Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2022 г. N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности" (с изменениями и дополнениями)

а) осуществление стимулирующих выплат, производимых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;

б) оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью или торговой деятельностью;

в) выплата дивидендов;

г) оплата обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты;

д) аренда помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующих в производственной или торговой деятельности субъекта промышленности;

е) рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств субъекта промышленности перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая уплату процентов, комиссий, неустоек;

ж) размещение предоставленных субъекту промышленности кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

з) оплата топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной или торговой деятельностью;

и) приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);

к) пополнение расчетного счета субъекта промышленности, открытого в иной кредитной организации, за исключением пополнения расчетных счетов заемщика, открытых в иных кредитных организациях, в целях расчетов с зарубежными поставщиками (в том числе в иностранной валюте) в течение 5 рабочих дней, выплаты заработной платы заемщиком;

л) не связанные с операционной деятельностью валютные операции.

а) кредитный договор и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору об открытии кредитной линии заключены в рублях после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности";

б) компенсация части затрат осуществляется в отношении процентов, начисленных за период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности" по 31 декабря 2022 г. и фактически уплаченных субъектом промышленности;

в) размер финансовой поддержки устанавливается в размере до 90 процентов затрат субъекта промышленности на уплату процентов по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату уплаты процентов по кредитному договору;

г) финансовая поддержка субъекту промышленности предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня обращения в региональный фонд развития промышленности, но не чаще одного раза в месяц;

д) утратил силу с 4 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 июля 2022 г. N 1184

е) совокупный объем финансовой поддержки, полученной субъектом промышленности в рамках настоящих Правил, не превышает 50 млн. рублей;

ж) иные условия, установленные нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

а) осуществление субъектом промышленности видов экономической деятельности, которые относятся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) продолжительность регистрации субъекта промышленности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя составляет не менее 24 календарных месяцев до дня подачи заявки на предоставление финансовой поддержки;

в) постановка на учет субъекта промышленности в качестве налогоплательщика на территории субъекта Российской Федерации;

г) неполучение субъектом промышленности по кредитному договору и (или) дополнительному соглашению к кредитному договору об открытии кредитной линии, указанному в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил, финансовой поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также средств, предоставляемых иными государственными институтами развития, на цели, установленные настоящими Правилами;

д) отсутствие у субъекта промышленности задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в размере, превышающем 50 тыс. рублей;

е) субъект промышленности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

ж) отсутствие проведения в отношении субъекта промышленности - юридического лица процедур ликвидации, банкротства, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к этому субъекту промышленности другого юридического лица), а также приостановления деятельности субъекта промышленности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если субъект промышленности является индивидуальным предпринимателем, он не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

з) субъект промышленности не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

и) при предоставлении гранта в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности" до 31 декабря 2022 г. субъект промышленности не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) в связи с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

к) иные требования, установленные нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) наличие региональной программы развития промышленности, утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в составе которой имеется отдельное мероприятие по осуществлению полномочия субъекта Российской Федерации (далее - мероприятие региональной программы);

в) наличие в составе мероприятия региональной программы обязательного показателя;

г) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего правила предоставления средств из бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является иной межбюджетный трансферт, региональному фонду развития промышленности, содержащие предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящих Правил требования к условиям предоставления грантов субъектам промышленности и требования к таким субъектам промышленности;

д) заключение соглашения.

а) расходные обязательства субъекта Российской Федерации с учетом положений пункта 4 настоящих Правил, софинансируемые из федерального бюджета;

б) обязательство субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации изменений, которые вносятся в региональную программу развития промышленности, влекущих за собой изменение объемов финансирования, и (или) обязательного показателя, и (или) состава мероприятий региональной программы, на реализацию которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению контроля за соблюдением региональным фондом развития промышленности условий предоставления грантов и займов субъектам промышленности;

г) обязательство субъекта Российской Федерации по соблюдению целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 4 настоящих Правил;

д) обязательство субъекта Российской Федерации включить в нормативные правовые акты, на основании которых будут предоставлены субсидии региональному фонду развития промышленности за счет средств иного межбюджетного трансферта, положения, закрепляющие обязательство регионального фонда развития промышленности по использованию бюджетных ассигнований, включающих средства иного межбюджетного трансферта, предоставленные в соответствии с настоящими Правилами, в полном объеме до 31 декабря 2022 г., а также использование региональным фондом развития промышленности средств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства иного межбюджетного трансферта, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектов промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом регионального фонда развития промышленности".

а) выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы;

б) произошло существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера иного межбюджетного трансферта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящим к невозможности предоставления иного межбюджетного трансферта в размере, определенном в соглашении.

а) из общего объема иного межбюджетного трансферта между участвующими в распределении субъектами Российской Федерации каждому субъекту Российской Федерации распределяется фиксированная часть иного межбюджетного трансферта () в размере 10 млн. рублей;

б) дополнительно к фиксированной части иного межбюджетного трансферта () каждому субъекту Российской Федерации распределяется переменная часть иного межбюджетного трансферта (), которая рассчитывается по формуле:

,

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на предоставление иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год;

n - количество субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы развития промышленности в соответствующем финансовом году, для которых значение показателя "уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации", установленного Министерством финансов Российской Федерации, на год, предшествующий году проведения распределения, составляет менее 2, имеющих региональные фонды развития промышленности и участвующих в распределении;

- фиксированная часть иного межбюджетного трансферта для i-го субъекта Российской Федерации;

- значение показателя "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" в субъекте Российской Федерации за 2 года, предшествующих году проведения распределения;

в) расчетный размер иного межбюджетного трансферта (), предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

;

г) субъектам Российской Федерации, для которых полученный в соответствии с подпунктами "а" - "в" настоящего пункта расчетный размер иного межбюджетного трансферта () составил более 200 млн. рублей, размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации, устанавливается на уровне 200 млн. рублей;

д) субъекты Российской Федерации, для которых размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации, был установлен на уровне 200 млн. рублей, исключаются из дальнейшего расчета, а между оставшимися субъектами Российской Федерации проводится дополнительное распределение (), которое рассчитывается по формуле:

,

где - перераспределяемая часть общего размера иного межбюджетного трансферта, которая определяется по формуле:

,

где:

j - количество субъектов Российской Федерации, получивших перед дополнительным распределением максимально допустимый размер иного межбюджетного трансферта для i-го субъекта Российской Федерации, равный 200 млн. рублей;

- расчетный размер иного межбюджетного трансферта для i-го субъекта Российской Федерации, для которого размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации, был установлен перед дополнительным распределением на уровне 200 млн. рублей, полученный перед тем, как для него размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации, был установлен на уровне 200 млн. рублей;

- максимально допустимый размер иного межбюджетного трансферта для i-го субъекта Российской Федерации, равный 200 млн. рублей;

е) в случае если по итогам распределения иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта имеются субъекты Российской Федерации, для которых размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации (), определяемый по формуле , превышает 200 млн. рублей, указанным субъектам Российской Федерации размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации, устанавливается на уровне 200 млн. рублей, а расчет в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта повторяется до достижения распределения, при котором ни один субъект Российской Федерации из совокупности субъектов Российской Федерации не имеет расчетный размер иного межбюджетного трансферта () более 200 млн. рублей;

ж) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета, рассчитанные при распределении, округляются до целых рублей. В случае возникновения расхождений, связанных с округлением при суммировании объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, объем расхождения относится на уменьшение бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации с наибольшим значением отношения показателя "объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" в субъекте Российской Федерации к аналогичному показателю для совокупности субъектов Российской Федерации или на увеличение бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации с наименьшим значением соответствующего отношения.

а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) факт установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.