Приложение. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Приложение

Утверждено

постановлением

Администрации муниципального района

Уфимский район

Республики Башкортостан

от 15 октября 2021 г. N 1272

Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Порядок).

1.2 Муниципальной программой муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - муниципальная программа) является документ, содержащий систему мер, мероприятий (взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления, ресурсам и исполнителям) и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации муниципальных функций, предоставления услуг (выполнения работ) достижение приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

1.3. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, мероприятия которых направлены на решение отдельных задач муниципальной программы и достижение результатов которых способствует достижению ее целей.

Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и используется в качестве инструмента управления ею.

Не допускается включение подпрограмм, основных и отдельных мероприятий, являющихся составными частями одной муниципальной программы, в другие муниципальные программы (подпрограммы).

1.4. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются отраслевыми управлениями и отделами администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, ответственными за соответствующую сферу социально-экономического развития района (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными муниципальными учреждениями муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и организациями - соисполнителями муниципальной программы (далее - соисполнители).

1.5. Муниципальные программы утверждаются постановлениями Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

1.6. Срок реализации муниципальной программ составляет не менее шести лет.

1.7. Контроль за реализацией муниципальных программ осуществляет Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

1.8. Методическое руководство и координация работ по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляется отделом экономики и инвестиций администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Отдел экономики и инвестиций).

1.9. Требования к разработке проектов муниципальных программ и их согласованию, управлению ими, подготовке отчетов о реализации муниципальных программ, а также порядок проведения мониторинга реализации муниципальных программ определяются настоящим Порядком, а также Требованиями и методическими рекомендациями по разработке и корректировке муниципальных программ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, указанными в приложении N 1 к Порядку (далее - Методические рекомендации).

2. Требования к содержанию муниципальных программ

2.1. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на соответствующий период, федеральных законов, законов Республики Башкортостан и правовых актов муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из принципов:

учета целей и задач национальных проектов (программ), региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан, реализуемых в соответствующей сфере социально-экономического развития;

учета целей, приоритетов и положений документов стратегического планирования, утвержденных Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, Главой Республики Башкортостан или Правительством Республики Башкортостан, Советом муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Г лавы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, а также отдельных решений администрации муниципального района уфимский район Республики Башкортостан;

наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

установления для муниципальных программ измеримых результатов их реализации (конечных результатов, то есть характеризуемого количественными и (или) качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы)) и непосредственных результатов их реализации (характеристик объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы));

согласованности планово-прогнозных документов и документов бюджетного планирования с документами программно-целевого планирования;

наличия у ответственного исполнителя и соисполнителей полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей муниципальной программы.

При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых индикаторов и показателей муниципальных программ учитываются объемы соответствующих источников финансового обеспечения, включая бюджеты муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и Республики Башкортостан, федеральный бюджет и внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной и муниципальной политики, влияющие на достижение результатов реализации муниципальной программы.

2.2. Муниципальная программа содержит паспорт, оформленный согласно приложению N 2 к Порядку, текстовую часть и приложения. Текстовая часть муниципальной программы в обязательном порядке содержит следующие разделы:

2.2.1. Обоснование целей, задач, целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и ее подпрограмм.

2.2.2. Сведения о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы.

2.2.3. Сведения об оказании муниципальных услуг (о выполнении работ) муниципальными учреждениями муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в рамках муниципальной программы.

2.2.4. Сведения об объектах капитального строительства и инвестиционных проектах муниципально-частного партнерства, реализуемых в рамках муниципальной программы.

2.2.5. Сведения об объектах по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством.

2.2.6. Сведения об участии организаций в реализации муниципальной программы.

2.2.7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы.

2.2.8. Подпрограммы.

2.3. Целевые индикаторы и показатели муниципальных программ, и их целевые значения устанавливаются на основе:

- показателей стратегий социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

- показателей прогноза социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- целевых индикаторов и показателей государственной программы Республики Башкортостан в соответствующей сфере социально-экономического развития;

- показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года: N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 28 апреля 2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также в распоряжении Главы Республики Башкортостан от 28 декабря 2018 года N РГ-286 "О рейтинге администраций районов и городских округов Республики Башкортостан";

- показателей, содержащихся в Указе Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года";

- показателей, содержащихся в правовых актах Республики Башкортостан, принятых в целях реализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р;

Приложение к муниципальной программе "Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы" оформляется согласно приложению N 3 к Порядку.

