Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Камчатского края
от 13.04.2022 N 174-П
"Приложение
к постановлению
Правительства
Камчатского края
от 01.07.2014 N 273-П
Порядок
предоставления грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства в Камчатском крае
(далее - Порядок)
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления на конкурсной основе грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства из краевого бюджета в целях достижения результатов основного мероприятия 6.15.1 "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Камчатском крае путем предоставления грантов "Агростартап" подпрограммы 6 "Развитие сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования" государственной программы Камчатского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 523-П (далее - государственная программа), Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Государственная программа Российской Федерации), а также федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - федеральный проект), входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство".
2. Главным распорядителем средств бюджета Камчатского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов "Агростартап" на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.
Грант "Агростартап" предоставляется в период реализации основного мероприятия государственной программы, указанного в части 1 настоящего Порядка.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением грантов "Агростартап", осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели законом Камчатского края о бюджете Камчатского края на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке, и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Камчатского края в установленном порядке.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) "грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Камчатского края грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
2) "заявитель" - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Камчатского края, а также на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек, в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет после дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственная программа Российской Федерации.
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии и предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы Камчатского края;
3) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр г. Петропавловск-Камчатский), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр г. Петропавловск-Камчатский).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Камчатского края определяется правовым актом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края (далее - Министерство);
4) "сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований.
Перечень сельских агломераций определяется правовым актом Министерства;
5) "проект создания и (или) развития хозяйства" - документ (бизнес-план), предоставляемый заявителем в Министерство, составленный по форме, утвержденной приказом Министерства, в который включаются направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию с срок не позднее срока использования гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством;
6) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей включается в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженной в натуральных и денежных показателях;
7) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая приказом Министерства, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства, в том числе в форме очного собеседования и (или) видеоконференцсвязи;
8) "грантополучатель" - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства - участник конкурсного отбора, признанный региональной конкурсной комиссией победителем отбора, получивший грант "Агростартап" по результатам конкурса на основании заключенного с ним соглашения о предоставлении гранта "Агростартап".
4. Способом проведения отбора грантополучателей является конкурс, организованный Министерством и проводимый региональной конкурсной комиссией, в целях определения грантополучателей исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта "Агростартап".
5. Сведения о гранте "Агростартап" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ИТС Интернет) в разделе "Бюджет".
6. Для грантополучателей использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Раздел 2. Порядок проведения отбора грантополучателей
7. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство.
8. Размещение объявления о проведении конкурсного отбора осуществляется Министерством ежегодно не позднее 1 декабря текущего финансового года на едином портале или на своей странице на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в ИТС Интернет, в котором указывается:
1) сроков проведения конкурсного отбора;
2) дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
3) наименование, местонахождение, почтовый адрес Министерства, номер контактного телефона для получения консультаций по вопросам участия в конкурсном отборе, адрес электронной почты Министерства для направления документов для участия в отборе;
4) критерии и требования к участникам отбора, указанные в частях 9 и 10 настоящего Порядка, и перечень документов, указанных в части 11 настоящего Порядка;
5) порядок подачи заявки, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок для участия в отборе;
6) порядок отзыва, порядок возврата документов для участия в отборе, определяющий в том числе основания для возврата документов для участия в отборе, порядок внесения изменений в документы, указанные в части 11 настоящего Порядка;
7) правила рассмотрения и оценки документов заявителей в соответствии с частями 15 - 22 настоящего Порядка;
8) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
9) срок, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение с Министерством о предоставлении гранта "Агростартап" из бюджета Камчатского края на реализацию проекта грантополучателя и о его целевом использовании;
10) условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта "Агростартап";
11) дату размещения результатов конкурсного отбора на едином портале или на официальном сайте Министерства;
12) информацию о размере гранта "Агростартап";
13) сроки реализации проекта создания и (или) развития хозяйства.
9. Право на получение гранта "Агростартап" имеет заявитель, соответствующий следующим критериям:
1) соответствие заявителя пункту 2 части 3 настоящего Порядка;
2) наличие у заявителя собственных средств в размере 10 процентов от стоимости проекта.
