Решение Касимовской городской Думы Рязанской области от 7 апреля 2022 г. N 12/3 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, Касимовская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области (далее - Устав) следующие изменения:

1) в абзаце восемнадцатом статьи 1 Устава слова "основе. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации" заменить словами "основе, председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования";

2) в части 1 статьи 8 Устава:

- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

- в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

- в пункте 25 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

- дополнить пунктами 26.2 и 26.3 следующего содержания:

"26.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

26.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;";

- в пункте 30 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

- в пункте 41 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

- пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

- дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

3) часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:

"20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

4) в статье 13 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Касимовской городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.";

- часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Депутаты Касимовской городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Требования к образованию одномандатных избирательных округов устанавливаются законодательством Российской Федерации и статьей 12 Закона Рязанской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области".";

5) часть 2.1 статьи 14 Устава признать утратившей силу;

6) в статье 18 Устава:

- часть 4 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";

- дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";

7) в статье 19 Устава:

- в части 3.1 слова "общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности" заменить словами "публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Касимовской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.";

8) в статье 20 Устава:

- в части 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Касимовской городской Думы.";

9) в статье 22 Устава:

- часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

- часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

- в пункт 1 части 7 после слов "местного самоуправления" дополнить словами "или жителей";

10) в части 4 статьи 25 Устава слова "смешанной избирательной системе" заменить словами "мажоритарной избирательной системе относительного большинства";

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Касимовской городской Думы седьмого созыва

11) в статье 25.1 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутаты Касимовской городской Думы, избранные по одномандатным избирательным округам могут входить в депутатские объединения (во фракции) (далее по тексту - фракция).";

- часть 4 признать утратившей силу;

- в части 5 слова ", или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию" исключить;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу в результате выдвижения политической партией, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Касимовской городской Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.";

- в части 7 слова "частями 4 - 6" заменить словами "частями 5, 6";

12) часть 7 статьи 31 Устава признать утратившей силу;

13) пункт 7 части 2 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

14) пункт 8 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

15) в статье 40 Устава:

- в пункте 10 части 1 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

- пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:

"30) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с правилами благоустройства территории городского округа;";

- в пункте 35 части 1 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

- в пункте 40 части 1 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

- пункт 49 части 1 изложить в следующей редакции:

"49) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

- дополнить часть 1 пунктами 53 и 54

"53) осуществление полномочий органов местного самоуправления в области лесных отношений:

- организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

- осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;

- принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

- осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

54) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

16) в статье 40.1 Устава:

- дополнить часть 3 пунктом 4 следующего содержания:

"4) обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";

- пункт 8 части 5 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

17) в статье 48 Устава:

- абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

"Штатная численность Контрольно-счетного комитета определяется нормативным правовым актом Касимовской городской Думы по представлению председателя Контрольно-счетного комитета с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетного комитета.";

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Руководство деятельностью Контрольно-счетного комитета осуществляет председатель Контрольно-счетного комитета.

Полномочия председателя Контрольно-счетного комитета, состав Контрольно-счетного комитета, срок полномочий и порядок назначения должностных лиц Контрольно-счетного комитета, замещающих муниципальные должности, устанавливаются нормативным правовым актом Касимовской городской Думы в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

- части 7 и 8 признать утратившими силу;

18) статью 48.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 48.1. Полномочия контрольно-счетного комитета муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области

1. Контрольно-счетный комитет осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проекта местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании - городской округ город Касимов Рязанской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Касимовскую городскую Думы и главе муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, в пределах компетенции Контрольно-счетного комитета;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Касимовской городской Думы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным комитетом:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

19) в части 5 статьи 49 Устава:

- в пункте 11 слова "муниципальные" и "единому и" исключить;

- пункты 12 и 13 признать утратившими силу;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) определяет общие результаты выборов депутатов Касимовской городской Думы и публикует их в средствах массовой информации;";

- пункт 22 признать утратившим силу;

- в пункте 23 слова "по единому избирательному округу" исключить;

20) в части 6 статьи 76 слово "его" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 7 апреля 2022 г.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 7 апреля 2022 г.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации опубликовать в информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Касимов и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 7 апреля 2022 г.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Пункт 11 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Касимовской городской Думы седьмого созыва.

Части 2 - 5 настоящего решения вступают в силу со дня принятия настоящего решения.

ГАРАНТ:

Пункт 5 вступает в силу с 7 апреля 2022 г.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Касимовской городской Думы по развитию местного самоуправления и связям с общественностью (О.А. Маршалко).

Глава муниципального образования, председатель Касимовской городской Думы

Г.И. Абрамова