2.4. Подпрограмма муниципальной программы содержит:

паспорт подпрограммы, оформленный согласно приложению N 4 к Порядку;

сведения о финансовом обеспечении реализации подпрограммы (описание используемых при ее реализации финансовых ресурсов).

Подпрограмма, обеспечивающая реализацию муниципальной программы, не содержит паспорта.

Наличие в составе муниципальной программы только подпрограммы по обеспечению реализации муниципальной программы не допускается.

2.5. В муниципальные программы в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности муниципальных органов исполнительной власти, либо иных главных распорядителей бюджетных средств, за исключением следующих направлений деятельности:

- обеспечение подготовки к проведению выборов и референдумов;

- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

- управление зарезервированными за администрацией муниципального района Уфимский района Республики Башкортостан бюджетными ассигнованиями, за исключением бюджетных ассигнований, целевое назначение которых соответствует сферам реализации муниципальных программ;

- обеспечение содержания отдельных муниципальных учреждений (за исключением муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сферах, соответствующих сферам реализации муниципальных программ);

- реализация мероприятий, связанных с предоставлением субсидий, грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям, не связанным со сферой реализации государственных программ;

- реализация мероприятий по осуществлению государственных полномочий:

по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российский Федерации;

по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;

- содержание и обслуживание муниципальной казны;

- проведение Всероссийской переписи населения;

- меры социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан, установленные решениями органом местного самоуправления;

- публикация муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

2.6. В составе муниципальной программы могут реализовываться региональные проекты, приоритетные проекты Республики Башкортостан.

Региональный проект - проект (программа), обеспечивающий(-ая) достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Правительства Республики Башкортостан, а также к вопросам местного значения муниципального образования.

Приоритетный проект Республики Башкортостан - проект (программа), направленный(-ая) на достижение целей, показателей и результатов, определенных документами стратегического планирования Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.

Реализация регионального проекта, приоритетного проекта Республики Башкортостан в рамках реализации муниципальной программы осуществляются с учетом положения об организации проектной деятельности по реализации мероприятий региональных проектов в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан, утверждаемого нормативным правовым актом муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Региональный проект, приоритетный проект Республики Башкортостан, предусмотренные к реализации в муниципальной программе, устанавливаются на уровне основного мероприятия.

2.7. В разделе "План реализации и финансовое обеспечение муниципальной программы" указываются основные мероприятия и (или) региональные проекты, и (или) приоритетные проекты Республики Башкортостан, и входящие в их состав мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач муниципальной программы (подпрограмм) в разрезе подпрограмм, сроки их реализации, финансовые ресурсы, исполнители и соисполнители мероприятий, целевые индикаторы и показатели для достижения плановых значений которых реализуются основное мероприятие и (или) региональные проекты, и (или) приоритетные проекты Республики Башкортостан, а также показатели непосредственных результатов реализации мероприятий по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

2.8. Муниципальная программа содержит:

2.8.1. Сведения о реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан инвестиционных проектов, в том числе исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, - информацию об указанных проектах с обоснованием их целесообразности.

2.8.2. Сведения о социальных обязательствах, предусмотренных частью 1 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", финансирование которых намерены принять на себя инициаторы инвестиционных проектов в рамках реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан инвестиционных проектов, предусматривающих размещение объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, исполнение которых полностью осуществляется за счет внебюджетных средств, - информацию об указанных обязательствах, проектах с обоснованием их целесообразности.

2.8.3. Порядок предоставления и методику расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (в случае предоставления из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на реализацию муниципальных программ (мероприятий), направленных на достижение целей соответствующей муниципальной программы (подпрограммы)).

2.9. В случае, если муниципальной программой предусмотрены объекты капитального строительства и инвестиционных проектов муниципально-частного партнерства с участием муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, реализуемых в рамках муниципальной программы, данные сведения приводятся в приложении к муниципальной программе по форме согласно приложению N 5.2 к Порядку.

2.10. В случае, если муниципальной программой предусмотрены объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством данные сведения приводятся в приложении к муниципальной программе по форме согласно приложению N 5.3 к Порядку.

2.11. При подготовке муниципальной программы разрабатываются следующие дополнительные и обосновывающие материалы:

анализ текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан за 3 года, предшествующих году разработки муниципальной программы, включая характеристику итогов реализации муниципальной политики в соответствующей сфере, потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений (проблем);

прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы;

описание рисков реализации муниципальной программы, в том числе рисков недостижения плановых значений целевых показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации;

обоснование перечня подпрограмм;

описание мер государственного, муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы;

в случае использования налоговых, тарифных и иных инструментов - обоснование необходимости их применения для достижения цели(-ей) и целевых индикаторов и показателей муниципальной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации;

основные параметры потребности в трудовых ресурсах для реализации муниципальной программы;

сведения о целевых группах (физических и юридических лицах), на которые направлено действие муниципальной программы, и обоснование их выделения;

дополнительные сведения по подпрограммам муниципальной программы.