10. Требования, которым должен соответствовать заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора:
1) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
3) заявитель не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Камчатского края на цели и направления расходов, указанные в настоящем Порядке;
4) у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
5) заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Камчатского края субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Камчатским краем.
11. Для участия в конкурсном отборе заявитель либо его представитель по доверенности в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку, содержащую в том числе согласие на публикацию (размещение) в ИТС Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом Министерства;
2) копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) доверенность (в случае подачи документов представителем по доверенности);
4) проект создания и (или) развития хозяйства;
5) копии правоустанавливающих документов на земельные участки и (или) производственные помещения для осуществления деятельности заявителя (при наличии);
6) копии правоустанавливающих документов на сельскохозяйственную технику, необходимую для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства (при наличии);
7) выписка из похозяйственной книги, предоставленная органом местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
8) выписка из банковского счета, подтверждающая наличие на расчетном счете заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы затрат, указанных в проекте создания и (или) развития хозяйства;
9) справка банка о возможности предоставления заявителю заемных средств в размере, предусмотренном проектом создания и (или) развития хозяйства, в случае если заемные средства предусмотрены проектом создания и (или) развития хозяйства;
10) справка заявителя, оформленная в производной форме, подтверждающая соответствие заявителя требованиям, установленным частью 10 настоящего Порядка;
11) справка либо сведения об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость (при наличии такого права);
12) обязательство в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления заявителя победителем по результатам конкурсного отбора региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, в органах Федеральной налоговой службы Камчатского края, оформляемое в произвольной форме и подписанное заявителем.
12. Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить следующие документы:
1) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) сведения об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на добавленную стоимость, о наличии (отсутствие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) сведения о получении либо не получении средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Камчатского края на цели и направления расходов, указанные в настоящем Порядке;
4) иные дополнительные документы для оценки заявки и подтверждения данных по критериям, представленным в приложении к настоящему Порядку, соответствующие указанным в этом приложении требованиям, а также любые иные документы, если заявитель полагает, что они могут иметь значение для положительного рассмотрения и оценки его заявки в соответствии с настоящим Порядком.
13. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов несет заявитель. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов в Министерство, несет заявитель.
14. Документы, указанные в части 11 настоящего Порядка, должны быть подписаны заявителем, прошиты, пронумерованы и заверены печатью заявителя (при наличии). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью заявителя или уполномоченного лица.
15. Документы, указанные в части 11 настоящего Порядка, представляются по адресу и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, нарочно или направляются на почтовый адрес Министерства.
16. Регистрация заявок и документов, указанных в части 11 настоящего Порядка, осуществляется в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе, который пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Заявителю выдается расписка в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в Министерство документов, указанных в части 11 настоящего Порядка, направленных по почте, они регистрируются в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе, расписка в получении документов не составляется и не выдается.
При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.
Заявитель имеет право представить на отбор только одну заявку.
Заявитель вправе отозвать представленную заявку до окончательного дня приема заявок путем письменного обращения в Министерство. Повторное принятие заявки от заявителя, отозвавшего свою заявку, осуществляется однократно в текущем отборе.
Министерство обеспечивает возврат заявки на участие в конкурсном отборе в срок не позднее 5 рабочих дней после дня поступления письма заявителя с требованием об отзыве заявки. Информация о дате возврата указывается в журнале регистрации заявок.
Заявитель вправе внести изменения в заявку по собственной инициативе не позднее даты и времени окончания срока подачи (приема) заявок путем направления в Министерство заявления о внесении изменений в заявку в письменной форме. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
Документы, направленные в Министерство после окончания срока приема заявок, не регистрируются и к участию в конкурсном отборе не допускаются.
17. Министерство в течение 10 рабочих дней, после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе:
1) осуществляет проверку предоставленных в соответствии частью 11 настоящего Порядка документов на отсутствие в них противоречий и соблюдение сроков представления документов, правильность составления и полноту представленных документов, включая достоверность содержащихся в них сведений;
2) готовит заключение на каждую заявку с указанием соответствия либо несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным частью 11 настоящего Порядка;
3) направляет в региональную конкурсную комиссию предоставленные в соответствии частью 11 настоящего Порядка заявки и документы для участия в конкурсном отборе, а также заключения к ним в соответствии с пунктом 2 настоящей части.
