Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 апреля 2022 г. N 369 "Об использовании технологий искусственного интеллекта в Республике Татарстан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 апреля 2022 г. N 369
"Об использовании технологий искусственного интеллекта в Республике Татарстан"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 года N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации", в целях формирования доверительной среды в сфере технологий искусственного интеллекта, унификации подхода в создании, внедрении и использовании технологий искусственного интеллекта в Республике Татарстан, а также в целях защиты интересов и прав жителей Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об электронном взаимодействии граждан, исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и организаций в сфере технологий искусственного интеллекта;

требования к публичному размещению информации о технологиях искусственного интеллекта, внедренных в деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, государственному казенному учреждению "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан", а также предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органам местного самоуправления в Республике Татарстан, организациям независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям при разработке проектов и (или) предложений в сфере технологий искусственного интеллекта в Республике Татарстан руководствоваться настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Положение
об электронном взаимодействии граждан, исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и организаций в сфере технологий искусственного интеллекта
(утв. постановлением КМ РТ от 19 апреля 2022 г. N 369)

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в целях создания механизма взаимодействия граждан, исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и организаций в сфере технологий искусственного интеллекта (далее - ТИИ).

II. Термины и определения

В настоящем Положении используются следующие основные определения:

Система - информационная система "Единое окно в сфере искусственного интеллекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенная по адресу: dovod.tatar;

Пользователь - физическое лицо, зарегистрированное в Системе;

уведомление - предложение в сфере ТИИ или жалоба по вопросам ТИИ, направленные с использованием Системы;

категория уведомления - тематическая группа уведомлений, объединенных по признаку уведомления в соответствии с обозначенной в нем проблемой или предложением;

верификация - предварительная экспертиза и мониторинг хода рассмотрения уведомлений;

Модератор Системы - государственное казенное учреждение "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан", осуществляющее верификацию уведомлений;

Исполнитель - исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по Республике Татарстан, орган местного самоуправления в Республике Татарстан, в лице ответственных должностных лиц, а также иные организации, осуществляющие рассмотрение уведомлений.

III. Порядок публикации и рассмотрения уведомлений

3.1. Пользователь направляет уведомление Модератору Системы путем заполнения на русском или татарском языке специальной формы в Системе.

3.2. Текст уведомления не должен содержать нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к осуществлению экстремистской деятельности.

3.3. Уведомление Пользователя должно содержать следующую информацию:

наименование уведомления;

описание уведомления;

категория уведомления, соответствующая перечню категорий уведомлений Системы;

сведения о Пользователе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)).

3.4. В дополнение к информации, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Положения, уведомление содержит в себе согласие на обработку персональных данных Пользователя, а также может содержать дополнительные материалы в виде электронных файлов, прикрепляемых к уведомлению.

3.5. Процедура верификации проводится Модератором Системы в течение 10 рабочих дней со дня получения от Пользователя уведомления в соответствии с правилами оценки предложений по вопросам ТИИ, утверждаемыми Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан (далее - правила оценки).

До окончания процедуры верификации уведомлению присваивается статус "На рассмотрении". Уведомление в данном статусе не направляется Исполнителям.

По результатам процедуры верификации уведомлению присваивается один из следующих статусов:

"Верификация не пройдена" - в случае принятия Модератором Системы решения о несоответствии указанного в уведомлении предложения утвержденным правилам оценки;

"Верификация пройдена" - в случае принятия Модератором Системы решения о соответствии указанного в уведомлении предложения правилам оценки.

В течение двух рабочих дней со дня проведения процедуры верификации уведомление направляется Модератором Системы на рассмотрение соответствующему Исполнителю.

3.6. Исполнитель рассматривает уведомление в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления от Модератора Системы и присваивает ему один из следующих статусов:

"Запланировано" - присваивается уведомлению (за исключением жалоб) Исполнителем при условии, если реализация указанного в уведомлении предложения запланирована на период, не превышающий шесть месяцев со дня поступления уведомления.