Материалы, указанные в пункте 2.11 Порядка, не входят в состав материалов, утверждаемых нормативным правовым актом администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

3. Основание и этапы разработки муниципальной программы, а также внесения изменений в нее.

3.1 Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Перечень муниципальных программ), утверждаемого распоряжением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Перечень муниципальных программ формируется ежегодно в срок до 1 октября администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с учетом целей и задач стратегического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также с учетом предложений ответственных исполнителей, вносимых в отдел экономики и инвестиций.

3.2. Перечень муниципальных программ содержит:

наименование муниципальных программ;

наименование ответственных исполнителей и соисполнителей;

перечень подпрограмм каждой муниципальной программы;

сроки реализации муниципальных программ.

Перечень подпрограмм, состав соисполнителей и сроки реализации муниципальной программы, установленные Перечнем муниципальных программ, могут уточняться в процессе подготовки проекта и корректировки муниципальной программы с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения ее целей.

В случае уточнения перечня подпрограмм, состава соисполнителей и (или) сроков реализации муниципальной программы, установленных Перечнем муниципальных программ, ответственный исполнитель одновременно с проектом муниципальной программы направляет в отдел экономики и инвестиций соответствующие предложения о внесении изменений в Перечень муниципальных программ.

Изменения в Перечень муниципальных программ утверждаются распоряжением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ежегодно в срок до 1 ноября.

3.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями.

Под проектом муниципальной программы понимается новая разработанная муниципальная программа, не утвержденная в установленном порядке, а также муниципальная программа, внесение изменений в которую реализуется посредством ее переиздания.

Срок реализации муниципальных программ, которые завершают свое действие в текущем финансовом году, может быть продлен по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Проект постановления администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об утверждении муниципальной программы подлежит обязательному общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы согласно приложению N 6 к Порядку.

3.4. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется:

по основаниям, предусмотренным законодательством;

по результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы;

в целях приведения муниципальной программы в соответствие с решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период (в первоначальной редакции);

в целях приведения муниципальной программы в соответствие с национальными, региональными проектами (программами), документами стратегического планирования, утвержденными Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, Главой Республики Башкортостан или Правительством Республики Башкортостан;

во исполнение поручений Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, и отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан или Правительства Республики Башкортостан; главы муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан или главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителя.

3.5. Проекты постановлений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об утверждении муниципальной программы и о внесении изменений в утвержденную муниципальную программу подлежат обязательному согласованию с соисполнителями, заместителями главы, управляющим делами администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, непосредственно координирующими и контролирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей, в соответствии с распределением обязанностей в администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

3.6. После завершения процедуры публичного обсуждения проект муниципальной программы подлежит обязательной экспертизе.

3.6.1. Отдел экономики и инвестиций проводит экспертизу проектов постановлений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об утверждении муниципальной программы и о внесении изменений в утвержденную муниципальную программу на предмет:

а) соответствия целей и задач, состава подпрограмм муниципальной программы приоритетам социально-экономического развития муниципального района, указанным в Стратегии социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

б) соответствия целей и задач, состава и плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы требованиям настоящего Порядка;

в) отсутствия дублирования основных мероприятий и входящих в их состав мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) в других муниципальных программах;

г) уточнения плановых значений показателей актуального прогноза социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

д) соответствия перечня объектов капитального строительства и инвестиционных проектов муниципально-частного партнерства с участием муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, реализуемых в рамках муниципальной программы, перечню объектов и мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы;

е) соответствия требованиям Порядка.

3.6.2. Финансовое управление администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление) проводит финансовую экспертизу муниципальных программ на предмет:

а) соответствия мероприятий муниципальной программы расходным обязательствам, связанным с решением вопросов, отнесенных федеральными законами, законами Республики Башкортостан к полномочиям органов местного самоуправления;

б) соответствия состава финансовых затрат на реализацию муниципальной программы (подпрограмм, основных мероприятий, и (или) региональных проектов, и (или) приоритетных проектов Республики Башкортостан и входящих в их состав мероприятий) кодам и наименованиям бюджетной классификации расходов бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

в) отсутствия дублирования запланированных в муниципальной программе расходов в других муниципальных программах.

