Методические указания МУК 2.6.1.3731-21 "Радиационный контроль лучевых досмотровых установок" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 декабря 2021 г.)

Методические указания МУК 2.6.1.3731-21
"Радиационный контроль лучевых досмотровых установок"
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 декабря 2021 г.)

Введены взамен МУ 2.6.1.3386-16

I. Область применения

1.1. Настоящие методические указания по методам контроля (далее - МУК), определяют порядок проведения радиационного контроля при использовании лучевых досмотровых установок (далее - ЛДУ).

1.2. МУК предназначены для органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также могут быть использованы организациями, осуществляющими обращение с ЛДУ и проводящими радиационный контроль при их использовании.

1.3. МУК носят рекомендательный характер.

II. Общие положения

2.1. К ЛДУ относятся*(1):

- рентгеновские установки для досмотра багажа и товаров (далее - РУДБТ);

- инспекционно-досмотровые комплексы (далее - ИДК);

- ЛДУ, с радионуклидными или генерирующими источниками нейтронов (далее - НЛДУ).

2.2. РУДБТ содержат источник рентгеновского излучения. Защита от рентгеновского излучения конструктивно входит в состав РУДБТ и при всех возможных условиях эксплуатации должна обеспечивать мощность амбиентного эквивалента дозы (далее - МАД) рентгеновского излучения на расстоянии 0,1 м от ее внешней поверхности не более 2,5 мкЗв/ч, а на постоянных рабочих местах работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б, - 0,5 мкЗв/ч*(2).

Различают два типа РУДБТ:

- РУДБТ 1-го типа с движущимся объектом контроля, облучаемым узким веерообразным пучком рентгеновского излучения, и

- РУДБТ 2-го типа с неподвижным объектом контроля, облучаемым широким конусообразным пучком рентгеновского излучения.

РУДБТ 1-го типа могут использовать несколько пучков рентгеновского излучения различной направленности. Существуют РУДБТ 1-го типа, работающие по принципу компьютерного томографа для получения трехмерного изображения контролируемого объекта.

2.3. ИДК содержат импульсные ускорители электронов с энергией до 10 МэВ и (или) источники рентгеновского излучения. Радиационная защита окружающих людей при работе ИДК достигается за счет размещения ИДК в помещениях, обеспечивающих необходимое ослабление излучения (далее - досмотровый зал), и (или) за счет установления вокруг ИДК зоны ограничения доступа, за пределами которых при любых допустимых режимах эксплуатации доза, накопленная за 1 час работы с максимальной интенсивностью не должна превышать 1 мкЗв*(3). При проведении с использованием ИДК контроля транспортных средств вместе с водителем доза, получаемая водителем во время проведения контроля управляемого им автомобиля, не должна превышать 0,3 мкЗв*(4).

Различают два типа ИДК:

- ИДК 1-го типа с неподвижным источником и движущимся объектом контроля и

- ИДК 2-го типа с движущимся источником и неподвижным объектом контроля.

ИДК могут использовать один или несколько источников тормозного и (или) рентгеновского излучения и детекторы, регистрирующие прошедшее через объект контроля или отраженное от него излучение

2.4. НЛДУ содержат радионуклидные или генерирующие источники нейтронов с максимальной энергией не более 15 МэВ. Стационарные НЛДУ должны иметь радиационную защиту, обеспечивающую МАД ионизирующего излучения на расстоянии 1 м от их поверхности не более 20 мкЗв/ч*(5). Радиационная безопасность при использовании переносной ЛДУ обеспечивается за счет организации вокруг нее зоны ограничения доступа, за пределами которой МАД ионизирующего излучения при работе НЛДУ не превышает 1 мкЗв/ч*(6). МАД ионизирующего излучения на постоянных рабочих местах персонала группы А не должна превышать 10 мкЗв/ч, персонала группы Б - 2,5 мкЗв/ч и работников, не отнесенных к персоналу - 0,5 мкЗв/ч при использовании любых НЛДУ*(7).

НЛДУ могут содержать радионуклидные или генерирующие (нейтронные генераторы) источники нейтронного излучения. Последние используют ядерные реакции с испусканием нейтронов, протекающие при взаимодействии пучка ускоренных дейтонов с мишенью, содержащей дейтерий или тритий. При использовании дейтериевых мишеней энергия испускаемых нейтронов равна 2,5 МэВ, а при использовании тритиевых мишеней - 14,1 МэВ.

