Постановление Администрации Качканарского городского округа Свердловской области от 10 декабря 2021 г. N 1020 "О внесении изменений в Постановление Администрации Качканарского городского округа от 18.03.2019 N 271 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Качканарского городского округа и экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа"

В соответствии с Законом Свердловской области от 14.07.2014 N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация Качканарского городского округа постановляет:

1. Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Качканарского городского округа и экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа, утвержденный постановлением Администрации Качканарского городского округа 18.03.2019 N 271 "Об утверждении Порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Качканарского городского округа, экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Качканарского городского округа" (в редакции от 21.12.2020 N 1130, от 24.06.2021 N 486) (далее - Порядок) следующие изменения:

1) пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Качканарского городского округа (далее - проекты актов) и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Качканарского городского округа (далее - нормативные правовые акты) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14.07.2014 N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов".

Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится в целях выявления в проектах актов, действующих нормативных правовых актах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Качканарского городского округа.

Экспертиза нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Экспертиза нормативных правовых актов, в отношении проектов которых в соответствии с настоящим Порядком проводилась оценка регулирующего воздействия, проводится также в целях оценки фактического воздействия нормативных правовых актов (оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов, выявления в них положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета Качканарского городского округа).";

2) подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"ведет реестр проектов нормативных правовых актов, по которым проведена оценка регулирующего воздействия, и реестр нормативных правовых актов, по которым проведена экспертиза";

3) в пункте 4 слова "затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" исключить;

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты решений Думы Качканарского городского округа, постановлений администрации Качканарского городского округа:

1) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Качканарского городского округа обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках* государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности);

2) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Качканарского городского округа обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Качканарского городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Не подлежат оценке регулирующего воздействия:

1) проекты решений Думы Качканарского городского округа, устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие местные налоги и сборы;

2) проекты решений Думы Качканарского городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения.

3) проекты нормативных правовых актов Качканарского городского округа, разработанные в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период режимов чрезвычайных ситуаций.";

6) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"Экспертизе подлежат следующие виды нормативных правовых актов Качканарского городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:

1) Решения Думы Качканарского городского округа;

2) постановления администрации Качканарского городского округа.";

7) в пункте 8:

а) подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами городского округа обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, способствующие возникновению ранее не предусмотренных законодательством расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами городского округа обязанности, запреты и ограничения субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;";

б) в абзацах первом, четвертом, шестом подпункта 3 слова "предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "предпринимательской и иной экономической деятельности";

8) абзац второй в пункте 11 исключить;

9) в подпунктах 10, 13, 14 пункта 16 слова "предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "предпринимательской и иной экономической деятельности";

10) в абзаце втором пункта 27 слова "предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "предпринимательской и иной экономической деятельности";

11) в абзаце втором пункта 37 слова "предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "предпринимательской и иной экономической деятельности";

12) пункты 42 изложить следующей редакции:

"42. Экспертиза нормативных правовых актов проводится Уполномоченным органом в соответствии с принятым Решением о проведении экспертизы.";

13) подпункт 1 пункта 43 изложить в следующей редакции:

"1) принятие решения о проведении экспертизы нормативных правовых актов (далее - Решение)";

14) наименование Главы 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Принятие решения о проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых актов";

15) в пункте 45:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"45. Решения о проведении экспертизы принимаются Уполномоченным органом ежегодно в соответствии с настоящим порядком, на основе:";

б) абзацы 7-9 изложить в следующей редакции:

"Решения о проведении экспертизы принимаются в отношении:

1) нормативных правовых актов, прошедших оценку регулирующего воздействия, и с момента вступления в силу которых прошло не менее трех лет, с целью оценки фактического воздействия;

2) нормативных правовых актов, не прошедших оценку регулирующего воздействия, и с момента вступления в силу которых прошло не менее одного года.