3.7. Проект постановления администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об утверждении муниципальной программы или о внесении изменений в утвержденную муниципальную программу (в случае, если данные изменения касаются финансового обеспечения реализации муниципальной программы) с заключением о проведении общественного обсуждения в соответствии с приложением N 6 к Порядку, направляется ответственным исполнителем по финансовым вопросам в Финансовое управление, по экономическим вопросам - в отдел экономики и инвестиций для проведения финансово-экономической экспертизы.

Финансовое управление и отдел экономики и инвестиций в течение 5 рабочих дней рассматривают поступивший проект постановления администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об утверждении муниципальной программы или о внесении изменений в утвержденную муниципальную программу, готовят в установленном порядке заключение и направляет его ответственному исполнителю.

3.8 Ответственный исполнитель после получения заключения на проект постановления администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об утверждении муниципальной программы или о внесении изменений в утвержденную муниципальную программу подготавливает и направляет проект на дальнейшее рассмотрение.

3.9. Проекты муниципальных программ и изменения, вносимые в ранее утвержденные муниципальные программы, затрагивающие основные параметры муниципальных программ (цели, задачи, целевые индикаторы и показатели муниципальной программы и ее подпрограмм) на очередной финансовый год и (или) плановый период, подлежат утверждению администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в срок не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

Внесение изменений в утвержденную муниципальную программу, затрагивающих корректировку целевых индикаторов и показателей и их плановых значений, возможно не более одного раза в год в рамках проведения целевой актуализации муниципальной программы, за исключением внесения изменений в утвержденную муниципальную программу по поручениям Г лавы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, главы муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан или главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Изменения, затрагивающие реализацию утвержденных муниципальных программ исключительно в текущем финансовом году, подлежат утверждению администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в срок не позднее 25 декабря текущего года.

3.10. При разработке проекта муниципальной программы, а также в случае необходимости переиздания муниципальной программы, если срок реализации ее завершается в очередном финансовом году, в целях соблюдения требований, предусмотренных пунктом 3.9 Порядка, ответственный исполнитель должен обеспечить заблаговременное внесение в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан проекта постановления администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об утверждении муниципальной программы.

3.11. В течение 10 рабочих дней после официального опубликования решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период ответственный исполнитель обеспечивает внесение проекта постановления администрации муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан о внесении изменений в муниципальную программу в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в целях приведения установленных в муниципальной программе объемов финансового обеспечения в соответствие с утвержденными бюджетными ассигнованиями.

Изменения объемов финансового обеспечения муниципальной программы должны производиться одновременно с пересмотром соответствующих им основных параметров муниципальной программы, основных мероприятий, региональных проектов, и (или) приоритетных проектов Республики Башкортостан и входящих в их состав мероприятий и непосредственных результатов их реализации.

В пояснительной записке к проекту постановления администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о внесении изменений в муниципальную программу указываются основания и обоснование необходимости либо отсутствия уточнения плановых значений целевых показателей и индикаторов и показателей непосредственных результатов реализации мероприятий муниципальной программы при корректировке объемов бюджетных ассигнований.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и (или) плановый период не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу указанного решения.

До приведения муниципальных программ в соответствие с решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период (в первоначальной редакции) внесение в них иных изменений не допускается.

3.12. Муниципальная программа, утвержденная постановлением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, размещается на официальном сайте ответственного исполнителя и на официальном сайте администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан https://ufim.bashkortostan.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 календарных дней со дня официального опубликования нормативного правового акта об ее утверждении.

3.13. После утверждения муниципальной программы (внесения изменений в муниципальную программу) ответственный исполнитель совместно с соисполнителями в течение 10 календарных дней с момента ее утверждения (внесения изменений в нее) обеспечивает внесение соответствующей информации в федеральную информационную систему стратегического планирования, посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление").

3.14. Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и в бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на среднесрочный период.

3.15. Перечень муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://ufim.bashkortostan.ru/.

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы.

4.1. Раздел "Финансовое обеспечение муниципальной программы" содержит описание механизмов привлечения средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, общественных, научных и иных организаций, а также информацию о приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений и о расходах на реализацию муниципальной программы по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

4.2. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных поступлений в соответствии с бюджетным законодательством.

Объем расходов на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы определяется с учетом направления всех финансовых источников исходя из требования оптимизации расходов за счет средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

4.2.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы определяется в соответствии с пунктом 3.9.1 приложения N 1 к Порядку.

4.2.2. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период.

