В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 20, ст. 2433; 2021, N 42, ст. 7117) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации, осуществляющего аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Н. Рязанцева.
Министр |
Д.В. Мантуров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2022 г.
Регистрационный N 68201
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от 14 января 2022 г. N 46
Положение
о проведении конкурса по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации, осуществляющего аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу
I. Общие положения
1. Конкурс по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации, осуществляющего аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу проводится конкурсной комиссией по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации, осуществляющего аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - конкурс, конкурсная комиссия, орган по аккредитации), формируемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации из числа представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и организаций, обладающих специальными познаниями в области оценки соответствия участников конкурса требованиям, установленным к органу по аккредитации.
II. Порядок формирования конкурсной комиссии
2. В целях формирования конкурсной комиссии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не менее чем за 15 рабочих дней до даты начала приема документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о формировании конкурсной комиссии с указанием контактной информации, места, даты и времени начала и окончания представления заявок на участие в конкурсной комиссии, а также с указанием места, даты и времени вскрытия прилагаемых к заявкам конвертов с документами, представленными претендентами на участие в конкурсной комиссии (далее - извещение о формировании конкурсной комиссии).
3. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и организаций, обладающих специальными познаниями в области оценки соответствия участников конкурса требованиям, установленным к органу по аккредитации в количестве.
Для участия в конкурсной комиссии представители Министерства обороны Российской Федерации и организаций, обладающих специальными познаниями в области оценки соответствия участников конкурса требованиям, установленным к органу по аккредитации (далее - заявитель), направляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о формировании конкурсной комиссии, заявку на участие в конкурсной комиссии (в свободной форме на бланке федерального органа исполнительной власти или организации) с приложением следующих документов:
а) копий документов, подтверждающих наличие высшего образования, а также дополнительного профессионального образования и (или) ученой степени (при наличии) по специальности (направлению подготовки) в области оценки соответствия и в других областях технического регулирования или в области стандартизации оборонной продукции;
б) копий документов, подтверждающих место работы представителя организации, обладающей специальными познаниями в области оценки соответствия участников конкурса требованиям, установленным к органу по аккредитации на момент подачи заявки на участие в конкурсной комиссии.
Для участия в конкурсной комиссии структурные подразделения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - заявитель) направляют в Департамент оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент ОПК) в сроки, указанные в извещении о формировании конкурсной комиссии, заявку на участие в конкурсной комиссии (в произвольной форме) с приложением документов, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта. Указанная заявка должна быть подписана директором структурного подразделения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (или лицом, его замещающим).
4. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявки на участие в конкурсной комиссии и документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, регистрируется в день поступления и в течение 1 рабочего дня передаются на рассмотрение в Департамент ОПК.
5. Департамент ОПК:
а) проводит проверку заявки на участие в конкурсной комиссии и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, в день вскрытия конвертов, указанный в извещении о формировании конкурсной комиссии;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
в) формирует конкурсную комиссию на основании заявок на участие в конкурсной комиссии и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, в течение 20 рабочих дней со дня вскрытия конвертов, указанного в подпункте "а" настоящего пункта.
6. В случае несоответствия заявки на участие в конкурсной комиссии и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, представления их не в полном объеме и (или) неполноты и (или) недостоверности представленных заявителем сведений Департамент ОПК в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений (далее - уведомление) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты направления Департаментом ОПК уведомления.
7. Основанием для отказа о включении заявителя в состав конкурсной комиссии является неустранение заявителем выявленных нарушений в срок, указанный в пункте 6 настоящего Положения.
8. В случае отсутствия основания для отказа, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения, Департамент ОПК формирует конкурсную комиссию.
9. Конкурсная комиссия формируется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее семи человек, включая председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря конкурсной комиссии.
Председателем конкурсной комиссии является директор Департамента ОПК. Ответственным секретарем конкурсной комиссии является сотрудник Департамента ОПК.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии:
а) организует формирование материалов для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
б) информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения очередного заседания конкурсной комиссии и осуществляет рассылку необходимых материалов не менее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания;
в) ведет протокол заседания конкурсной комиссии.
III. Требования к членам конкурсной комиссии
10. Член конкурсной комиссии должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование и (или) ученую степень (при наличии) по специальности (направлению подготовки) в области оценки соответствия и в других областях технического регулирования или в области стандартизации оборонной продукции;
б) быть штатным сотрудником:
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
либо Министерства обороны Российской Федерации;
либо организации, обладающей специальными познаниями в области оценки соответствия участников конкурса требованиям, установленным к органу по аккредитации.
