучения их потребности в трудоустройстве и получении других услуг в сфере занятости	Министерство труда и занятости населения Кузбасса, государственные казенные учреждения центры занятости населения Кемеровской области - Кузбасса	Получение информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, и передача информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания	Июнь 2020 г.	Июнь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
1.7	Организация курсов повышения квалификации для социальных работников	Министерство образования Кузбасса, ГБУ ДПО "КРИРПО"	Удовлетворение потребности специалистов в повышении профессионального уровня	Ежегодно	Ежегодно	-	-	-	-	-	-
2. Определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании
2.1	Разработка порядка определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	МСЗН	Приказ МСЗН о внесении соответствующих изменений в приказ ДСЗН об утверждении порядка проведения типизации при составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"	Январь 2022 г.	Март 2022 г.	-	-	-	-	-	-
2.2	Отработка механизма определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	МСЗН	Отработан механизм определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
2.3	Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) информации о реализации мероприятия по отработке механизма определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	МСЗН	Информация о реализации мероприятия по отработке механизма определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании направлена в Минтруд России	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
2.4	Корректировка индивидуальной программы предоставления социальных услуг и составление индивидуального плана ухода с учетом медицинских рекомендаций по уходу, полученных от медицинских организаций, для граждан, в отношении которых определена индивидуальная потребность в социальном обслуживании	МСЗН, МЗК	Скорректированы или разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и составлен индивидуальный план ухода	Март 2019 г.	По мере необходимости	-	-	-	-	-	-
3. Совершенствование предоставления социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания
3.1	Отработка механизма предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, сиделками (помощниками по уходу) за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому	МСЗН	Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, сиделками (помощниками по уходу) в форме социального обслуживания на дому	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
3.2	Направление в Минтруд России информации о реализации мероприятия по отработке механизма предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, сиделками (помощниками по уходу) за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому	МСЗН	Информация о реализации мероприятия по отработке механизма предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, сиделками (помощниками по уходу) за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому, направлена в Минтруд России	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
3.3	Создание служб помощников по уходу (сиделок) на дому получателям социальных услуг в части обеспечения предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода	МСЗН	Службы сиделок созданы во всех организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований	Январь 2019 г.	Июль 2022 г.	Всего 7287,3 тыс. руб., в том числе: 7165,0 тыс. руб. - федеральный бюджет (далее - ФБ), 122,3 тыс. руб. - областной бюджет (далее - ОБ)	Всего 25612,8 тыс. руб., в том числе: 24844,4 тыс. руб. - ФБ, 768,4 тыс. руб. - ОБ	Всего 118945,7 тыс. руб., в том числе: 115377,3 тыс. руб. - ФБ, 3568,4 тыс. руб. - ОБ	Всего 149956,3 тыс. руб., в том числе: 145457,6 тыс. руб. - ФБ, 4498,7 тыс. руб. - ОБ	Всего 149956,3 тыс. руб., в том числе: 145457,6 тыс. руб. - ФБ, 4498,7 тыс. руб. - ОБ	Всего 163170,9 тыс. руб., в том числе: 158275,7 тыс. руб. - ФБ, 4895,2 тыс. руб. - ОБ
3.4	Определение в организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому	МСЗН	В организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг на дому	Апрель 2019 г.	Январь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
3.5	Осуществление контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предоставленных сиделками (помощниками по уходу)	Органы местного самоуправления (по согласованию), МСЗН	Осуществлен контроль качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предоставленных сиделками (помощниками по уходу)	Январь 2021 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
3.6	Дооснащение центров (отделений) дневного пребывания оборудованием, мебелью и расходными материалами	МСЗН	Дооснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами в 2019 году 2 центра (отделения) дневного пребывания, в 2020 году 12 центров (отделений) дневного пребывания, в 2021 году 13 центров (отделений) дневного пребывания, в 2022 году 16 центров (отделений) дневного пребывания	Июль 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 1751,6 тыс. руб., в том числе: 1721,7 тыс. руб. - ФБ, 29,9 тыс. руб. - ОБ	Всего 2141,4 тыс. руб., в том числе: 2077,2 тыс. руб. - ФБ, 64,2 тыс. руб. - ОБ	Всего 6466,0 тыс. руб., в том числе: 6272,0 тыс. руб. - ФБ, 194,0 тыс. руб. - ОБ	-	-	-
3.7	Приобретение автотранспорта для доставки получателей социальных услуг с когнитивными нарушениями, ограничениями мобильности в центры (отделения) дневного пребывания в пилотных муниципальных образованиях	МСЗН	Приобретено специализированных автотранспортных средств: в 2019 году 2 шт.; в 2020 году 14 шт.	Июль 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 4220,5 тыс. руб., в том числе: 4149,9 тыс. руб. - ФБ, 70,6 тыс. руб. - ОБ	Всего 19444,3 тыс. руб., в том числе: 18861,0 тыс. руб. - ФБ, 583,3 тыс. руб. - ОБ	-	-	-	-
