Приложение. Порядок осуществления Региональной энергетической комиссией Омской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Омской области

Приложение
к приказу Региональной энергетической
комиссии Омской области
от 11 апреля 2022 года N 8-П

Порядок
осуществления Региональной энергетической комиссией Омской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Омской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению Региональной энергетической комиссией Омской области (далее - Комиссия) бюджетных полномочий администратора доходов (далее - администратор) бюджета Омской области (далее - областной бюджет).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования по начислению, учету и контролю за полнотой и своевременностью поступления доходов, зачисляемых в областной бюджет, по источникам доходов областного бюджет, а также осуществлению мер принудительного взыскания с плательщиков задолженностей по платежам, пеней, штрафов и формированию отчетности.

II. Обязанности администратора

2.1. Открывает лицевые счета и заключает Соглашение об информационном взаимодействии с соответствующим органом Федерального казначейства в части учета неналоговых поступлений.

2.2. Учитывает и контролирует правильность исчисления, начисления, полноту и своевременность осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по всем видам штрафов, взыскивает задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафам, принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов, представляет в орган Федерального казначейства соответствующую заявку для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, принимает решения об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет соответствующее уведомление в орган Федерального казначейства.

2.3. Получает из органа Федерального казначейства документы операционного дня и ведет персонифицированный учет, а именно:

- обрабатывает выписки поступлений и выбытий, при необходимости составляет на их основе уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений и направляют их в орган Федерального казначейства;

- принимает решения о возврате излишне уплаченных (ошибочно перечисленных) платежей из областного бюджета на основании заявления плательщика и представляет соответствующие заявки в орган Федерального казначейства.

2.4. Осуществляет подготовку и учет уведомлений и (или) претензий о нарушении сроков внесения платежей и неполном расчете с областным бюджетом.

2.5. Подготавливает документы в судебные органы о взыскании задолженности и (или) выполняет иные обязанности, направленные на погашение задолженности в рамках действующего законодательства.

III. Перечень доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляется Комиссией

N п/п	Код вида (подвида) доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации	Наименование кода вида (подвида) доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации	Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования кода вида (подвида) доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации
1	1 16 01 092 01 0016 140	Административные штрафы, установленные главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности)	Часть 10 статьи 9.16, статья 23.51 КоАП РФ, статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ)
2	1 16 01 092 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 9 КоАП РФ, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)	Статьи 9.15, 23.51 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
3	1 16 01 142 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 14 КоАП РФ, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)	Часть 4 статьи 14.4.2, статьи 14.6, 23.51 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
4	1 16 01 192 01 0005 140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль)	Часть 5 статьи 19.5, статья 23.51 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
5	1 16 01 192 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)	Статья 19.7.1, часть 1 статьи 19.8.1, статья 23.51 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
6	1 16 01 173 01 0007 140	Административные штрафы, установленные главой 17 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении)	Статьи 17.7, 28.3 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
7	1 16 01 173 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 17 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)	Статьи 17.9, 28.3 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
8	1 16 01 193 01 0005 140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль)	Часть 1 статьи 19.5, статьи 28.3 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
9	1 16 01 193 01 0007 140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за непредставление сведений (информации))	Статьи 19.6, 19.7, 28.3 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
10	1 16 01 193 01 0401 140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля)	Статьи 19.4.1, 28.3 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
11	1 16 01 193 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)	Часть 1 статьи 19.4, 28.3 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
12	1 16 01 203 01 9000 140	Административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)	Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ, статья 46 БК РФ
13	1 16 10 122 01 0001 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации)	Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н
14	1 16 10 123 01 0041 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских округов)	Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н
15	1 16 10 123 01 0051 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов муниципальных районов)	Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н
16	1 17 01 020 02 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	пункт 11 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 года N 66н
17	1 13 02 992 02 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации	статья 41 БК РФ, пункт 45 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н
18	1 16 07 010 02 9000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации	статья 46 БК РФ, статья 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
19	2 18 02 03002 0000 150	Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет	Приложение N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н

IV. Наделение администратора в отношении закрепленных источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетными полномочиями

4.1. Начисление сумм возвратов предоставленных субсидий на компенсацию выпадающих доходов, возникших в связи с установлением гражданам льготных тарифов.

4.1.1. Основанием для начисления возврата является акт проверки соблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов гражданам в целях соблюдения предельных индексов.

4.1.2. Начисление платы по акту проверки осуществляется по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с Приложением N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н.

