Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Шовгеновский район" Республики Адыгея от 13 апреля 2022 г. N 387 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Шовгеновский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Шовгеновский район" в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов муниципального образования "Шовгеновский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Шовгеновский район" (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1:

- абзац четыре изложить в следующей редакции:

"Полное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Шовгеновский район Республики Адыгея".

- дополнить абзацами пять, шесть и семь следующего содержания:

"Сокращенное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Шовгеновский район".

В соответствии с частью 5 статьи 9.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" сокращенная форма наименования используется наравне с наименованием, установленным настоящей статьей, в том числе в нормативных правовых актах Республики Адыгея, в настоящем Уставе, в иных муниципальных правовых актах муниципального образования "Шовгеновский район", в официальных символах муниципального образования "Шовгеновский район", в наименованиях органов местного самоуправления муниципального образования "Шовгеновский район", выборных и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Шовгеновский район", а также на бланках и печатях органов местного самоуправления муниципального образования "Шовгеновский район", выборных и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Шовгеновский район", организаций муниципальной формы собственности муниципального образования "Шовгеновский район".

По тексту Устава муниципального образования "Шовгеновский район" также могут быть использованы термины: Шовгеновский район, район, муниципальное образование.";

- абзац пять считать абзацем восемь.

1.2. В статье 7:

- в пункте 5 части 1 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов";

- в пункте 27 части 1 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

- пункт 35 части 1 изложить в следующей редакции:

"35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Шовгеновского района в соответствии с федеральным законом";

- часть 1.1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

"10) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

11) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;"

- в пункте 2 части 1.2 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

- пункт 5 части 1.2 изложить в следующей редакции:

"5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом".

1.3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) создание муниципальной пожарной охраны."

1.4. В статье 10:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

- дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля"."

1.5. В статье 17:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Шовгеновский район" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Шовгеновский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.6. Пункт 7 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.7. Пункт 9 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.8. В статье 40:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования.";

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1 Контрольно-счетная палата наряду с полномочиями, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования "Шовгеновский район", поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Шовгеновский район".

1.9 В статье 43:

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах муниципального образования "Шовгеновский район", обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";

- часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Шовгеновского района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея".

2. Главе муниципального образования "Шовгеновский район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Заря", произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования "Шовгеновский район"

А. Д. Меретуков

Глава муниципального образования "Шовгеновский район"

Р. Р. Аутлев

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ

по Республике Адыгея 26 апреля 2022 г.

Регистрационный N RU015070002022001