18. Региональная конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней после получения от Министерства документов, указанных в части 11 настоящего Порядка, и заключения к ним, рассматривает полученные заявки, осуществляет их оценку, проверяет грантополучателя на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящего Порядка, проводит с заявителем очное или в режиме видеоконференцсвязи собеседование и принимает решение о предоставлении гранта "Агростартап" либо отклонении заявки на стадии рассмотрения и оценки.
19. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным частью 11 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных заявителем документов, предусмотренных частью 11 настоящего Порядка, их предоставление не в полном объеме или с нарушением срока приема документов;
3) недостоверность представленной заявителем информации.
20. Оценка региональной конкурсной комиссией документов участников конкурсного отбора осуществляется в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора согласно приложению к настоящему Порядку, с учетом требований и критериев, предъявляемых к заявителю, предусмотренных частями 9 и 10 настоящего Порядка.
21. По итогам оценки документов заявителей региональная конкурсная комиссия формирует список участников конкурсного отбора, сформированный по мере убывания количества набранных баллов по критериям конкурсного отбора.
В случае равенства набранных баллов, более высокий рейтинговый номер присваивается участнику, ранее подавшему документы.
22. Региональная конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора, признанных таковыми по наибольшему количеству набранных баллов и принимает решение о предоставлении гранта "Агростартап" в отношении победителей конкурсного отбора.
Количество предоставляемых грантов "Агростартап" определяется исходя из размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление грантов "Агростартап" на текущий финансовый год.
23. Размер гранта "Агростартап", предоставляемого конкретному грантополучателю определяется решением региональной конкурсной комиссии с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства.
24. Максимальный размер гранта "Агростартап" составляет:
1) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
2) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, - в размере 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
3) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
4) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, - в размере 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства.
25. Результаты заседания региональной конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем региональной конкурсной комиссии либо его заместителем (в случае отсутствия председателя региональной конкурсной комиссии) и секретарем региональной конкурсной комиссии не позднее трех рабочих дней после дня заседания региональной конкурсной комиссии.
26. Министерство направляет заявителям письменные уведомления о решениях, принятых по результатам рассмотрения их заявок, в течение 5 рабочих дней после дня принятия региональной конкурсной комиссией решений.
27. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня объявления региональной конкурсной комиссией победителя размещает на своей странице на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в ИТС Интернет информацию о результатах проведения конкурсного отбора, включающую в себя следующие сведения об участниках конкурсного отбора:
1) дата, время и место рассмотрения заявок участников отбора;
2) дата, время и место оценки заявок участников отбора;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
4) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименование грантополучателей, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемого им гранта "Агростартап".
Раздел 3. Условия, цели и порядок предоставления гранта "Агростартап"
28. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной заявителем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и включают:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;
2) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая ограждения, предусмотренные для выпаса и выгула сельскохозяйственных животных, и ограждения плодово-ягодных насаждений;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства). Список указанной техники, оборудования и транспорта определяется приказом Министерства;
8) приобретение средств транспортных снегоходных, в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по развитию оленеводства;
9) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников и земляники;
10) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель;
11) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта "Агростартап" на цели, указанные в пунктах 1, 3, 7 и 8 настоящей части, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
12) доставку и монтаж оборудования, техники и транспорта, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей части.
29. Реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта "Агростартап", допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством.
30. Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта "Агростартап" не допускается.
31. Срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок, продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта "Агростартап" в установленный срок.
Продление срока использования гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателям в 2021 - 2022 годах, допускается по решению Министерства на 12 месяцев, в случаях, установленных абзацем первым настоящей части.
Продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется в соответствии с заявлением грантополучателя, направленным в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агростартап".
32. Получение гранта "Агростартап" гражданином, индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями грантов в рамках Госпрограммы, а также Государственной программы Российской Федерации, не допускается.
