Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 13 апреля 2022 г. N 1576 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода и отмене постановления администрации города Нижнего Новгорода от 17.09.2013 N 3545"

На основании Федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Нижегородской области от 03.04.2020 N 271 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области", статьи 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода.

2. Отменить постановления администрации города Нижнего Новгорода:

2.1. От 17.09.2013 N 3545 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода".

2.2. От 14.02.2014 N 380 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 17.09.2013 N 3545".

2.3. От 31.10.2018 N 2939 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 17.09.2013 N 3545".

2.4. От 02.07.2020 N 2242 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 17.09.2013 N 3545".

3. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сивохина Д.Г.

Глава города

Ю.В. Шалабаев

Утверждено
постановлением администрации города
от 13.04.2022 N 1576

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода и организаций, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа город Нижний Новгород.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Нижегородской области от 03.04.2020 N 271 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области", Уставом города Нижнего Новгорода, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, обеспечения пожарной безопасности и по введению режимов чрезвычайной ситуации или повышенной готовности на территории городского округа город Нижний Новгород и на объектах, находящихся в муниципальной собственности, а также по установлению особого противопожарного режима.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории городского округа город Нижний Новгород.

2.3. Обеспечение согласованности действий администрации города Нижнего Новгорода с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Нижегородской области и организациями при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также при введении на территории городского округа город Нижний Новгород режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, восстановления многоквартирных домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным законом.

2.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.6. Рассмотрение вопросов о реагировании дежурно-диспетчерских служб организаций на ликвидацию аварий и аварийных ситуаций, на тушение пожаров, своевременную эвакуацию граждан, их временное размещение и первоочередное жизнеобеспечение при чрезвычайных ситуациях муниципального уровня.

3. Функции Комиссии

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, восстановления многоквартирных домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит соответствующие предложения главе города Нижнего Новгорода.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов администрации города Нижнего Новгорода в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности граждан на водных объектах, по введению режимов чрезвычайной ситуации или повышенной готовности на территории городского округа город Нижний Новгород, а также особого противопожарного режима.

3.3. Направляет предложения Председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области по определению границ территории, подверженной заражению инфекционными заболеваниями, на которых необходимо улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия жителей городского округа город Нижний Новгород.

3.4. Рассматривает прогнозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Нижний Новгород, выполнение предупредительных противопаводковых мероприятий, организует разработку мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа город Нижний Новгород и на объектах, находящихся в муниципальной собственности.

3.5. Принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

3.6. Принимает решения на использование запасов материальных средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.7. Разрабатывает предложения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, восстановлению многоквартирных домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3.8. Разрабатывает предложения по оказанию помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях муниципального характера.

3.9. Координирует работу отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода по вопросам охраны жизни людей на водных объектах.

4. Права Комиссии

4.1. Запрашивать у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, организаций, находящихся на территории городского округа город Нижний Новгород, материалы и информацию, необходимые для деятельности Комиссии.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода и организаций, находящихся на территории городского округа город Нижний Новгород.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода и организаций, находящихся на территории городского округа город Нижний Новгород, по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, с привлечением сотрудников администрации города Нижнего Новгорода и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения главы города Нижнего Новгорода.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Председателем Комиссии является глава города Нижнего Новгорода, который руководит деятельностью Комиссии.

5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, утверждаемыми ее Председателем.

5.3. Комиссия вправе проводить внеплановые заседания в случае необходимости. Экстренное оповещение членов Комиссии о проведении заседания проводит оперативный дежурный ЕДДС города Нижнего Новгорода по решению Председателя Комиссии или его заместителя не позднее, чем за два часа до начала проведения заседания.

5.4. Заседания Комиссии проводит ее Председатель или по его поручению один из заместителей.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

5.6. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.7. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется муниципальным казенным учреждением города Нижнего Новгорода "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода"). Материалы и вопросы для рассмотрения на заседаниях Комиссии направляют заместители главы администрации города Нижнего Новгорода или члены Комиссии не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания. В случае проведения внеплановых заседаний материалы к заседанию Комиссии могут быть представлены в электронной форме непосредственно перед заседанием.

5.8. В период действия на территории Нижегородской области режима повышенной готовности из-за угрозы распространения инфекционных заболеваний заседания Комиссии могут быть организованы в формате видеоконференций.

5.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.

5.10. Решения Комиссии подписываются Председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

5.11. В исключительных случаях решения Комиссии принимаются в заочной форме с помощью опросных листов в электронной форме или путем согласования решений в системе электронного документооборота. Члены комиссии обязаны заполнить опросный лист (проголосовать) или согласовать проект решения и представить его в электронном виде в Комиссию в день его получения.

5.12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, организаций и граждан.

5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода".