Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 19 апреля 2022 г. N 19РВ-144 "Об утверждении Порядка организации работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области по рассмотрению документов о предоставлении средств из бюджета Московской области на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации" (документ не действует)

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
от 19 апреля 2022 г. N 19РВ-144
"Об утверждении Порядка организации работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области по рассмотрению документов о предоставлении средств из бюджета Московской области на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации"

В целях реализации мероприятий подраздела 16.9 "Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации раздела 16 "Подпрограммы VII "Экспорт продукции АПК Московской области" государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 N 727/36 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья":

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области по рассмотрению документов о предоставлении средств из бюджета Московской области на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации.

2. Управлению обеспечения деятельности Министерства и защиты информации в трехдневный срок с момента подписания настоящего распоряжения разместить его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Воскресенского С.Б.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области

В.С. Мурашов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 19.04.2022 N 19РВ-144

Порядок
организации работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области по рассмотрению документов о предоставлении средств из бюджета Московской области на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации

I. Общие положения

1. Предмет регулирования

1.1. Порядок организации работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) по рассмотрению документов о предоставлении средств из бюджета Московской области на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации (далее - Порядок) определяет организацию работы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области по рассмотрению документов о предоставлении средств из бюджета Московской области в целях реализации подраздела 16.9 "Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации раздела 16 "Подпрограммы VII "Экспорт продукции АПК Московской области" государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 N 727/36 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (далее соответственно - Порядок предоставления субсидий, субсидии).

2. Лица, имеющие право на получение субсидии

2.1. Лица, имеющие право на получение субсидии:

Субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Московской области, в отношении которых Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - заявители).

3. Структурные подразделения Министерства, ответственные за рассмотрение заявок и документов, представленных заявителями с целью получения субсидии

3.1. Структурным подразделением Министерства, ответственным за рассмотрение заявок и документов, представленных заявителями с целью получения субсидии, является Управление организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

4. Структурные подразделения Министерства, ответственные за перечисление субсидии заявителю

4.1. Структурным подразделением Министерства, ответственным за перечисление субсидии, является Управление финансирования агропромышленного комплекса (отдел финансового обеспечения и мониторинга деятельности подведомственных учреждений; отдел бухгалтерского учета и отчетности).

II. Порядок организации работы по рассмотрению в Министерстве заявок и документов, представленных заявителями с целью получения субсидии

5. Срок регистрации заявки

5.1. Заявка, поступившая в Министерство в рабочий день, регистрируется в день ее поступления.

5.2. При поступлении заявки в нерабочий день заявка регистрируется на следующий рабочий день.

5.3. Специалисты Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия осуществляют прием документов и проверяют представленные заявителем документы, указанные в пункте 9 Порядка предоставления субсидий, на комплектность и соответствие требованиям Порядка предоставления субсидий.

5.4. В случае предоставления заявителем документов с целью получения субсидии на реконструкцию, капитальный ремонт или текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария, предусмотренных подпунктом 9.1 пункта 9 Порядка предоставления субсидий, специалисты Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия не позднее 3-х рабочих дней с момента поступления документов направляют их для рассмотрения в Управление строительства и развития территорий.

5.5. Специалисты Управления строительства и развития территорий проверяют представленные заявителем документы, указанные в подпункте 9.1 пункте 9 Порядка предоставления субсидий, и не позднее 5 рабочих дней направляют в Управление организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия заключение о соответствии представленных документов требованиям Порядка предоставления субсидий.

6. Сроки рассмотрения заявки и документов, представленных заявителями с целью получения субсидии

6.1. Рассмотрение заявки и документов, представленных заявителями с целью получения субсидий, принятие решения о предоставлении субсидии, либо подготовка уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа осуществляются в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов.

7. Результат рассмотрения заявки и документов, представленных заявителями, с целью получения субсидии

7.1. Результатом рассмотрения заявки и документов, представленных заявителями с целью получения субсидии, является:

7.1.1. Принятие решения о предоставлении субсидии, которым является формирование специалистами Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия проекта Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").

7.1.2. Принятие решения об отказе в предоставлении субсидии с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Проект уведомления об отказе в предоставлении субсидии готовят специалисты Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

7.1.3. Заявитель в случае получения отказа в предоставлении субсидии вправе повторно представить документы для получения субсидии после устранения причин возврата документов. Документы, представленные заявителем повторно, рассматриваются Министерством в срок, установленный подпунктом 6.1. раздела II настоящего Порядка.

8. Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии

8.1. Для получения субсидии заявители подают в Министерство заявку и документы, предусмотренные по соответствующему направлению государственной поддержки, указанные в пункте 9 Порядка предоставления субсидий.

9. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии

9.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение заявителем условий и требований, установленных Порядком предоставления субсидий;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления субсидий, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующие цели.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство возвращает документы заявителю, уведомляя о причинах их возврата в срок не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

III. Процедуры рассмотрения документов, представленных заявителями с целью получения субсидии

10. Перечень процедур рассмотрения документов

10.1. Рассмотрение документов, представленных заявителями с целью получения субсидии, включает в себя следующие процедуры:

10.1.1. Прием, первичная обработка и регистрация документов, представленных заявителем с целью получения субсидии.

10.1.2. Рассмотрение документов, представленных заявителем с целью получения субсидии.

10.1.3. Принятие решения о предоставлении/отказе в предоставлении субсидии.

11. Прием, первичная обработка и регистрация документов, представленных заявителями с целью получения субсидии

11.1. Для получения субсидии заявители подают в Министерство заявку с прилагаемыми документами, указанными в пункте 9 Порядка предоставления субсидий.

11.1.1. Специалисты Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия проверяют заявку и комплектность прилагаемых к ней документов на соответствие их перечню документов, предусмотренных Порядком предоставления субсидий.

11.1.2. Проверяют заявку и прилагаемые к ней документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

11.1.3. Специалисты, ответственные за прием документов, при выявлении недостатков, обнаруженных в результате осуществления действий, указанных в подпункте 11.1.1 раздела II настоящего Порядка, предлагают заявителю устранить их.

12. Рассмотрение заявки с прилагаемыми к ней документами, представленными заявителями с целью получения субсидии

12.1. Специалисты Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в течение срока, установленного в подпункте 6.1. раздела II настоящего Порядка:

12.1.1. Устанавливают наличие у заявителя прав на получение субсидии.

12.1.2. Проверяют соответствие документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области.

12.1.3. Проверяют наличие/отсутствие у заявителя:

не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

12.2. Проверка сведений и фактов, предусмотренных подпунктом 12.1.3 раздела III настоящего Порядка, осуществляется на основании документов, сведений, информации, находящихся в распоряжении Министерства.

13. Принятие решения о предоставлении/отказе в предоставлении субсидии

13.1. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 9.1 раздела II настоящего Порядка, специалисты Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, не позднее срока, установленного в подпункте 6.1 раздела II настоящего Порядка:

13.1.1. Осуществляют подготовку проекта уведомления заявителю об отказе в предоставлении субсидии (далее - уведомление) с указанием причин отказа по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

13.1.2. Согласовывают проект уведомления:

13.1.2.1. С начальником Управления финансирования агропромышленного комплекса;

13.1.2.2. С начальником Управления строительства и развития территорий в части замечаний по документам, указанным в подпункте 9.1 пункте 9 Порядка предоставления субсидии.

13.1.3. Передают согласованный проект уведомления для подписания первому заместителю министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - первый заместитель министра) в соответствии с распределением обязанностей.

13.1.4. Направляют заявителю уведомление, подписанное первым заместителем министра. Уведомление направляется с использованием системы межведомственного электронного документооборота (далее - МСЭД).

13.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктом 9.1 раздела II настоящего Порядка, специалисты Управления организации обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, не позднее срока, установленного в подпункте 6.1 раздела II настоящего Порядка:

13.2.1. Формируют проект Соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" и согласовывают его с:

начальником Управления финансирования агропромышленного комплекса;

начальником Управления экономики агропромышленного комплекса по вопросу наличия бюджетных ассигнований по соответствующему направлению субсидии.

начальником Управления правового обеспечения по вопросу соответствия проекта Соглашения типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

13.2.2. Направляют заявителю проект Соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" для подписания.

13.2.3. После подписания сторонами Соглашения формируют сводный реестр на предоставление субсидий (далее - Сводный реестр) с указанием наименования заявителей, субсидируемого периода и суммы субсидии.

13.2.4. Согласовывают Сводный реестр:

13.2.4.1. С начальником Управления экономики агропромышленного комплекса по вопросу наличия бюджетных ассигнований по соответствующему направлению субсидии.

13.2.5. Передают Сводный реестр для утверждения первому заместителю министра в соответствии с распределением обязанностей.