IV. Порядок представления заявок на участие в конкурсе
11. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о проведении конкурса и не менее чем за 30 рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) с приложением документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" извещение о проведении конкурса с указанием контактной информации, места, даты и времени начала и окончания представления заявок на участие в конкурсе с приложением документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, а также с указанием места, даты и времени вскрытия прилагаемых к заявкам конвертов с документами, представленными организациями, претендующими на осуществление функций органа по аккредитации (далее - претендент) для участия в конкурсе.
12. Для участия в конкурсе претендент направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в извещении, заявку (в свободной форме на бланке организации) с приложением следующих документов:
а) копии устава претендента, которая должна быть подписана руководителем претендента и заверена печатью (при наличии);
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления претендентом такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) справки, подтверждающей, что в отношении претендента не проводится процедура реорганизации или ликвидации юридического лица и в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), которая должна быть подписана руководителем претендента;
г) справки налогового органа, подтверждающей, что у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления претендентом такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) справки, подтверждающей отсутствие/наличие аффилированных лиц (юридических и физических) за весь период осуществления претендентом деятельности по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, которая должна быть подписана руководителем претендента. В случае наличия аффилированных лиц (юридических и физических) в справке необходимо указать перечень таких лиц;
е) копии штатного расписания претендента, которая должна быть подписана руководителем претендента и заверена печатью (при наличии);
ж) копий документов, которые подтверждают опыт трудовой деятельности в данной сфере и компетентность работников претендента, привлекаемых для выполнения функций органа по аккредитации и работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, которые должны быть подписаны руководителем претендента и заверены печатью (при наличии), в том числе следующих:
трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров и (или) трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности (на бумажном носителе, подписанные руководителем претендента и заверенные печатью (при наличии), или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью), подтверждающих наличие у работников претендента опыта работы в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
трудового договора и (или) гражданско-правового договора работника претендента, на которого возложены полномочия и который несет ответственность за обеспечение разработки процедур, необходимых для функционирования системы менеджмента претендента в соответствии с пунктом 3 требований, предъявляемых к органу по аккредитации, осуществляющему аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 20, ст. 2433; 2021, N 42, ст. 7117) (далее - требования, постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546), и доведение до руководителя претендента информации о функционировании системы менеджмента претендента и любой необходимости ее улучшения;
трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров работников претендента, осуществляющих проведение работ по оценке соответствия в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
документов о получении работниками претендента высшего технического образования либо высшего образования, а также дополнительного профессионального образования и (или) ученой степени (при наличии) по специальности (направлению подготовки) соответствующих областям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), либо в области стандартизации оборонной продукции;
документов об обучении работников претендента, осуществляющих проведение работ по оценке соответствия в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования", утвержденного и введенного в действие с 1 апреля 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 июля 2017 г. N 640-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" (Москва: Стандартинформ, 2017) ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2014 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2012 г. N 1941-ст "Об утверждении национального стандарта" (Москва: Стандартинформ, 2014) и ГОСТ ISO/IAEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий", введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 сентября 2019 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 июля 2019 г. N 385-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта" (Москва: Стандартинформ, 2021);
документов претендента, определяющих функции, ответственность и полномочия работников претендента, осуществляющих проведение работ по оценке соответствия в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
документа претендента, устанавливающего ответственность и полномочия работника претендента, на которого возложены полномочия и который несет ответственность за обеспечение разработки процедур, необходимых для функционирования системы менеджмента претендента в соответствии с пунктом 3 требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546, и доведение до руководителя претендента информации о функционировании и необходимости улучшения такой системы менеджмента;
справку о наличии у работников претендента допуска к государственной тайне по соответствующей форме в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Российская газета, 1993, 21 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235; 2021, N 24, ст. 4188);
з) копии лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, которая должна быть подписана руководителем претендента и заверена печатью (при наличии);
и) копии одного или нескольких документов из нижеперечисленных в настоящем подпункте, подтверждающие факт осуществления претендентом деятельности по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) не менее 10 лет, на бумажном носителе, подписанные руководителем претендента и заверенные печатью (при наличии), или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе:
аттестата аккредитации;
выписки из реестра аккредитованных лиц;
заявления об аккредитации;
заявления о расширении области аккредитации;
заявления о сокращении области аккредитации;
заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица;
заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц; заявления о прекращении процедур аккредитации;
договоров, связанных с деятельностью по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
решения об аккредитации или об отказе в аккредитации;
решения о приостановлении осуществления аккредитации;
решения о возобновлении либо прекращении действия аккредитации;
решения о необходимости проведения внеплановой проверки;
решения о расширении либо сокращении области аккредитации;
решения о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица;
решения о подтверждении компетентности аккредитованного лица;
решения о направлении перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации;
к) копии политик претендента, требования о наличии которых установлены ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 "Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия", введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июня 2019 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2018 г. N 730-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта" (Москва: Стандартинформ, 2020) (далее - ГОСТ ISO/IEC 17011-2018), которые должны быть подписаны руководителем претендента и заверены печатью (при наличии);
л) копии соглашений о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (при наличии), подписанные руководителем претендента и заверенные печатью (при наличии).
