Решение Залегощенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 ноября 2021 г. N 9 "О внесении изменений и дополнений в Устав Залегощенского района Орловской области" (документ не вступил в силу)

Решение Залегощенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 30 ноября 2021 г. N 9
"О внесении изменений и дополнений в Устав Залегощенского района Орловской области"

ГАРАНТ:

Настоящий документ носит нормативный характер и подлежит регистрации в Минюсте РФ

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ, Уставом Залегощенского района Орловской области, Залегощенский районный Совет народных депутатов решил

1. Внести в Устав Залегощенского района Орловской области следующие изменения и дополнения:

1) пункт 8 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

2) часть 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением районного Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Залегощенского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Залегощенского района http://admzalegosh.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", обеспечить возможность представления жителями Залегощенского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Залегощенского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

3) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области

1. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Залегощенским районным Советом народных депутатов и ему подотчётна.

2. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счётной палаты Залегощенского района Орловской области не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Залегощенского районного Совета народных депутатов.

4. Деятельность Контрольно-счётной палаты Залегощенского района основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.

5. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Залегощенского района.

6. Полное наименование: Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области.

Сокращённое наименование: Контрольно-счётная палата Залегощенского района.

7. Представительные органы сельских поселений, входящих в состав Залегощенского района Орловской области, вправе заключать соглашения с Залегощенским районным Советом народных депутатов о передаче Контрольно-счётной палате Залегощенского района Орловской области полномочий контрольно-счётного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

8. Структура, штатная численность Контрольно-счётной палаты Залегощенского района Орловской области утверждается решением районного Совета народных депутатов.

9. Должности председателя и аудитора Контрольно-счётной палаты Залегощенского района относятся к муниципальным должностям.

10. Председатель и аудитор Контрольно-счётной палаты Залегощенского района назначаются на должность Залегощенским районным Советом народных депутатов сроком на пять лет. Решение о назначении председателя и аудитора принимается Залегощенским районным Советом народных депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов открытым голосованием.

11. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты Залегощенского района вносятся в Залегощенского районный Совет народных депутатов:

1) председателем Залегощенского районного Совета народных депутатов;

2) депутатами Залегощенского районного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов;

3) Главой Залегощенского района.

12. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-счётной палаты Залегощенского района вносятся в Залегощенского районный Совет народных депутатов в порядке, установленном регламентом Залегощенского районного Совета народных депутатов.

13. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счётной палаты Залегощенского района определяется регламентом Залегощенского районного Совета народных депутатов.

14. Должностное лицо Контрольно-счётной палаты Залегощенского района досрочно освобождается от должности на основании решения Залегощенского районного Совета народных депутатов в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Залегощенского районного Совета;

6) достижения установленного законом Орловской области, нормативным правовым актом Залегощенского районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных пунктами 6.3, 6.4 статьи 6 настоящего Положения;

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

15. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой Залегощенского района Орловской области в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

16. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, в установленные законами Орловской области сроки обязаны представлять в Контрольно-счётную палату Залегощенского района Орловской области по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

17. Содержание направлений деятельности Контрольно-счётной палаты Залегощенского района Орловской области, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности определяются регламентом Контрольно-счётной палаты Залегощенского района Орловской области.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

20. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с Контрольно-счётной палатой Орловской области, с контрольно-счётными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Орловской области и муниципальных образований. Контрольно-счётная палата Залегощенского района вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

21. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счётных органов Орловской области.

22. Должностные лица Контрольно-счётной палаты Залегощенского района Орловской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

23. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте администрации Залегощенского района в сети Интернет (http://admzalegosh.ru) в разделе "Контрольно-счётная палата Залегощенского района" и опубликовывает в официальном печатном издании "Информационный Вестник Залегощенского района" информацию о проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесённых представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениям и мерах".

24. Порядок предоставления гарантий осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Контрольно-счётной палате Залегощенского района, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Контрольно-счётной палате Залегощенского района, устанавливается нормативным правовым актом Залегощенского районного Совета народных депутатов.

4) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Полномочия Контрольно-счётной палаты Залегощенского района Орловской области

1. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Залегощенского района Орловской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Залегощенского района Орловской области, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств бюджета Залегощенского района Орловской области, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств бюджета Залегощенского района Орловской области и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Залегощенского района Орловской области, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Залегощенский районный Совет народных депутатов и Главе Залегощенского района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития района, предусмотренных документами стратегического планирования района, в пределах компетенции Контрольно-счётной палаты Залегощенского района Орловской области;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Орловской области, Уставом Залегощенского района Орловской области и нормативными правовыми актами Залегощенского районного Совета народных депутатов.

2. Контрольно-счётная палата Залегощенского района Орловской области наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Залегощенского района Орловской области, поступивших соответственно в бюджеты сельских поселений, входящих в состав Залегощенского района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой Залегощенского района Орловской области:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путём осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счёт средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счёт средств местного бюджета;

3) в отношении иных организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в случаях, установленных статьёй Бюджетным кодексом Российской Федерации".

2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном Уставом Залегощенского района.

Председатель Залегощенского районного Совета народных депутатов

О.В. Щукина

Глава Залегощенского района

В.Н. Замуруев