13.2.6. Направляют утвержденный Сводный реестр с подтверждающими документами (при необходимости), включая Соглашение, в Управление финансирования агропромышленного комплекса.

13.2.7. В случае неподписания заявителем Соглашения в течение 5 рабочих дней с даты его размещения в ГИИС "Электронный бюджет", перечисление субсидии не осуществляется, о чем получатель субсидии уведомляется Министерством в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для подписания получателем субсидии Соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

IV. Порядок организации работы по перечислению субсидии

14. Перечисление субсидии заявителю

14.1. При поступлении Сводного реестра с подтверждающими документами (при необходимости) в Управление финансирования агропромышленного комплекса специалист Управления финансирования агропромышленного комплекса, уполномоченный на взаимодействие с Министерством экономики и финансов Московской области:

14.1.1. Направляет полученные от заявителей подтверждающие документы в Министерство экономики и финансов Московской области в целях подтверждения открытия бюджетного обязательства.

14.1.2. После получения от Министерства экономики и финансов Московской области подтверждения открытия бюджетного обязательства формирует денежное обязательство и направляет его в Министерство экономики и финансов Московской области для подтверждения.

14.1.3. После получения от Министерства экономики и финансов Московской области подтверждения денежного обязательства осуществляет:

14.1.3.1. Формирование платежных документов на перечисление средств из федерального бюджета и бюджета Московской области (далее - документы на оплату).

14.1.3.2. Предоставление документов на оплату на утверждение уполномоченным должностным лицам Министерства усиленной квалифицированной электронной подписью.

14.1.3.3. В случае возврата Министерством экономики и финансов Московской области без исполнения документов, представленных к оплате, осуществляет устранение причин возврата и направляет повторно платежные документы.

14.2. Сроки перечисления субсидий не могут превышать 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения в ГИИС "Электронный бюджет".

V. Порядок и формы контроля за исполнением Порядка

15. Порядок и формы контроля в Министерстве за рассмотрением документов, представленных заявителями с целью получения субсидии, принятием решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий и перечислением субсидии заявителям

15.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, процедур и принятием решений специалистами и должностными лицами Министерства осуществляется уполномоченным первым заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей.

15.2. Специалисты Министерства и должностные лица Министерства, участвующие в рассмотрении документов, представленных с целью получения субсидии, отвечают за:

15.2.1. Соблюдение сроков и порядка проведения процедур, установленных разделом III настоящего Порядка.

15.2.2. Проверку сведений, указанных в подпункте 12.2 раздела III настоящего Порядка.

15.2.3. Сохранность представленных заявителем документов.

15.2.4. Соответствие документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области.

15.3. Специалисты Министерства и должностные лица Министерства, участвующие в перечислении субсидии заявителям, отвечают за соблюдение сроков и порядка проведения процедур по перечислению субсидии, установленных разделом IV настоящего Порядка.

VI. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих и специалистов Министерства

16. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих и специалистов Министерства, участвующих в предоставлении субсидии

16.1. Действия (бездействие) специалистов Министерства и их решения, принятые в ходе рассмотрения документов, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в досудебном порядке путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме).

16.2. Жалобы на решения, принятые уполномоченными должностными лицами Министерства, их действия (бездействие) рассматриваются должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб.

16.3. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

16.3.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным должностным лицом Министерства опечаток и ошибок в заполняемых документах.

16.3.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

16.4. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Приложение
к Порядку организации работы в Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области по рассмотрению
документов о предоставлении средств
из бюджета Московской области на
государственную поддержку аккредитации
ветеринарных лабораторий в национальной
системе аккредитации

                                                                    Форма

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

                   ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

<дата>

____________ N _________

                                                 Наименование организации

     Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

уведомляет  об  отказе  в  предоставлении  средств  из бюджета Московской

области   на    государственную   поддержку   аккредитации   ветеринарных

лабораторий в национальной системе аккредитации по следующим основаниям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указываются основания, предусмотренные подразделом 9 настоящего Порядка)

     Дополнительно сообщаем, что

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (указывается дополнительная информация при ее наличии)

     Данный  отказ  может  быть  обжалован  в  досудебном  порядке  путем

направления жалобы в Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия

Московской области, а также в судебном порядке.

________________________________   __________   _________________________

(должность уполномоченного лица)    (подпись)          (расшифровка)

"___" _________ 20___ г.