33. Грант "Агростартап" предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение) с соблюдением требований о защите государственной тайны, которое заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"),
34. Обязательными условиями, подлежащими включению в Соглашение, являются:
1) согласие грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения грантополучателем условий и порядка его предоставления;
2) обязательство производить затраты, финансовое обеспечение которых должны осуществляться за счет гранта "Агростартап", а также приобретать имущество (сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной заявителем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива) с учетом перечня, утвержденного приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) обязательство осуществлять деятельность в течение 5 лет с даты получения гранта "Агростартап" и представлять в Министерство отчетность, предусмотренную разделом 4 настоящего Порядка;
4) обязательство согласовывать с Министерством реализацию, передачу в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта "Агростартап";
5) обязательство освоить средства гранта "Агростартап" в течение не более 18 месяцев после дня его получения;
6) обязательство создать в течение срока освоения гранта "Агростартап" не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
7) обязательство осуществить за счет собственных средств расходы на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов указанного на его реализацию;
8) обязательство о достижении плановых производственных показателей, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства;
9) обязательство в случае недостижения плановых показателей деятельности грантополучатель представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности и актуализированный проект создания и (или) развития хозяйства для заключения соответствующего дополнительного соглашения;
10) запрет производить затраты, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства, за счет иных направлений государственной поддержки;
11) запрет направлять на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта "Агростартап" (в случае, если проект по созданию и (или) развитию хозяйства предусматривает формирования неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива за счет гранта "Агростартап");
12) запрет приобретения имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта "Агростартап";
13) запрет приобретения грантополучателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателями, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
14) согласие грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результатов предоставления грантов "Агростартап", а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта "Агростартап" порядка и условий предоставления гранта "Агростартап" в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение;
15) в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Министерство осуществляет с грантополучателем согласование новых условий Соглашения или расторгает его, при недостижении согласия по новым условиям.
35. Соглашение формируется в форме электронного документа, а также подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения в системе "Электронный бюджет", с соблюдением требований о защите государственной тайны.
36. Заключение Соглашения осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство в течение 5 рабочих дней после дня оформления протокола региональной конкурсной комиссии, уведомляет победителей конкурсного отбора об оценке региональной конкурсной комиссии документов участников конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов, а также необходимости оформления усиленной квалифицированной электронной подписи для работы в системе "Электронный бюджет" в следующие сроки:
а) для грантополучателей, относящихся к заявителям, предусмотренным абзацем первым пункта 2 части 2 настоящего Порядка - в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления;
б) для грантополучателей, относящегося к заявителю, предусмотренному абзацем вторым пункта 2 части 2 настоящего Порядка - в течение 50 календарных дней, при условии исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 12 части 11 настоящего Порядка с момента получения уведомления;
2) грантополучатель в течение 5 рабочих дней после дня оформления процедур, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящей части, уведомляет Министерство о готовности работы в системе "Электронный бюджет";
3) Министерство в течение 10 рабочих дней, после получения уведомления от грантополучателя о готовности работы, организует формирование Соглашения в системе "Электронный бюджет";
4) грантополучатель в течение 5 рабочих дней организует подписание усиленной квалифицированной электронной подписью Соглашения в системе "Электронный бюджет";
5) Министерство в течение 10 рабочих дней после дня подписания квалифицированной подписью получателем субсидии Соглашение подписывает его со своей стороны квалифицированной электронной подписью в системе "Электронный бюджет";
6) Соглашение считается заключенным после подписания его Министерством и грантополучателем и регистрации в установленном порядке органами Федерального казначейства;
7) в течение 5 рабочих дней, после завершения процедуры, указанной в пункте 4 настоящей части, Министерство готовит Реестр на перечисление гранта "Агростартап" в форме субсидии, зарегистрированный в установленном порядке, который является решением о предоставлении гранта "Агростартап".
37. Односторонним отказом в предоставлении гранта "Агростартап" являются:
1) нарушение грантополучателем сроков проведения процедур, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1, пункта 2 настоящей части;
2) не подписание усиленной квалифицированной электронной подписью Соглашения в системе "Электронный бюджет", в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей части.
38. В случае одностороннего отказа в предоставлении гранта "Агростартап" Министерство организует процедуры, предусмотренные пунктом 1 - 3 части 36 с заявителем, следующим далее в рейтингованном списке предусмотренным частью 21 настоящего Порядка.
