Решение Собрания депутатов Балашовского муниципального района Саратовской области от 15 апреля 2022 г. N 16/09 "О внесении изменений и дополнений в Устав Балашовского муниципального района Саратовской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 23, 40 Устава Балашовского муниципального района Саратовской области, в целях приведения Устава Балашовского муниципального района Саратовской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, а также учитывая результаты публичных слушаний, состоявшихся 18 марта 2022 года, Собрание депутатов Балашовского муниципального района решило:

1. Внести в Устав Балашовского муниципального района Саратовской области, утвержденный решением Балашовского районного Совета от 23 декабря 2005 года N 60/01 (с изменениями и дополнениями от 01.12.2006 г. N 08/02; от 19.04.2008 г. N 24/01; от 28.09.2009 г. N 47/01; от 23.09.2011 г. N 10/04; от 31.08.2012 г. N 25/04; от 31.05.2013 г. N 37/01; от 29.05.2014 г. N 55/01; от 29.01.2015 г. N 64/01; от 21.08.2015 года N 72/01; от 29.04.2016 года N 81/01; от 28.07.2017 г. N 20/11, от 30.03.2018 г. N 35/13, от 28.02.2019 г. N 54/20; от 29.01.2021 г. N 98/08), следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 4:

1.1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.1.2. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Балашовского муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;";

1.1.3. В пункте 22 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.1.4. Пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;";

1.1.5. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.2. В части 4 статьи 4:

1.2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) осуществление муниципального контроля на городском наземном электрическом транспорте в границах населенных пунктов поселений;";

1.2.3. В пункте 15 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования;";

1.2.4. В пункте 20 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

1.2.5. Пункт 21 признать утратившим силу.

1.2.6. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;";

1.2.7. Дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

1.2.8. Дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;";

1.2.9. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;";

1.2.10. Дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.";

1.3. Часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) создание муниципальной пожарной охраны.".

1.4. Дополнить статью 4 частью 5 следующего содержания:

"5. В силу положений Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии на территории муниципального района соответствующего объекта контроля.".

1.5. В статье 13:

1.5.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.5.2. Дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Балашовского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Балашовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Правительства Саратовской области или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность предоставления жителями Балашовского муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Балашовского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.".

1.6. Часть 2 статьи 19.1 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.".

1.7. Часть 1 статьи 22.1 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель Собрания депутатов Балашовского муниципального района избирается открытым голосованием из числа депутатов на первом заседании Собрания депутатов Балашовского муниципального района на срок полномочий Собрания депутатов Балашовского муниципального района.".

1.8. В статье 23:

1.8.1. В пункте 10 части 2 после слов "назначение председателя" дополнить слова "и аудиторов";

1.8.2. Пункт 13 части 2 исключить.

1.9. В статье 25:

1.9.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Выборные должностные лица местного самоуправления Балашовского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.".

1.9.2. Пункт 7 части 6 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.10. Пункт 8 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.11. Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная комиссия образуется Собранием депутатов Балашовского муниципального района и обладает правами юридического лица.".

1.12. Часть 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального района, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований Саратовской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

1.13. Дополнить статью 44 частью 3 следующего содержания:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Балашовского муниципального района в порядке, установленными муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.".

1.14. Дополнить часть 9 статьи 45 абзацем 3 следующего содержания:

"Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации", зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл NФС77-72471 от 05.03.2018)".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования.

И.о. главы Балашовского муниципального района

М.И.Захаров

Председатель Собрания депутатов Балашовского муниципального района

Н.Н.Шехматова

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 11 мая 2022 г.

Регистрационный N RU645060002022001