3.8	Оснащение школ ухода оборудованием, мебелью и расходными материалами	МСЗН	Оснащены оборудованием, мебелью и расходными материалами: в 2019 году 2 школы ухода; в 2020 году 15 школ ухода; в 2021 году 13 школ ухода; в 2022 году 16 школ ухода	Июль 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 1166,9 тыс. руб., в том числе: 1147,5 тыс. руб. - ФБ, 19,4 тыс. руб. - ОБ	Всего 3358,2 тыс. руб., в том числе: 3257,4 тыс. руб. - ФБ, 100,8 тыс. руб. - ОБ	Всего 1683,3 тыс. руб., в том числе: 1632,8 тыс. руб. - ФБ, 50,5 тыс. руб. - ОБ	-	-	-
3.9	Дооснащение пунктов проката технических средств реабилитации (далее - ТСР) оборудованием	МСЗН	Дооснащены оборудованием: в 2019 году 2 пункта проката ТСР; в 2020 году 15 пунктов проката ТСР; в 2021 году 13 пунктов проката ТСР; в 2022 году 16 пунктов проката ТСР	Июль 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 2951,8 тыс. руб., в том числе: 2902,4 тыс. руб. - ФБ, 49,4 тыс. руб. - ОБ	Всего 4827,2 тыс. руб., в том числе: 4682,4 тыс. руб. - ФБ, 144,8 тыс. руб. - ОБ	Всего 3376,4 тыс. руб., в том числе: 3275,1 тыс. руб. - ФБ, 101,3 тыс. руб. - ОБ	-	-	-
3.10	Обеспечение вспомогательными средствами ухода и инвентарем работников организаций социального обслуживания	МСЗН	Работники организаций социального обслуживания обеспечены вспомогательными средствами ухода и инвентарем	Январь 2021 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	Всего 11479,6 тыс. руб., в том числе: 11135,2 тыс. руб. - ФБ, 344,4 тыс. руб. - ОБ	-	-	-
4. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания
4.1	Определение в стационарных организациях социального обслуживания лиц, ответственных за организацию ухода за получателями социальных услуг	МСЗН	В стационарных организациях социального обслуживания определены лица, ответственные за организацию ухода за получателями социальных услуг	Март 2019 г.	Январь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
4.2	Оценка нормативной штатной численности стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных МСЗН, с учетом рекомендуемых нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, согласно приложению N 1 к Правилам	МСЗН	Проведена оценка нормативной штатной численности стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных МСЗН, с учетом рекомендуемых нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, согласно приложению N 1 к Правилам	Январь 2022 г.	Февраль 2022 г.	-	-	-	-	-	-
4.3	Разработка и внедрение в практическую деятельность стационарных организаций социального обслуживания новых форм документации по уходу	МСЗН	Обеспечены системность, преемственность и учет индивидуальных физиологических и психологических особенностей граждан, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания	Январь 2019 г.	Февраль 2022 г.	-	-	-	-	-	-
4.4	Отработка предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствии с Правилами	МСЗН	Отработан механизм предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствии с Правилами	Январь 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
4.5	Направление в Минтруд России информации о реализации мероприятий по отработке предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствии с Правилами	МСЗН	Информация о реализации мероприятий по отработке предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствии с Правилами направлена в Минтруд России	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
4.6	Осуществление контроля качества предоставления социального обслуживания в стационарной форме гражданам, нуждающимся в уходе	МСЗН	Осуществлен контроль качества предоставления социального обслуживания в стационарной форме гражданам, нуждающимся в уходе	Январь 2021 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
4.7	Создание служб помощников по уходу (сиделок) в стационарных организациях социального обслуживания для получателей социальных услуг	МСЗН	Службы сиделок созданы во всех стационарных организациях социального обслуживания пилотных муниципальных образований	Январь 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 7647,8 тыс. руб., в том числе: 7519,6 тыс. руб. - ФБ, 128,2 тыс. руб. - ОБ	Всего 20962,0 тыс. руб., в том числе: 20333,1 тыс. руб. - ФБ, 628,9 тыс. руб. - ОБ	-	-	-	-
4.8	Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга	МСЗН	Дооснащены оборудованием, ТСР, расходными, гигиеническими средствами и инвентарем для организации досуга в 2019 году 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2020 году - 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2021 году - 4 стационарные организации социального обслуживания, в 2022 году - 9 стационарных организаций социального обслуживания	Январь 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 22316,5 тыс. руб., в том числе: 21942,2 тыс. руб. - ФБ, 374,3 тыс. руб. - ОБ	Всего 19241,3 тыс. руб., в том числе: 18664,0 тыс. руб. - ФБ, 577,3 тыс. руб. - ОБ	-	-	-	-
5. Обучение персонала в рамках СДУ
5.1	Обучение специалистов организаций социального обслуживания процессам определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	МСЗН	Специалисты пилотных организаций социального обслуживания обучены, способны самостоятельно осуществлять процесс определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
5.2	Отработка программ обучения работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника; по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании; по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координации, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия	МСЗН	Отработаны программы обучения работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника; по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании; по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координации, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия	Январь 2021 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
5.3	Направление в Минтруд России информации по реализации мероприятий по отработке программ обучения работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника; по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании; по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координации, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия	МСЗН	Информация о реализации мероприятий по отработке программ обучения работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника; по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании; по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координации, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, направлена в Минтруд России	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