39. Перечисление средств гранта "Агростартап" на расчетный счет грантополучателя, открытый им в кредитной организации, реквизиты которого указаны в Соглашении, осуществляется Министерством не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем завершения процедуры, предусмотренной пунктом 7 части 36 настоящего Порядка путем оформления и предоставления в территориальный орган Федерального казначейства платежного документа на перечисление гранта "Агростартап" в установленном порядке, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в части 2 настоящего Порядка.
40. В течение года при взаимном согласии Министерства и грантополучателя, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в Соглашение могут быть внесены изменения. Внесение изменений в Соглашение оформляется в виде дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации с использованием системы "Электронный бюджет".
Министерство в течение 10 рабочих дней после дня наступления обстоятельств уведомляет грантополучателей, с которыми заключены Соглашения о данных изменениях.
Грантополучатель в течение 10 рабочих дней после дня получения уведомления, указанного в абзаце втором настоящей части, но не позднее 20 декабря соответствующего финансового года, организует подписание дополнительного соглашения с использованием системы "Электронный бюджет".
Министерство в течение 5 рабочих дней после дня получения подписанного грантополучателем дополнительного соглашения к Соглашению организует подписание дополнительного соглашения с использованием системы "Электронный бюджет".
41. Результатом предоставления гранта "Агростартап" является количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в срок, не превышающий 18 месяцев с момента получения гранта "Агростартап", в том числе:
1) для грантополучателей, сумма гранта "Агростартап" которых составила 1 млн рублей или более - 2 новых постоянных работника;
2) для грантополучателей, сумма гранта "Агростартап" которых составила менее 2 млн рублей - один новый постоянный работник.
Конкретное значение результата использования гранта "Агростартап" для конкретного грантополучателя устанавливается Министерством в Соглашении.
Раздел 4. Требования к отчетности
42. Грантополучатель ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4 квартал текущего финансового года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство:
1) отчет о целевом использовании средств гранта "Агростартап" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с приложением копий документов, копий платежных документов, заверенных получателем, подтверждающих целевое использование средств, финансовое обеспечение которых должно осуществляться за счет гранта "Агростартап";
2) отчет о достижении значений результатов предоставления гранта "Агростартап" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
3) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап" по форме, утвержденной Министерством.
43. Грантополучатель ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта "Агростартап", предоставляет в Министерство копию сведений по формам федерального статистического наблюдения "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" (форма N 3-фермер).
44. Грантополучатель ежегодно, по формам и в срок, установленный приказом Министерства, предоставляет информацию о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей или информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей и отчет о средствах целевого финансирования.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности грантополучателем.
Раздел 5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агростартап" и ответственности за их нарушение
45. Обязательная проверка Министерством соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результатов предоставления гранта "Агростартап", а также проверка органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
46. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении гранта "Агростартап", грантополучатель, а также лица, являющиеся (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), а также в случае недостижения значений результатов, указанных в части 41 настоящего Порядка грантополучатель обязан осуществить возврат денежных средств в краевой бюджет в следующем порядке и сроки:
1) в случае выявления нарушения органом государственного финансового контроля - на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, указанные в представлении и (или) предписании;
2) в случае выявления нарушения Министерством - в течение 20 рабочих дней после дня получения требования Министерства.
47. Грантополучатель обязан возвратить средства гранта "Агростартап" в следующих размерах:
1) в случае нарушения целей предоставления гранта "Агростартап" - в размере нецелевого использования средств гранта "Агростартап";
2) в случае нарушения условий и порядка предоставления гранта "Агростартап" - в полном объеме.
48. В случае если грантополучателем не достигнуто установленное значение результата использования гранта "Агростартап", предусмотренное Соглашением, получатель осуществляет возврат средств гранта "Агростартап", размер средств, подлежащих возврату (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (1 - Ti / Si) х Vгранта, где
Ti - фактически достигнутое значение i-гo результата использования средств гранта "Агростартап", на отчетную дату;
Si - плановое значение i-гo результата использования средств гранта "Агростартап", установленное Соглашением;
Vгранта - размер гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю в отчетном финансовом году.