4.2.3. Финансовое обеспечение объектов капитального строительства, реализуемых в рамках муниципальной программы, и приобретаемых для муниципальных нужд объектов, включая жилье, иных приобретаемых для муниципальных нужд муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан объектов, относящихся к основным средствам, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов, которые могут включать в различном сочетании строительство, приобретение объектов недвижимости и осуществление иных капитальных вложений), бюджетных инвестиций, предоставляемых юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан в отношении формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и порядке, установленном администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в отношении формирования и реализации муниципальной адресной инвестиционной программы.

Финансовое обеспечение реализуемых в рамках муниципальной программы объектов по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан в отношении формирования и реализации территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения.

4.2.4. Замещение средств внебюджетных источников, ранее предусмотренных в муниципальной программе, средствами бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не допускается. В целях обеспечения софинансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств внебюджетных источников должны использоваться механизмы гарантирования принятых обязательств.

4.2.5. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется на основании утвержденных муниципальных программ в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на очередной (текущий) финансовый год и плановый период и планирование бюджетных ассигнований.

4.2.6. Внесение изменений в муниципальные программы является основанием для подготовки проекта решения Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о внесении изменений в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2.7. В ходе исполнения бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан параметры реализации муниципальной программы, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, региональных проектов, и (или) приоритетных проектов Республики Башкортостан могут отличаться от показателей, утвержденных муниципальной программой, в пределах средств и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

5.Управление муниципальной программой.

5.1. Управление муниципальной программой осуществляется ее ответственным исполнителем.

5.2. Ответственный исполнитель:

а) формирует основные направления реализации муниципальной программы, а также перечень ее соисполнителей;

б) обеспечивает разработку проекта муниципальной программы, внесение изменений в утвержденную муниципальную программу, а также внесение в установленном порядке в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан соответствующего проекта, согласование его с соисполнителями и заинтересованными лицами;

в) организует общественное обсуждение проекта муниципальной программы;

г) организует реализацию муниципальной программы, обеспечивает эффективное использование выделенных средств;

д) осуществляет управление и координирует деятельность соисполнителей, рекомендует им осуществить разработку отдельных мероприятий и планов;

е) несет ответственность за достижение плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;

ж) с учетом выделенных на реализацию муниципальной программы финансовых средств уточняет плановые значения целевых индикаторов и показателей, затраты по программным мероприятиям, состав соисполнителей;

з) разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

и) осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы;

к) представляет по запросу отдела экономики и инвестиций и Финансового управления сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

л) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на соответствующие запросы отдела экономики и инвестиций и Финансового управления;

м) своевременно и в полном объеме вносит информацию о муниципальной программе и результатах ее реализации в ГАС "Управление";

н) готовит необходимую информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы;

о) своевременно готовит полугодовой и годовой отчеты о реализации муниципальной программы и представляет их в установленные настоящим Порядком сроки в отдел экономики и инвестиций, а также по запросу Финансового управления и Управления муниципального контроля администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

5.3. Соисполнители:

а) обеспечивают внесение изменений в утвержденную муниципальную программу, а также внесение в установленном порядке в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан соответствующего проекта, согласование его с ответственным исполнителем, соисполнителями и заинтересованными лицами;

б) обеспечивают разработку подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой(-ых) предполагается участие этих соисполнителей;

в) осуществляют реализацию основных мероприятий, и (или) региональных проектов, и (или) приоритетных проектов Республики Башкортостан и входящих в их состав мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

г) обеспечивают эффективное использование средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в которых эти соисполнители принимают участие;

д) разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

е) несут ответственность за достижение плановых значений закрепленных за этими соисполнителями целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (подпрограммы);

ж) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономики и инвестиций, Финансового управления и Управления муниципального контроля администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

з) своевременно представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки соответствующих полугодового и годового отчетов;

и) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по муниципальным контрактам, заключенным в рамках муниципальной программы.

5.4. Руководители структурных подразделений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан либо иных главных распорядителей бюджетных средств несут персональную ответственность за недостижение плановых значений целевых индикаторов и показателей, неисполнение мероприятий муниципальной программы.

6. Контроль за реализацией муниципальной программы.

6.1. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется путем проведения ее мониторинга, анализа соответствующих отчетов, ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, а также муниципального финансового контроля в установленном порядке.

6.2. Мониторинг реализации муниципальной программы выполняется ее ответственным исполнителем, отделом экономики и инвестиций и Финансовым управлением на постоянной основе. Объектом мониторинга реализации муниципальной программы являются значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, ход реализации ее мероприятий, сведения о финансовом обеспечении реализации муниципальной программы, данные соответствующих отчетов.