В указанном случае срок рассмотрения уведомления Исполнителем продлевается на период реализации запланированных мероприятий, который указывается в статусе уведомления;

"Отказано" - присваивается уведомлению Исполнителем при условии отсутствия у Исполнителя законных оснований для принятия решения по указанному в уведомлении вопросу по существу, в том числе при условии отсутствия финансирования на осуществление мероприятий, необходимых для его разрешения, с указанием реквизитов подтверждающих документов;

"Уведомление решено" - присваивается уведомлению при условии решения Исполнителем вопроса, обозначенного в уведомлении, по существу. Указанный статус может быть отклонен Пользователем и (или) Модератором Системы в случае размещения Исполнителем в Системе формального ответа без решения вопроса, обозначенного в уведомлении, по существу.

Исполнитель отклоняет уведомление, направленное ему на рассмотрение, вернув его Модератору Системы, при условии внесения им в Систему мотивированных пояснений об отсутствии оснований и компетенций для рассмотрения уведомления, в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления.

3.7. Пользователь получает информацию о статусе уведомления в своем личном кабинете в Системе по истечении срока рассмотрения уведомления, указанного в абзаце первом пункта 3.6 настоящего Положения. При изменении статуса рассмотрения уведомления Пользователь в течение одного рабочего дня после изменения статуса рассмотрения уведомления получает соответствующую информацию в своем личном кабинете в Системе.

3.8. Модератор Системы осуществляет контроль за соблюдением сроков и качеством обработки уведомления Исполнителями.

IV. Мониторинг хода рассмотрения уведомлений

4.1. Мониторинг хода рассмотрения уведомлений осуществляется Модератором Системы в порядке, установленном настоящим Положением.

4.2. Модератор Системы возвращает уведомление на повторное рассмотрение в случаях, если ответ:

носит формальный характер, не отвечает на поставленный в уведомлении вопрос, не содержит сроков окончания или исправления работ при подтверждении фактов, описанных Пользователем;

не содержит необходимых обоснований по существу вопроса, указанного в уведомлении;

содержит персональные данные третьих лиц, обрабатываемые с нарушением законодательства Российской Федерации;

содержит термины и (или) аббревиатуры, которые не являются общеупотребительными и содержание которых не раскрыто.

V. Принципы создания, внедрения и использования технологий искусственного интеллекта в Республике Татарстан

5.1. Настоящие принципы представляют собой базовые тезисы, применяемые при создании, внедрении и использовании ТИИ в Республике Татарстан.

5.2. Принципы разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 года N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Концепцией развития регулирования отношений в сфере технологий искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2020 г. N 2129-р, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

5.3. Принципы реализации проектов в сфере ТИИ в Республике Татарстан:

а) обезличивание персональных данных;

б) открытость и прозрачность решений в сфере ТИИ в Республике Татарстан;

в) обеспечение доступа к сервисам в сфере ТИИ всем группам населения Республики Татарстан;

г) обязательная верификация решений в сфере ТИИ в Республике Татарстан.

5.4. Механизм реализации указанных принципов устанавливается приказом Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан.

Требования
к публичному размещению информации о технологиях искусственного интеллекта, внедренных в деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 19 апреля 2022 г. N 369)

1. Настоящие требования устанавливают обязательные процедуры по публичному размещению информации о технологиях искусственного интеллекта, внедренных в деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (далее - органы).

2. Информация направляется органами в адрес государственного казенного учреждения "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан" в течение 14 рабочих дней со дня внедрения ими технологий искусственного интеллекта.

3. Направляемая информация должна содержать сведения:

о необходимости или об отсутствии необходимости обезличивания персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

об обеспечении равного доступа к технологиям искусственного интеллекта для всех групп граждан и исключении дискриминации;

о наличии верификации используемых решений в сфере технологий искусственного интеллекта, проводимой в порядке, установленном Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

о рисках и гарантиях, имеющихся для пользователей в рамках соответствующего проекта в сфере технологий искусственного интеллекта в Республике Татарстан.

4. Публичное размещение информации о технологиях искусственного интеллекта, внедренных в деятельность органов, проводится государственным казенным учреждением "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 рабочих дней со дня поступления информации, направленной органами, в соответствии с пунктом 2 настоящих требований.

5. Органы обязаны обеспечивать защиту информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".