5.4	Определение дефицита соответствующих специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания в рамках СДУ	МСЗН	Сформирован и реализуется план привлечения необходимого количества специалистов организаций социального обслуживания и (или) их обучения (профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование) для наличия в пилотных муниципальных образованиях требуемого количества персонала согласно действующим требованиям	Апрель 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
5.5	Разработка плана обучения в случае выявленных дефицитов компетенций специалистов и руководителей различных направлений социального обслуживания в рамках СДУ	МСЗН	В организациях социального обслуживания сформирован и реализуется план обучения	Май 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
5.6	Обучение (профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование) специалистов организаций социального обслуживания	МСЗН	Повышение квалификации (профессионального уровня) специалистов организаций социального обслуживания (не менее 250 человек в год)	Январь 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 1585,3 тыс. руб., в том числе: 1558,7 тыс. руб. - ФБ, 26,6 тыс. руб. - ОБ	Всего 1410,0 тыс. руб., в том числе: 1367,7 тыс. руб. - ФБ, 42,3 тыс. руб. - ОБ	Всего 7367,0 тыс. руб., в том числе: 7146,0 тыс. руб. - ФБ, 221,0 тыс. руб. - ОБ	-	-	-
6. Межведомственное взаимодействие в рамках реализации пилотного проекта
6.1	Создание и организация работы центра, обеспечивающего функцию координации в рамках СДУ, включая функции ведения базы данных о лицах, вовлеченных в СДУ, и организацию межведомственного взаимодействия	МСЗН	Создан координационный центр в рамках СДУ, утверждено штатное расписание координационного центра в целях включения граждан, нуждающихся в уходе, в систему долговременного ухода	Февраль 2019 г.	Декабрь 2022 г.	Всего 507,5 тыс. руб., в том числе: 499 тыс. руб. - ФБ, 8,5 тыс. руб. - ОБ	-	-	-	-	-
6.2	Обеспечение передачи данных о медицинских рекомендациях по уходу по завершении медицинского приема (госпитализации) медицинскими организациями в организации социального обслуживания	МЗК, МСЗН	Использование переданных медицинскими организациями в организации социального обслуживания данных о медицинских рекомендациях по уходу	Июль 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
6.3	Организация работы по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе, в том числе в электронном виде, через координационный центр СДУ	МСЗН, МЗК	Организована работа по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в уходе, в том числе в электронном виде, через координационный центр СДУ	Апрель 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
6.4	Отработка механизмов межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в части: информационного взаимодействия в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан, нуждающихся в уходе; учета, анализа, получения, хранения, передачи и обмена данными о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, в том числе в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода	МСЗН, МЗК	Отработаны механизмы межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в части: информационного взаимодействия в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан, нуждающихся в уходе; учета, анализа, получения, хранения, передачи и обмена данными о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, в том числе в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
6.5	Представление в Минтруд России информации о реализации мероприятий по отработке механизмов межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в части: информационного взаимодействия в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан, нуждающихся в уходе; учета, анализа, получения, хранения, передачи и обмена данными о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, в том числе в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода	МСЗН	Информация о реализации мероприятий по отработке механизмов межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в части: информационного взаимодействия в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан, нуждающихся в уходе; учета, анализа, получения, хранения, передачи и обмена данными о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, в том числе в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, направлена в Минтруд России	Январь 2022 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
7. Оценка эффективности реализации настоящего плана мероприятий
7.1	Оценка исполнения настоящего плана мероприятий	МСЗН, МЗК	Подготовлены предложения по дальнейшему внедрению СДУ и совершенствованию данной работы	Апрель 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
7.2	Анализ результатов создания СДУ	МСЗН, МЗК		Ноябрь 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
7.2.1	Осуществление расчета социальных эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период	МСЗН, МЗК		Ноябрь 2019 г.	Декабрь 2021 г.	-	-	-	-	-	-
7.2.2	Осуществление расчета финансово-экономических эффектов от создания СДУ в пилотных муниципальных образованиях и расчета прогнозных значений на плановый период	МСЗН, МЗК		Ноябрь 2019 г.	Декабрь 2022 г.	-	-	-	-	-	-
	Всего по мероприятиям					Всего 49435,2 тыс. руб., в том числе: 48606,0 тыс. руб. - ФБ, 829,2 тыс. руб. - ОБ	Всего 96997,2 тыс. руб., в том числе: 94087,2 тыс. руб. - ФБ, 2910,0 тыс. руб. - ОБ	Всего 149318,0 тыс. руб., в том числе: 144838,4 тыс. руб. - ФБ, 4479,6 тыс. руб. - ОБ	Всего 149956,3 тыс. руб., в том числе: 145457,6 тыс. руб. - ФБ, 4498,7 тыс. руб. - ОБ	Всего 149956,3 тыс. руб., в том числе: 145457,6 тыс. руб. - ФБ, 4498,7 тыс. руб. - ОБ	Всего 163170,9 тыс. руб., в том числе: 158275,7 тыс. руб. - ФБ, 4895,2 тыс. руб. - ОБ