Постановление Правительства Челябинской области от 8 февраля 2022 г. N 61-П "О Порядке предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 8 февраля 2022 г. N 61-П
"О Порядке предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 8 февраля 2022 г. N 61-П

Порядок
предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" за счет средств бюджета Челябинской области (далее именуется - Субсидия), а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.

2. В целях реализации настоящего Порядка под грантами Губернатора Челябинской области понимаются денежные средства (финансовая поддержка), предоставляемые на реализацию социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина:

организациям, отвечающим требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее именуется - Федеральный закон N 7-ФЗ), учредителями которых не являются государственные органы, органы местного самоуправления или публично-правовые образования (далее именуются - некоммерческие неправительственные социально ориентированные организации), физическим лицам, участвующим в развитии институтов гражданского общества (далее именуются - физические лица);

в целях софинансирования расходов на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям в муниципальных образованиях Челябинской области, осуществляющим виды деятельности, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона N 7-ФЗ, некоммерческим организациям, получающим из бюджетов муниципальных образований Челябинской области субсидии для последующего их распределения между некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями, а также органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, являющимся главными распорядителями средств бюджетов муниципальных образований Челябинской области, предусмотренных на оказание поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям (далее именуются - муниципальный оператор).

3. Субсидия предоставляется Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области" (далее именуется - Фонд) в целях реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области" (далее именуется - Программа), на обеспечение финансовой поддержки деятельности Фонда по следующим направлениям расходов:

1) на подготовку и проведение в соответствии с Положением о грантах Губернатора Челябинской области, предоставляемых на развитие гражданского общества (приложение к настоящему Порядку), конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества (далее именуются - конкурсы);

2) на финансовое обеспечение затрат при осуществлении информационной поддержки, консультационной поддержки, методической поддержки, а также организации подготовки и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц;

3) на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием содействия в реализации социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина (далее именуются - проекты), за счет полученных некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами грантов Губернатора Челябинской области за счет средств субсидий, предоставленных Фонду из бюджета Челябинской области на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 68 от 10 июня 2020 года и соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 116 от 31 мая 2021 года, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом, а также соглашений о предоставлении Субсидии, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом в соответствии с настоящим Порядком, а также на осуществление мониторинга реализации проектов и организацию приема и анализа промежуточной, итоговой финансовой и аналитической отчетности по реализации проектов;

4) на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием содействия в реализации проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств гранта Губернатора Челябинской области (в части средств, предоставленных Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям), а также на осуществление мониторинга реализации проектов и организацию приема и анализа промежуточной, итоговой финансовой и аналитической отчетности по реализации проектов;

5) на финансовое обеспечение затрат при осуществлении информационной, консультационной, методической поддержки, а также организации подготовки и получения дополнительного профессионального образования работников, не отнесенных к должностям государственной и муниципальной гражданской службы, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

6) на финансовое обеспечение затрат при осуществлении информационной, консультационной, методической поддержки коммерческих организаций и физических лиц в части осуществления ими деятельности, направленной на предоставление грантов некоммерческим организациям на развитие благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства).

В рамках перечисленных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта направлений расходов средства Субсидии могут быть использованы на:

оплату труда работников Фонда, принимающих участие в деятельности, направленной на достижение цели предоставления Субсидии, определенной настоящим пунктом (далее именуются - работники), выплату пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых за счет средств работодателей, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплату компенсаций за неиспользованный отпуск, оплату отпусков, материальной помощи, а также на выплату иных компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

оплату услуг экспертов;

приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств;

оплату расходов по улучшению условий и охраны труда работников Фонда, принимающих участие в деятельности Фонда, направленной на достижение цели предоставления Субсидии;

оплату по договорам, заключенным со средствами массовой информации;

оплату расходов, связанных со служебными командировками работников;

оплату расходов, связанных с арендой и содержанием помещений, включая оплату коммунальных услуг;

оплату услуг по страхованию имущества;

оплату расходов на архивирование конкурсной и отчетной документации;

оплату услуг по разработке, модификации, сопровождению и использованию информационных систем;

оплату услуг по приему и передаче электронных документов по каналам передачи данных;

приобретение прав использования программ для электронно-вычислительных машин, баз данных по лицензионным (сублицензионным) договорам, а также исключительных прав на программы для электронно-вычислительных машин;

оплату услуг связи;

оплату юридических услуг (включая судебные расходы);

оплату аудиторских услуг;

оплату банковских услуг;

оплату услуг по созданию и поддержке сайта Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

7) на оплату расходов на предоставление по результатам конкурсов грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества (далее именуются - гранты) некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам на реализацию проектов;

8) на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка.

4. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее именуется - закон об областном бюджете), в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Правительству Челябинской области.

5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является Правительство Челябинской области.

6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон об областном бюджете).

7. Для получения Субсидии Фонд представляет в Управление общественных связей Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление) до 20 числа месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Правительством Челябинской области и Фондом (далее именуется - Соглашение), следующие документы:

1) копию устава Фонда, заверенную руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом) и печатью Фонда с указанием даты заверения, фамилии, имени и отчества руководителя Фонда или уполномоченного лица;

2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного на представление интересов Фонда;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее пятнадцатого числа месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

4) справку об исполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 г. N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

5) справку, подписанную руководителем Фонда либо уполномоченным лицом, содержащую сведения:

об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

о том, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

о том, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области в году, в котором планируется предоставление Субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

6) письменное согласие на осуществление в отношении Фонда проверки Правительством Челябинской области и органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

Документы представляются Фондом на бумажном носителе и в электронном виде (в формате pdf).

8. Требования, которым должен соответствовать Фонд по состоянию на пятнадцатое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения:

1) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

3) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области в году, в котором планируется предоставление Субсидии на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Управление в течение 5 рабочих дней рассматривает документы, представленные Фондом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, на соответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

1) несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной Фондом информации;

4) нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

11. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Субсидии Управление в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Фонд об отказе в предоставлении Субсидии в письменной форме с указанием причин отказа.

После устранения замечаний, являющихся основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Фонд вправе в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, повторно обратиться в Управление за предоставлением субсидии.

12. Правительство Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии заключает с Фондом Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области, в котором устанавливаются значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, форма отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и форма отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

В Соглашении предусматриваются положения об условиях, аналогичных положениям пункта 4, подпункта "м" пункта 5 и пункта 6 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

13. Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии Фонду (далее именуется - заявка на перечисление).

Министерство финансов Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление организует перечисление Субсидии на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации.

14. Расчет размера Субсидии, направляемой на финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурсов (С _{i конкурс}), осуществляется Фондом по формуле:

, где:

С _пост. - постоянная составляющая часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, составляет 4,7 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете;

С _перем. - переменная составляющая часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, рассчитывается по формуле:

, где:

С _р - сумма грантов по итогам проведения каждого конкурса;

К _{з пост.} - коэффициент постоянных затрат на подготовку и проведение конкурса, а также на организацию предоставления грантов, устанавливается равным 0,041;

К _{з перем.} - коэффициент переменных затрат на сопровождение проектов победителей конкурса, а также на организацию предоставления грантов, устанавливается равным 0,05.

Переменная составляющая часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, по всем проводимым конкурсам в совокупности не может превышать 3,9 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.

Размер Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпунктах 2, 5, 6 пункта 3 настоящего Порядка, в совокупности не может превышать 16,4 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.

Размер Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего Порядка, в совокупности не может превышать 7,4 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.

Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям (за исключением грантов, направленных на оплату стажировок физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций), не может превышать 64,4 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.

Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов физическим лицам (за исключением грантов, направленных на оплату стажировок физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций), не может превышать 15 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.

Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов на оплату стажировок физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, не может превышать 5 процентов от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.

Размер Субсидии, направляемой на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 6,87 процента от размера Субсидии, определенного законом об областном бюджете.

Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидии.

Фонд вправе использовать часть Субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, на предоставление грантов в соответствии с Положением о грантах Губернатора Челябинской области, предоставляемых на развитие гражданского общества (приложение к настоящему Порядку).

15. Фонд предоставляет за счет Субсидии гранты некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, физическим лицам и муниципальным операторам по результатам конкурсов, которые проводятся Фондом с участием координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества, созданного распоряжением Губернатора Челябинской области от 10.06.2020 г. N 567-р "О создании координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества" (далее именуется - Координационный комитет).

Фонд заключает с победителями конкурсов договоры о предоставлении грантов.

16. Результаты предоставления Субсидии:

1) проведение не менее двух конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества;

2) представление на конкурсы на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами не менее 350 социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;

3) не менее 120 представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц, получивших консультационную, информационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование;

4) не менее 15 работников, не отнесенных к должностям государственной и муниципальной гражданской службы, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование;

5) не менее 150 работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, принявших участие в мероприятиях, направленных на осуществление информационной, консультационной, методической поддержки, организации подготовки и получения дополнительного профессионального образования;

6) не менее 10 представителей коммерческих организаций и физических лиц, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку в части осуществления деятельности, направленной на предоставление грантов некоммерческим организациям, развитие благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства);

7) оказано содействие в реализации не менее 100 проектов за счет полученного некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами гранта Губернатора Челябинской области за счет средств Субсидии, предоставленной Фонду из бюджета Челябинской области на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 116 от 31 мая 2021 года, заключенного между Правительством Челябинской области и Фондом, а также соглашений о предоставлении Субсидий, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом в соответствии с настоящим Порядком;

8) не менее 30 некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций получили финансовую поддержку на реализацию проектов за счет средств гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества.

Результат предоставления Субсидии, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, должен быть достигнут до 31 декабря года предоставления Субсидии.

Результат предоставления Субсидии, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, должен быть достигнут до 15 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Результаты предоставления Субсидии, указанные в подпунктах 3 - 7 настоящего пункта, должны быть достигнуты до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Результат предоставления Субсидии, указанный в подпункте 8 настоящего пункта, должен быть достигнут не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.

17. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка, является количество проведенных конкурсов на предоставление грантов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, является количество проектов, представленных на конкурсы на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 3 пункта 16 настоящего Порядка, является количество представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц, получивших консультационную, информационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 4 пункта 16 настоящего Порядка, является количество работников, не отнесенных к должностям государственной и муниципальной гражданской службы, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 5 пункта 16 настоящего Порядка, является количество работников и добровольцев (волонтеров) некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, принявших участие в мероприятиях, направленных на осуществление информационной, консультационной, методической поддержки, организации подготовки и получения дополнительного профессионального образования.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 6 пункта 16 настоящего Порядка, является количество представителей коммерческих организаций и физических лиц, получивших информационную, консультационную, методическую поддержку в части осуществления деятельности, направленной на предоставление грантов некоммерческим организациям, развитие благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 7 пункта 16 настоящего Порядка, является количество проектов, по которым оказано содействие в их реализации за счет полученного некоммерческими неправительственными социально ориентированными организациями и физическими лицами гранта Губернатора Челябинской области за счет средств Субсидии, предоставленной Фонду из областного бюджета на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии Фонду N 116 от 31 мая 2021 года, заключенного между Правительством Челябинской области и Фондом, а также соглашений о предоставлении Субсидий, заключенных между Правительством Челябинской области и Фондом в соответствии с настоящим Порядком.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в подпункте 8 пункта 16 настоящего Порядка, является количество некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций, получивших финансовую поддержку на реализацию проектов за счет средств гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества.

18. Средства Субсидии по направлениям расходов, указанным в подпунктах 1 - 6, 8 пункта 3 настоящего Порядка, подлежат расходованию в срок, не превышающий 4 месяцев с даты завершения срока, установленного для реализации проектов в положении о конкурсе, утверждаемом Фондом по согласованию с Координационным комитетом (далее именуется - положение о конкурсе).

Средства Субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка, подлежат расходованию в срок не позднее 30 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

19. Фонд представляет в Управление:

отчет о достижении результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, - не позднее 20 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в части:

расходов, указанных в подпунктах 1 - 6, 8 пункта 3 настоящего Порядка, - не позднее 15 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии;

расходов, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка, по завершении реализации проектов длительностью не более 16 месяцев - не позднее четырех месяцев после завершения срока, установленного для реализации проектов с указанной продолжительностью; длительностью более 18 месяцев, но не более трех лет - не позднее четырех месяцев после завершения срока, установленного для реализации проектов с такой продолжительностью.