6.3. Текущее сопровождение реализации муниципальной программы осуществляется структурными подразделениями администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, курирующим работу в сфере реализации муниципальной программы.

Структурные подразделения (ответственные исполнители и соисполнители), осуществляющие текущее сопровождение реализации муниципальной программы, проводят анализ полугодовых и годовых отчетов о реализации муниципальной программы и представляют предложения по корректировке ее целевых индикаторов и показателей, мероприятий.

6.4. Координация исполнения и рассмотрение результатов регулярного мониторинга реализации муниципальных программ осуществляются заместителями главы и управляющим делами администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей, которые проводят анализ оценки эффективности реализации муниципальных программ и представляют предложения по их корректировке.

6.5. Ход реализации муниципальных программ, рассмотрение периодической отчетности, качество межведомственного взаимодействия между ответственными исполнителями и соисполнителями подлежат регулярному коллегиальному обсуждению на заседаниях администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

6.6. Подготовка полугодовых и годовых отчетов производится по форме согласно приложению N 7 к Порядку в соответствии с Методическими рекомендациями, в том числе с использованием ГАС "Управление".

Отчет о реализации муниципальной программы содержит информацию о:

а) достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;

б) расходах на реализацию муниципальной программы за счет всех источников ее финансового обеспечения;

в) выполнении мероприятий муниципальной программы;

Дополнительно к квартальному и годовому отчетам прилагается пояснительная записка к отчету о ходе и об оценке эффективности реализации муниципальной программы по форме согласно приложению Е к Методическим рекомендациям.

6.7. Полугодовой отчеты о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - полугодовой отчет) подготавливается ответственными исполнителями совместно с соисполнителями до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

После анализа и согласования полугодового отчета ответственный исполнитель до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет полугодовой отчет в отдел экономики и инвестиций.

6.8. Годовой отчет об итогах и оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) подготавливается соисполнителями до 10 февраля года, следующего за отчетным, и направляется ответственному исполнителю.

После анализа и согласования годового отчета ответственный исполнитель до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляет годовой отчет в отдел экономики и инвестиций.

6.9. Финансовое управление в рамках формирования годового отчета в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, а также в рамках формирования полугодового отчета в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в отдел экономики и инвестиций информацию об использовании бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета на реализацию муниципальных программ (в разрезе муниципальных программ, подпрограмм, основных мероприятий, и (или) региональных проектов, и (или) приоритетных проектов Республики Башкортостан).

6.10. Отдел экономики и инвестиций разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан сводный полугодовой отчет о ходе реализации муниципальных программ до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.

Сводный полугодовой отчет о ходе реализации муниципальных программ содержит сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период.

6.11. Отдел экономики и инвестиций ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и представляет главе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан сводный годовой отчет об итогах и оценки эффективности реализации муниципальных программ на основе данных, внесенных ответственными исполнителями.

Сводный годовой отчет об итогах реализации муниципальных программ содержит:

а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;

б) сведения об интегральной оценке эффективности реализации муниципальных программ;

в) предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальных программ, о сокращении (об увеличении) их финансового обеспечения и (или) о досрочном прекращении отдельных мероприятий, подпрограмм либо муниципальных программ в целом.

6.12. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан согласно приложению N 8 к Порядку.

6.13. Сведения об оценке эффективности реализации каждой муниципальной программы включаются в сводный годовой отчет об итогах реализации муниципальных программ.

6.14. Итоги реализации муниципальных программ за отчетный год не позднее 5 апреля текущего финансового года подлежат рассмотрению отделом экономики и инвестиций.

По результатам рассмотрения итогов реализации муниципальных программ отдел экономики и инвестиций:

дает общую оценку эффективности реализации муниципальных программ;

при необходимости корректирует цели, задачи и целевые индикаторы и показатели муниципальных программ;

определяет приоритетность реализации подпрограмм, основных мероприятий (мероприятий) муниципальных программ в плановом периоде;

формирует предложения по корректировке основных параметров муниципальных программ.

6.15. По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, ответственный исполнитель в соответствии с Методическими рекомендациями готовит доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Данный доклад рассматривается на заседании администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

6.16. Годовой отчет о реализации муниципальной программы до 1 марта года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Сводный годовой отчет об итогах и оценке эффективности реализации муниципальных программ до 1 апреля года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://ufim.bashkortostan.ru/.