Документы, направляемые претендентами в составе заявки, кроме руководителя претендента, могут быть подписаны также иным лицом, уполномоченным действовать от имени претендента. В данном случае, кроме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, необходимо представить документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента.
13. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, должны быть запечатаны в конверт, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), а также содержать опись входящих в их состав документов, которая должна быть подписана руководителем претендента или лицом, уполномоченным действовать от имени претендента.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует заявки и документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, в день их поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в порядке поступления в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (далее - журнал) с указанием наименования претендента, от которого указанная заявка и документы поступили, даты и времени их поступления.
Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) направляет заявки и документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, в конкурсную комиссию в день вскрытия конвертов, указанный в извещении.
V. Порядок вскрытия конвертов с заявками
15. Конкурсная комиссия вскрывает прилагаемые к заявкам конверты с документами, представленными претендентами для участия в конкурсе, в дату, в месте и время, которые указаны в извещении, и проверяет в тот же день комплектность документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.
16. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня вскрытия конвертов проводит сопоставление заявок претендентов для участия в конкурсе в два этапа.
VI. Порядок сопоставления заявок участников конкурса и критерии отбора организаций для участия в конкурсе
17. На первом этапе сопоставления заявок конкурсная комиссия проводит отбор претендентов для участия в конкурсе, который осуществляется по следующим критериям:
а) претендентом представлены в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "б", "г" и "л" пункта 12 настоящего Положения;
б) информация, представленная в заявке и документах, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, для участия в конкурсе, достоверна;
в) заявка и документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, поступили в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.
18. При несоответствия требованиям, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, конкурсная комиссия принимает решение о недопущении претендента к участию в конкурсе. Решение о недопущении претендента к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией с обоснованием причин несоответствий.
19. В случае если в конкурсную комиссию не поступили заявки ни от одного претендента, а также в случае, если все поступившие заявки и прилагаемые документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, признаны конкурсной комиссией не соответствующими пункту 12 настоящего Положения, конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.
20. По итогам вскрытия конвертов конкурсная комиссия в день вскрытия конвертов с документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Положения, оформляет протокол вскрытия конвертов, в котором указывает, признан ли конкурс состоявшимся или несостоявшимся, а также перечень претендентов, отобранных для участия в конкурсе (далее - участник конкурса) и (или) не допущенных к участию в конкурсе (с указанием причин).
Протокол подписывается всеми присутствующими на вскрытии прилагаемых к заявкам конвертов с документами членами конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней после дня вскрытия конвертов.
21. На втором этапе сопоставления заявок конкурсная комиссия проводит оценку документов каждого участника конкурса на соответствие требованиям следующих критериев:
а) наличие действующей организационной структуры, способной обеспечить выполнение участником конкурса функций органа по аккредитации и описание ее функционирования, соответствующей требованиям ГОСТ ISO/IEC 17011-2018;
б) наличие системы менеджмента, соответствующей требованиям ГОСТ ISO/IEC 17011-2018;
в) наличие механизма обеспечения независимости, беспристрастности, открытости и последовательности выполнения процедур аккредитации, обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в процессе выполнения работ по аккредитации, соответствующих требованиям ГОСТ ISO/IEC 17011-2018;
г) наличие документированных процедур аккредитации, обеспечивающих выполнение требований к оценке органов по оценке соответствия и принятия решений об аккредитации, соответствующих требованиям ГОСТ ISO/IEC 17011-2018;
д) наличие документированных процедур подготовки и оценки компетентности персонала, выполняющего оценку органов по оценке соответствия, принимающего решения об аккредитации и осуществляющего менеджмент органа по аккредитации, соответствующих требованиям ГОСТ ISO/IEC 17011-2018;
е) наличие опыта работы участника конкурса в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546.
