Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 3.03.2022 г. N 96
"УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 5 июля 2021 г. N 410
План
мероприятий по диверсификации экономики Кемеровской области - Кузбасса на 2021-2026 годы
I. Общие положения
Кемеровская область - Кузбасс (далее - Область) расположена на юго-востоке Западной Сибири, входит в состав Сибирского федерального округа (далее - СФО). Площадь территории - 95,7 тыс. кв. километров, что составляет 4% территории Западной Сибири и 0,6% территории России.
Область находится почти на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации и не имеет прямых выходов к морским портам, что является одним из существенных факторов, сдерживающих более динамичное развитие транспортной доступности для экспорта промышленных товаров. Расстояние до ближайшего холодного моря (бассейн Северного Ледовитого океана) - Карского - около 2 тыс. километров, до южного теплого моря (бассейн Атлантического океана) - Черного - более 4,5 тыс. километров.
В регионе по состоянию на начало 2021 года проживало 2 млн 633 тыс. человек, что составляет 1,8% населения России и 15,5% населения СФО. По численности населения Область занимает 16-е место среди регионов России и 3-е место среди регионов СФО. Областной центр - г. Кемерово, с численностью населения 552,5 тыс. человек.
В состав Области входят 34 муниципальных образования, в том числе 16 городских округов, 14 муниципальных округов, 4 муниципальных района. Область является самым урбанизированным регионом СФО (86,1% - доля городского населения). Два городских округа, кроме Кемерово и Новокузнецка, где проживают более 500 тыс. чел., имеют численность населения свыше 100 тыс. чел.: Прокопьевский - 187,9 тыс. чел., Беловский - 125 тыс. чел., еще восемь муниципальных образований - от 50 до 100 тыс. человек.
На территории Области разведано и учтено Государственным балансом полезных ископаемых Российской Федерации порядка 500 месторождений полезных ископаемых, среди которых преобладают каменный уголь, железная руда и другие. По разнообразию и уровню освоения полезных ископаемых Область занимает ведущее место среди всех субъектов Российской Федерации.
Наличие и использование разведанных запасов полезных ископаемых в Области способны поддержать положительную динамику социально-экономического развития региона в долгосрочной перспективе.
Область располагает развитой транспортной сетью, основным звеном которой являются железные дороги. По плотности железнодорожных линий Область занимает 1-е место в СФО (175 километров на 10 тыс. кв. километров территории; в России - 51 километр). Западно-Сибирская железная дорога в границах Области представляет собой мощную транспортную систему, не имеющую себе равных в России по отправлению грузов. Она обеспечивает 84,7% дорожной и 20,6% общесетевой погрузки всей Российской Федерации.
Вторым по значимости для обеспечения стабильной работы кузбасских предприятий является автомобильный транспорт, на который приходится до 13% общего объема перевезенных грузов региона. Область занимает 7-е место в СФО по объему грузооборота автомобильного транспорта. По территории Области проходит ключевая транспортная артерия крупных регионов Урала, Западной и Восточной Сибири - федеральная трасса Р-255 "Сибирь". Автомобильное сообщение обеспечивает связь между 20 городами Области. Кроме того, действуют 43 межрегиональных маршрута.
Система авиационного транспорта Области представлена тремя аэропортами: международные аэропорты в гг. Кемерово и Новокузнецке, а также аэропорт местного значения в туристско-рекреационной зоне г. Таштагола, который выполняет функции вертолетной площадки.
II. Цель, целевые показатели и направления диверсификации экономики Области
Главная стратегическая цель диверсификации экономики Области - качественное и надежное обеспечение высокого уровня жизни кузбассовцев, повышение конкурентоспособности предприятий региона и комплексное развитие сфер специализации промышленности, а также образования, культуры и спорта, эффективная реализация региональных интересов Области.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 14 августа 2021 г. N Пр-1458 (подпункт "г" пункта 1) Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Кемеровской области - Кузбасса поручено создать в Области к 2026 году не менее 40 тысяч новых рабочих мест в отраслях экономики, не связанных с добычей угля.
Достижение данного показателя будет обеспечено за счет реализации мероприятий программы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 556-р, реализации проектов в рамках заключенных инвестиционных соглашений между Правительством Кемеровской области - Кузбасса и угледобывающими компаниями, а также функционирования преференциальных режимов, таких как территории опережающего социально-экономического развития и особых экономических зон в Области.
Создание новых рабочих мест в рамках реализации предусмотренных Планом мероприятий по диверсификации экономики Кемеровской области - Кузбасса на 2021-2026 годы (далее - План мероприятий) инвестиционных проектов окажет положительное влияние на снижение зависимости экономики и бюджетной системы Области от добычи угля. Ожидается, что за счет увеличения доли работающих в неугольных отраслях удельный вес численности занятых в сфере угледобычи снизится с 11,6 до 8,7 процента.
Целевые показатели реализации мероприятий по диверсификации экономики Области, созданию новых рабочих мест и привлечению внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей полезных ископаемых, приведены в приложении к Плану мероприятий.
III. Основные мероприятия Плана диверсификации экономики Области
План мероприятий нацелен на достижение целевых показателей социально-экономического развития по следующим направлениям.
Предусмотрен комплекс инвестиционных проектов по созданию новых и развитию действующих производств в отраслях промышленности, не связанных с добычей угля.
Развитие отраслей, не связанных с добычей угля, будет направлено на внедрение инноваций и технических решений для увеличения производительности труда, снижения ресурсоемкости производства, минимизации воздействия на окружающую среду и компенсацию экологического ущерба.
В План мероприятий включены инвестиционные проекты, которые необходимо реализовать на территории Области, получившей статус территории опережающего социально-экономического развития, при условии принятия Федерального закона "О внесении изменений в статью 427 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" в части продления режима пониженного тарифа страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития.
Дополнительно предусмотрены инвестиционные проекты, запланированные к реализации в рамках создания в регионе особой экономической зоны.
Снятие инфраструктурных ограничений для реализации инвестиционных проектов станет важным источником долгосрочного роста региональной экономики.
Предусмотрен комплекс мероприятий по созданию современных объектов социальной инфраструктуры, а также по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей рост инвестиционной привлекательности и мобильной доступности региона.
Предполагается реализовать ряд проектов по развитию активных видов туризма, в том числе горнолыжного. Особенное внимание уделено развитию спортивно-туристического комплекса "Шерегеш". Также необходимо осваивать площадки развивающихся горнолыжных комплексов в г. Междуреченске и Тисульском муниципальном округе.
В основу Плана заложены мероприятия программы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 556-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 12, ст. 2042).
IV. Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Плана
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Плана к 2026 году:
не менее 14 640 дополнительно созданных рабочих мест;
не менее 455 758,50 млн рублей дополнительно привлеченных внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля.
Приложение
к Плану мероприятий
по диверсификации экономики
Кемеровской области - Кузбасса
на 2021-2026 гг.
Целевые показатели
реализации Плана мероприятий по диверсификации экономики Кемеровской области - Кузбасса
".
План
мероприятий по диверсификации экономики Кемеровской области - Кузбасса на 2021-2026 годы
См. план в редакторе Adobe Reader
|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Министерства экономического развития РФ от 3 марта 2022 г. N 96 "О внесении изменений в План мероприятий по диверсификации... |