4.1.3. После произведения операций по начислению платы по акту проверки обеспечивается постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по срокам и размерам оплаты.

4.2. Начисление штрафных санкций за нарушение порядка ценообразования при осуществлении регулируемых видов деятельности, законодательства об обращении лекарственных средств, стандартов раскрытия информации, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства против порядка управления, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

4.2.1. Основаниями для начислений штрафов являются вынесенные должностными лицами РЭК Омской области, мировыми судьями и вступившие в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности виновных лиц за административные правонарушения.

4.2.2. Начисленные штрафные санкции, установленные КоАП РФ, направляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а именно:

1) в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 46 БК РФ - в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) в соответствии с пунктом 4 статьи 46 БК РФ в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями:

- в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 50 процентов;

- в бюджет муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением (по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении административного штрафа) по нормативу 50 процентов.

4.2.3. После произведения операций по начислению платы по постановлениям о привлечении к административной ответственности виновных лиц за административные правонарушения обеспечивается постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по срокам и размерам оплаты.

4.3. Начисление штрафных санкций за нарушение договорных отношений в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

V. Контроль за своевременностью и полнотой перечисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, взыскание задолженности по платежам

5.1. Фактом несвоевременного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается нарушение срока уплаты, установленного в документах-основаниях.

5.2. При определении суммы недоимки администратор учитывает дату оплаты, установленную документом-основанием.

5.3. Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 40 БК РФ.

5.4. Фактом неполного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается внесенная в бюджет сумма, меньшая относительно указанной в документах-основаниях.

5.5. Фактом несоответствия вида и принадлежности внесенных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается несоответствие сведений, указанных в расчетном документе на оплату, сведениям, указанным в документах-основаниях, в части кодов бюджетной классификации, наименования и реквизитов администратора бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.6. При выявлении фактов несвоевременного и (или) неполного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей осуществляются следующие действия:

5.6.1. Готовится претензия о неполном расчете с бюджетом.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.6.3. Направляется один экземпляр претензии о неполном расчете с бюджетом по факсу или отсканированную копию по электронной почте, либо при невозможности такой отправки - заказным письмом в адрес плательщика, с указанием срока оплаты - не позднее 10 календарных дней после получения.

5.6.4. Проставляется отметка на втором экземпляре претензии неплательщика с указанием даты отправки, должности ответственного сотрудника, подписи, фамилии и инициалов, а также номере факса, адреса электронной почты с указанием ФИО и должности принявшего факс, с сохранением отчета об отправке электронных писем.

5.7. Общий срок исполнения действий администратора, связанных с направлением претензий неплательщикам, не должен превышать 15 рабочих дней с момента установления факта несвоевременной или неполной уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.8. В течение 10 рабочих дней с момента получения отрицательного ответа от плательщика или истечении 30 календарных дней с момента получения плательщиком претензии администратор оформляет и направляет исковое заявление в суд о взыскании задолженности.

5.9. При осуществлении процедур принудительного взыскания с плательщиков в состав документов, представляемых суду (мировому судье) и (или) судебному приставу-исполнителю, администратор предоставляет необходимую информацию для заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

5.10. При решении суда об отказе во взыскании задолженности администратор обжалует решение суда в установленные действующим законодательством сроки.

5.11. После вступления в силу судебного решения о взыскании задолженности и при получении исполнительного листа администратор проверяет наличие добровольного погашения должником задолженности по исполнительному листу. В случае неуплаты должником задолженности по исполнительному листу или частичного погашения администратор в течение 10 рабочих дней направляет в подразделение судебных приставов по месту нахождения должника либо в подразделение судебных приставов по субъекту Российской Федерации заявление о принятии исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства в отношении должника.

5.12. Администратор направляет исполнительные документы для принудительного исполнения в отделы судебных приставов с приложением копий следующих документов:

о частичном исполнении исполнительного документа;

о наличии счетов должника, о принадлежащих должнику объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, об ином имуществе должника, иные дополнительные сведения (при наличии данной информации у администратора).

5.13. В целях обеспечения исполнения судебного акта администратор имеет право прилагать к исполнительному документу заявление о принятии обеспечительных мер в соответствии с действующим законодательством.

5.14. При установлении фактов нахождения имущества у должника, изменения местонахождения должника незамедлительно уведомляет об этом пристава-исполнителя в письменной форме.

5.15. При погашении должником в ходе исполнительного производства полностью (частично) суммы задолженности, подлежащей взысканию, непосредственно перечисленной должником на расчетный счет администратора, судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ, в течение 3-х рабочих дней направляется уведомление с приложением копий соответствующих платежных документов.

5.16. В случае поступления от структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов запросов по исполнительным документам, ответ направляется в течение 5 рабочих дней (либо в срок, установленный судебным приставом-исполнителем) с момента получения посредством факсимильной или электронной связи с обязательным последующим направлением оригиналов документов почтой.

5.17. При обнаружении действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, нарушающих действующее законодательство по взысканию задолженности по исполнительному документу в течение 10 рабочих дней с момента установления данного факта администратор обжалует действия (бездействие) судебного пристава в соответствии с законодательством.

5.18. Если требования, содержащиеся в исполнительном документе, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены или впоследствии действий (бездействия) пристава-исполнителя исполнены не полностью, администратор обжалует действия (бездействие) судебного пристава в соответствии с законодательством.

VI. Уточнение вида и принадлежности платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

6.1. Основаниями для уточнения платежа являются запрос из органа Федерального казначейства на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям в соответствии с Порядком учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и (или) заявления плательщика об уточнении реквизитов платежного поручения (квитанции).

6.2. Администратором осуществляется уточнение вида и принадлежности платежей, поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации после анализа, поступившего из органа Федерального казначейства запроса, платежного поручения и (или) заявления плательщика с целью выяснения принадлежности платежей, поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и идентификации данных платежей.

6.3. По результатам произведенных действий или в случае наличия реквизитов, однозначно указывающих на соответствие платежа администрируемому источнику доходов бюджета, в орган Федерального казначейства направляется уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в котором уточняются реквизиты платежа, поступившего в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо содержится отказ от указанных в запросе органа Федерального казначейства поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

6.4. Общий срок проведения уточнения невыясненных поступлений не должен превышать 30 календарных дней с момента получения от органа Федерального казначейства запроса на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям.

6.5. В отдельных случаях (вступление в силу правовых актов, изменяющих реквизиты на оплату и т.п.) срок может быть увеличен до срока окончания изменяющих условия обстоятельств.

6.6. При наличии разногласий с плательщиками о суммах платежей, внесенных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, виде и принадлежности данных платежей администратор принимает решение о проведении совместной сверки расчетов.

В этом случае готовится 2 экземпляра Акта сверки взаиморасчетов с бюджетом, подписывает его у уполномоченного должностного лица и направляет плательщику заказным письмом.

В Акте указывается срок проведения сверки взаиморасчетов.

VII. Возврат излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

7.1. При выявлении излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей осуществляются процедуры по возврату плательщикам излишне уплаченных сумм в бюджет.

7.2. Общий срок оформления и представления в орган Федерального казначейства документов на возврат поступлений или направления плательщику отказа в возврате из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации платежа должен составлять не более 30 календарных дней.

VIII. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Омской области, г. Омска, муниципальных районов Омской области

8.1. Под платежами в бюджеты Омской области, города Омска, муниципальных районов Омской области (далее - бюджеты) понимаются неналоговые доходы в бюджеты, главным администратором которых является Комиссия.

8.2. Платежи в бюджеты, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае:

8.2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты или объявления его умершим в порядке, установленном законодательством;

8.2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) - в части задолженности по платежам в бюджеты, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

8.2.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджеты, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

8.2.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджеты в части задолженности по платежам в бюджеты, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

8.2.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Комиссия утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты;

8.2.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджеты прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

8.2.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, в части задолженности по платежам в бюджеты, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

8.2.8. если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных КоАП РФ, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

8.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты (далее - задолженность) принимается на основании следующих документов:

8.3.1. выписка из отчетности Комиссии об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты;

8.3.2. справка Комиссии о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты;

8.3.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты, предусмотренные пунктом 8.2. настоящего Порядка.

8.4. В случае, предусмотренном подпунктом 8.2.1 пункта 8.2 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты или подтверждающий факт объявления его умершим.

8.5. В случае, предусмотренным подпунктом 8.2.2 пункта 8.2 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджеты деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

8.6. В случае, предусмотренном подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты.

8.7. В случае, предусмотренном подпунктом 8.2.4 пункта 8.2 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании одного из следующих документов:

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджеты;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджеты из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

8.8. В случае, предусмотренном подпунктом 8.2.5 пункта 8.2 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым Комиссия утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты.

8.9. В случае, предусмотренном подпунктом 8.2.6 пункта 8.2 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

8.10. В случае, предусмотренном подпунктом 8.2.7 пункта 8.2 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании служебной записки начальника контрольно-ревизионного отдела Комиссии.

8.11. Структурное подразделение Комиссии, на которое возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления соответствующих платежей в бюджеты, подготавливает на имя председателя Комиссии (далее - Председатель) служебную записку с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим Порядком, для наложения резолюции.

8.12. Комиссия по поступлению и выбытию активов в течение пяти рабочих дней с момента наложения резолюции Председателем рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 8.12 настоящего Порядка, и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

8.13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом, утверждается Председателем и является основанием для списания указанной задолженности.

8.14. Основанием для отказа в принятии решения о списании задолженности являются:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8.15.1. представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 8.4 - 8.10 настоящего Порядка;

8.15.2 наличие недостоверных сведений в представленных документах.

IX. Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

N п/п	Код главного администратора	КБК	Наименование КБК доходов	Наименование метода расчета	Формула расчета	Алгоритм расчета	Описание показателей
1	031	11601092010016140	Административные штрафы, установленные главой 9 КоАП РФ, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности)	прямой		Расчет предполагает применение единых подходов к прогнозированию поступления доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и на плановый период	- сумма административного штрафа, прогнозируемая к поступлению в областной бюджет; - количество наложенных штрафов, которое рассчитывается в текущем финансовом году как среднее значение за три предшествующих года и истекший период текущего года, в очередном финансовом году и плановом периоде методом усреднения показателей за три предшествующих года; - среднее значение суммы наложенного штрафа, рассчитанное как среднее значение за три года; - сумма дебиторской задолженности, ожидаемая к взысканию в прогнозируемом периоде. Источники данных: формы бюджетной отчетности, статистические данные о количестве правонарушений по их видам, КоАП РФ
2	031	11601092019000140	Административные штрафы, установленные главой 9 КоАП РФ, за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)
3	031	11601142019000140	Административные штрафы, установленные главой 14 КоАП РФ, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)
4	031	11601192010005140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль)
5	031	11601192019000140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы)
6	031	11601173010007140	Административные штрафы, установленные главой 17 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении)	прямой		Расчет предполагает применение единых подходов к прогнозированию поступления доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и на плановый период	- сумма административного штрафа, прогнозируемая к поступлению по штрафам мировых судей; - количество наложенных штрафов, которое рассчитывается в текущем финансовом году как среднее значение за три предшествующих года и истекший период текущего года, в очередном финансовом году и плановом периоде методом усреднения показателей за три предшествующих года; - среднее значение суммы наложенного штрафа, рассчитанное как среднее значение за три года; - норматив отчисления; - сумма дебиторской задолженности, ожидаемая к взысканию в прогнозируемом периоде. Источники данных: формы бюджетной отчетности, статистические данные о количестве правонарушений по их видам, КоАП РФ
7	031	11601173019000140	Административные штрафы, установленные главой 17 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)
8	031	11601193010005140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль)
9	031	11601193010007140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за непредставление сведений (информации))
10	031	11601193010401140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля)
11	031	11601193019000140	Административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)
12	031	11601203019000140	Административные штрафы, установленные главой 20 КоАП РФ, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы)
13	031	11610122010001140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации)	иной способ		Оценка ожидаемого исполнения в текущем финансовом году определяется на уровне фактических поступлений за истекший период текущего финансового года, прогноз на очередной финансовый год и плановый период не осуществляется	Источники данных: формы бюджетной отчетности
14	031	11610123010041140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских округов)
15	031	11610123010051140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов муниципальных районов)
16	031	11302992020000130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации
17	031	11607010029000140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации (иные штрафы)
18	031	11701020020000180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	иной способ		Прогнозирование поступлений на очередной финансовый год и каждый год планового периода не осуществляется
19	031	21802030020000150	Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет

X. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета по поступлениям администрируемых доходов

10.1. Сверка данных бюджетного учета по поступлениям администрируемых доходов с данными органа Федерального казначейства о поступлениях проводится администратором ежемесячно на первое число месяца, следующего за отчетным, а также в сроки, необходимые для исполнения соответствующих бюджетных полномочий.

10.2. В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и данными администратора устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению в течение текущего отчетного периода.

XI. Заключительные положения

11.1. В случае изменения нормативных правовых актов, указанных в настоящем Порядке, администратор руководствуется в своей деятельности этими актами вплоть до внесения изменений в настоящей Порядок.