VII. Критерии оценки участников конкурса (порядок сопоставления заявок на втором этапе конкурса)
22. Конкурсная комиссия проводит оценку документов каждого участника конкурса. Каждый член, входящий в состав конкурсной комиссии, индивидуально проводит оценку документов каждого участника конкурса.
23. Соответствие критериям оценки участников конкурса, установленным подпунктами "а" - "д" пункта 21 настоящего Положения, проводится по балльной шкале (от 0 до 5 баллов) по каждому из критериев:
а) выполнение 100% требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 - 5 баллов;
б) выполнение 90% требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 - 4 балла;
в) выполнение 50% требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 - 3 балла;
г) выполнение менее 50% требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 - 2 балла;
д) невыполнение ни одного из требований ГОСТ ISO/IEC 17011-2018 - 0 баллов.
24. Соответствие критерию оценки участников конкурса, установленному подпунктом "е" пункта 21 настоящего Положения, проводится по балльной шкале (от 0 до 5 баллов).
По данному критерию оценивается опыт работы участника конкурса в области аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546:
а) более 20 лет - 5 баллов;
б) до 20 лет - 4 балла;
в) до 15 лет - 3 балла;
г) 10 лет - 2 балла;
д) до 10 лет - 0 баллов.
25. Полученные по результатам оценки соответствия критериям оценки участников конкурса баллы суммируются следующим образом:
а) по каждому отдельному критерию каждого участника конкурса, полученные от членов конкурсной комиссии, участвующих в оценке;
б) полученные по отдельным критериям по каждому участнику конкурса.
26. По итогам проведенной оценки участников конкурса конкурсная комиссия оформляет заключение по результатам оценки документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, каждого участника конкурса, которое подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
VIII. Порядок определения победителя конкурса и требования к содержанию протокола о результатах проведения конкурса
27. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней после окончания оценки участников конкурса осуществляет определение победителя конкурса.
Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее общее количество баллов.
В случае, если два и более участников конкурса получили одинаковое общее количество баллов, победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по критериям, установленным подпунктами "а" - "д" пункта 24 настоящего Положения, которые являются ключевыми в подтверждении компетентности участника конкурса, обеспечивая соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17011-2018.
В случае, если победителем конкурса не признан ни один участник конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если в конкурсную комиссию поступила заявка на участие в конкурсе только от одного претендента и данные документы подтверждают соответствие и способность участника конкурса реализовать Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546, конкурс считается состоявшимся и участник конкурса признается победителем.
28. По итогам определения победителя конкурса конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней оформляет протокол о результатах проведения конкурса, с указанием победителя конкурса на право осуществлять функции органа по аккредитации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 или указанием оснований для признания конкурса несостоявшимся в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии не позднее 1 рабочего дня с даты его оформления.
29. Копия протокола о результатах проведения конкурса размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней с даты оформления протокола о результатах проведения конкурса.
30. В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546 и с учетом результатов проведения конкурса, оформленных согласно пунктам 28 - 29 настоящего Положения, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разрабатывает и вносит в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23,ст. 2313; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 12 марта 2022 г., N 0001202203120009), в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о наделении победителя конкурса полномочиями по осуществлению функций органа по аккредитации.
Организация для аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), занимающихся оценкой (подтверждением) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по гособоронзаказу, определяется по результатам конкурса. В связи с этим Минпромторг регламентировал порядок проведения конкурса, в том числе:
- порядок формирования конкурсной комиссии и требования к ее членам;
- порядок представления заявок на участие в конкурсе;
- порядок вскрытия конвертов с заявками;
- порядок сопоставления заявок и критерии отбора;
- критерии оценки участников конкурса;
- порядок определения победителя.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 14 января 2022 г. N 46 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации, осуществляющего аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2022 г.
Регистрационный N 68201
Вступает в силу с 25 апреля 2022 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 апреля 2022 г. N 0001202204140016