49. Министерство направляет грантополучателю требование о возврате средств гранта "Агростартап" в бюджет Камчатского края за недостижение результата использования предоставления гранта "Агростартап", а также при выявлении нарушений, указанных в частях 47 и 48 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней после дня выявления такого нарушения.
50. При невозврате средств гранта "Агростартап" в сроки, установленные частью 46 настоящего Порядка, Министерство принимает необходимые меры по взысканию подлежащей возврату в краевой бюджет части гранта "Агростартап" в судебном порядке в срок не позднее 30 рабочих дней после дня, когда Министерству стало известно о неисполнении грантополучателем требования, предусмотренного частью 49 настоящего Порядка.
51. Остаток гранта "Агростартап", неиспользованной в отчетном финансовом году, если это не противоречит сроку использования гранта "Агростартап", установленного частью 31 настоящего Порядка, может использоваться грантополучателем в очередном финансовом году на цели, указанные в части 1 настоящего порядка, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Камчатского края, в порядке, определенном Правительством Камчатского края, решения о наличии потребности в указанных средствах и включении соответствующих положений в Соглашение.
В случае отсутствия указанного решения остаток гранта "Агростартап", неиспользованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет на лицевой счет не позднее 15 февраля очередного финансового года.
Остаток средств гранта "Агростартап", не использованный в течение 18 месяцев после дня его получения, подлежит возврату грантополучателем в доход бюджета Камчатского края в течение 30 рабочих дней по истечении указанного срока использования гранта "Агростартап".
Приложение
к Порядку
предоставления грантов
"Агростартап" на реализацию
проектов создания и (или) развития
хозяйства в Камчатском крае
Оценка
документов участников конкурсного отбора на предоставление грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства в Камчатском крае
N п/п |
Наименование критерия |
Оценка критерия, балл |
1 |
2 |
3 |
|
Ориентация проекта создания и (или) развития хозяйства на приоритетные направления сельского хозяйства Камчатского края: |
|
|
Разведение крупного рогатого скота молочного направления |
3 |
1. |
Производство овощей открытого и закрытого грунта, производство скота и птицы на убой |
2 |
|
иные виды деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей переработке в соответствии с перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р |
1 |
|
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции: |
|
2. |
свыше 11 процентов |
3 |
от 6 до 10 процентов |
2 |
|
|
до 5 процентов |
1 |
|
Количество новых постоянных рабочих мест, предусмотренных проекта создания и (или) развития хозяйства: |
|
3. |
Количество новых постоянных рабочих мест свыше минимального, предусмотренного пунктом 5 части 2 настоящего Порядка |
2 |
|
Минимальное количество новых постоянных рабочих, предусмотренного пунктом 5 части 2 настоящего Порядка |
1 |
|
Срок окупаемости проекта создания и (или) развития хозяйства: |
|
4. |
менее 3 лет |
3 |
от 3 до 5 лет |
2 |
|
|
более 5 лет |
1 |
5. |
Наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, необходимого для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства: |
|
|
право собственности на земельный участок |
3 |
|
аренда земельного участка на срок более 5 лет |
2 |
|
аренда земельного участка на срок менее 5 лет |
1 |
|
отсутствие земельного участка |
0 |
|
Удельный объем собственных средств в общей сумме затрат в соответствии с планом расходов проекта создания и (или) развития хозяйства: |
|
6. |
21 процентов и выше |
3 |
|
11 процентов - 20 процентов |
2 |
|
10 процентов |
1 |
|
Наличие в собственности техники и оборудования, необходимой для реализации проекта создания и (или) развития хозяйства: |
|
|
более 5 единиц |
3 |
7. |
от 3 до 5 единиц |
2 |
|
менее 3 единиц |
1 |
|
отсутствие техники |
0 |
|
Оценка, полученная по результатам очного собеседования или видеоконференцсвязи |
|
|
Отлично |
5 |
8. |
Хорошо |
4 |
|
Удовлетворительно |
3 |
|
Неудовлетворительно |
0 |
9. |
Является ли заявитель получателем "Дальневосточного гектара" |
|
|
да |
1 |
|
нет |
0 |
<< Часть 2 Часть 2 |
||
Содержание Постановление Правительства Камчатского края от 13 апреля 2022 г. N 174-П "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.