16) пункт 45 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о проведении экспертизы принимается в отношении нормативного правового акта Качканарского городского округа не чаще чем один раз в три года.";

17) в пункте 46 слова "В Плане указывается:" заменить словами "В Решении о проведении экспертизы указывается:";

18) в пункте 47 слова "в целях формирования Плана на очередной год" заменить словами "в целях принятия решения о проведении экспертизы в очередном году";

19) в пункте 49 слова "в целях формирования Плана" исключить;

20) пункт 50 изложить в следующей редакции:

"Сбор предложений осуществляется в срок до 01 ноября года, предшествующего году, в котором планируется проведение экспертизы соответствующих нормативных правовых актов Качканарского городского округа.";

21) в пункте 51 слова "по включению нормативных правовых актов в План на следующий год" заменить словами "по нормативным правовым актам в отношении которых необходимо провести экспертизу в очередном году";

22) в пункте 52 слова "формирует План на следующий год" заменить словами "принимает решение о проведении экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа в очередном году.";

23) пункт 53 изложить в следующей редакции:

"Решение о проведении экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа принимается Постановлением Администрации Качканарского городского округа не позднее 20 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение экспертизы соответствующих нормативных правовых актов Качканарского городского округа.

По усмотрению уполномоченного органа информация о принятом решении может быть направлена для рассмотрения на заседании совета по развитию малого и среднего предпринимательства воздействия.

В течение текущего года в решение могут вноситься изменения.";

24) Пункт 54 изложить в следующей редакции:

"Решение о проведении экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа в очередном году подлежит размещению Уполномоченным органом на официальном сайте Качканарского городского округа не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия либо внесения изменений в него".

25) в пункте 55 слова "включенного в План" заменить словами "включенного в Решение";

26) абзац второй пункта 59 исключить;

27) в пункте 61 слова "Главой Качканарского городского округа" заменить словами "начальником отдела экономики и планирования Администрации Качканарского городского округа.".

2. Внести в Порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Качканарского городского округа (далее - Порядок), утвержденный постановлением Администрации Качканарского городского округа 18.03.2019 N 271 "Об утверждении Порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Качканарского городского округа, экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Качканарского городского округа" (в редакции от 21.12.2020 N 1130, от 24.06.2021 N 486) (далее - Порядок) следующие изменения:

1) пункт 7 Порядка изложить следующей редакции:

"7. Оценка фактического воздействия актов проводится на основании принятого Уполномоченным органом Решения о проведении экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа на очередной год (далее - Решение), которое принимается ежегодно и формируется по направлениям:";

2) подпункт 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"1) принятие решения о проведении экспертизы нормативных правовых актов по направлению оценка фактического воздействия (далее - Решение)";

3) в пункте 10 слова "в целях формирования Плана на очередной год" заменить словами "в целях принятия решения о проведении экспертизы в очередном году";

4) в пункте 12 слова "в целях формирования Плана" исключить;

5) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"Сбор предложений осуществляется в срок до 01 ноября года, предшествующего году, в котором планируется проведение экспертизы соответствующих нормативных правовых актов Качканарского городского округа.";

6) в пункте 14 слова "по включению нормативных правовых актов в План на следующий год" заменить словами "по нормативным правовым актам в отношении которых необходимо в очередном году провести экспертизу с целью оценки фактического воздействия.";

7) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"Решение о проведении экспертизы нормативных правовых актов Качканарского городского округа в целях оценки фактического воздействия нормативных правовых актов принимается Постановлением Администрации Качканарского городского округа не позднее 20 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение экспертизы соответствующих нормативных правовых актов Качканарского городского округа и размещается на сайте Качканарского городского округа не позднее 5 рабочих со дня его принятия, либо внесения изменений в него";

8) в пункте 16 слова "в План" заменить словами "в Решение";

9) в пункте 17 слова "в Плане" заменить словами "в Решении";

10) в пункте 19 слова "включенного в План" заменить словами "включенного в Решение";

11) в пункте 28 слова "Главой Качканарского городского округа" заменить словами "начальником отдела экономики и планирования Администрации Качканарского городского округа.".

3. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте Качканарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

Глава городского округа

А.А. Ярославцев