20. Правительство Челябинской области осуществляет в отношении Фонда проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении Фонда проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. С 1 января 2023 года мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашениями, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

22. Порядок возврата Субсидии:

1) в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом требования о возврате Субсидии в размере, определенном указанным требованием, в случае неисполнения требования - в судебном порядке;

2) при недостижении Фондом значений результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, предоставленная Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии.

23. Фонд в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

Приложение
к Порядку предоставления в 2022 - 2024 годах
субсидии Фонду "Центр поддержки
гражданских инициатив и развития
некоммерческого сектора экономики
Челябинской области"

Положение
о грантах Губернатора Челябинской области, предоставляемых на развитие гражданского общества

1. Целью предоставления грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества является обеспечение государственной поддержки некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

2. Гранты предоставляются некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам, осуществляющим деятельность по одному из следующих направлений:

социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;

поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

поддержка проектов в области науки, образования, просвещения;

поддержка проектов в области культуры и искусства;

сохранение исторической памяти;

защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;

охрана окружающей среды и защита животных;

укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;

развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников;

развитие институтов гражданского общества;

выполнение функций ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Гранты предоставляются некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам по результатам конкурсов, которые проводятся Фондом с участием координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества.

4. Конкурсы на предоставление грантов Губернатора Челябинской области на развитие гражданского общества проводятся не реже двух раз в год.

5. В связи с подготовкой и проведением конкурсов Фонд:

1) определяет по согласованию с Координационным комитетом сроки проведения конкурсов;

2) утверждает по согласованию с Координационным комитетом положения о конкурсах, определяющие условия и порядок проведения конкурсов, критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

3) устанавливает по согласованию с Координационным комитетом коэффициент значимости критериев, учитываемый при оценке заявок на участие в конкурсе;

4) обеспечивает прозрачность и открытость проведения конкурсов;

5) обеспечивает совместно с Управлением общественных связей Правительства Челябинской области информационное сопровождение конкурсов, в том числе размещение объявлений о проведении конкурсов и информации об их результатах на официальном сайте Фонда и в средствах массовой информации;

6) организует в соответствии с решениями объединенного экспертного совета, созданного Координационным комитетом, проведение независимой экспертизы представленных заявок на участие в конкурсе;

7) утверждает по согласованию с Координационным комитетом перечни некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций и физических лиц - победителей конкурсов с учетом результатов независимой экспертизы представленных заявок на участие в конкурсе, в том числе заявок по проектам, срок реализации которых составляет не более трех лет (за исключением заявок по социально значимым проектам и проектам в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, связанным со стажировками физических лиц и представителей некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций);

8) предоставляет гранты некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам, участвующим в развитии институтов гражданского общества, - победителям конкурсов;

9) организует мониторинг реализации социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, осуществляет оценку их результатов, в том числе социального эффекта;

10) оказывает информационную, консультационную и методическую поддержку некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям и физическим лицам при реализации ими социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;

11) обеспечивает формирование информационных ресурсов, содержащих сведения о деятельности и механизмах поддержки некоммерческих неправительственных социально ориентированных организаций.

6. Гранты, предусмотренные абзацем третьим пункта 2 Порядка предоставления в 2022-2024 годах субсидии Фонду "Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области", предоставляются Фондом в установленном им по согласованию с Координационным комитетом порядке.

7. В связи с предоставлением грантов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, Фонд осуществляет мониторинг деятельности некоммерческих организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по оказанию финансовой поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, а также обеспечивает информационное, консультационное, методическое и организационное сопровождение указанной деятельности.

8. Гранты предоставляются за счет Субсидии, предусмотренной Фонду в областном бюджете, а также могут предоставляться за счет гранта, предоставленного Фонду Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным социально ориентированным организациям, и за счет средств, привлекаемых Фондом из внебюджетных источников.