III. Средства измерений

3.1. Все виды инструментальных измерений, проводимых в соответствии с данными МУК, должны осуществляться с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку*(8). Измерения проводят в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого дозиметрического прибора аккредитованные на данные измерения испытательные лаборатории*(9).

3.2. Для проведения радиационного контроля РУДБТ используют дозиметры рентгеновского излучения, обеспечивающие возможность измерения МАД в энергетическом диапазоне от 20 до 500 кэВ.

3.3. Для проведения радиационного контроля ИДК используют дозиметры, позволяющие измерять дозу импульсного тормозного излучения от 0,01 мкЗв в энергетическом диапазоне от 0,02 до 10 МэВ при длительности импульса более 1 мкс.

3.4. Для проведения радиационного контроля НЛДУ используют дозиметры гамма-излучения, позволяющие измерять МАД гамма-излучения в энергетическом диапазоне от 0,1 до 3 МэВ, и дозиметры нейтронного излучения, позволяющие измерять МАД нейтронного излучения в энергетическом диапазоне от 0,025 эВ до 10 МэВ.

IV. Проведение радиационного контроля РУДБТ

4.1. При радиационном контроле РУДБТ проводят измерение МАД рентгеновского излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности РУДБТ, на рабочих местах операторов РУДБТ, являющихся персоналом группы А, и на рабочих местах работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б, расположенных на расстоянии менее 2 м от РУДБТ. Измерения проводят при максимальных рабочих значениях анодного напряжения и анодного тока рентгеновской трубки с периодичностью, определенной пунктом 5.4 СанПиН 2.6.1.3488-17.

4.2. Измерение МАД рентгеновского излучения на рабочих местах операторов РУДБТ проводят на высоте 70 см для сидячих рабочих мест и 100 см для стоячих рабочих мест при максимальных рабочих значениях анодного напряжения и анодного тока рентгеновской трубки. В пучок излучения устанавливают имитатор объекта контроля в виде пластиковой емкости объемом не менее 5 литров, заполненной водой. Имитатор располагают таким образом, чтобы пучок рентгеновского излучения проходил через его центр. Для РУДБТ 1-го типа, использующих несколько пучков рентгеновского излучения, имитаторы объектов контроля устанавливаются в каждый пучок.

Проведение измерений для РУДБТ 1-го типа проводят при находящихся в неподвижном состоянии защитных шторках на входном и выходном окнах досмотровой камеры контролируемого РУДБТ, полностью перекрывающих эти окна. Имитаторы объектов контроля в пучках излучения устанавливаются неподвижно при постоянной генерации рентгеновского излучения.

4.3. Если на расстоянии менее 2 м от поверхности РУДБТ имеются постоянные рабочие места работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б, проводят измерения МАД рентгеновского излучения и на этих рабочих местах аналогично измерениям, проведенным для рабочего места оператора РУДБТ по п. 4.2.

4.4. Измерение МАД рентгеновского излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности РУДБТ проводят в два этапа: предварительное сканирование поверхности и проведение измерения МАД в выбранных точках.

4.4.1. Предварительное сканирование проводят при включенной РУДБТ для проверки отсутствия дефектов радиационной защиты установки.

Без установки имитатора объекта контроля проводят сканирование поверхности радиационной защиты РУДБТ в области падения прямого пучка излучения. Для РУДБТ 1-го типа сканирование проводится по линии падения прямого пучка излучения. Для РУДБТ 2-го типа сканирование проводится по всей поверхности падения прямого пучка излучения по прямым линиям с шагом около 25 см при скорости перемещения датчика дозиметра около 5 см в секунду. Отмечают точки, в которых зафиксированы локальные максимумы показаний дозиметра.

Устанавливают имитатор объекта контроля и проводят сканирование всех доступных поверхностей РУДБТ на наличие дефектов защиты как это описано выше.

4.4.2. Проводят измерения МАД рентгеновского излучения на всех внешних поверхностях РУДБТ. Точки измерения на каждой поверхности выбирают следующим образом:

- каждую поверхность делят на прямоугольные зоны со сторонами около 100 см;

- в каждой зоне выделяют точки, расположенные в четырех углах и в центре зоны (для удобства проведения измерений рекомендуется предварительно отметить выбранные точки измерения мелом);

- выделяют точки, в которых при проведении предварительного сканирования обнаружены локальные максимумы;

- для РУДБТ 1-го типа выделяют точки по линиям прилегания к окнам защитных шторок входного и выходного окон досмотровой камеры с шагом около 25 см;

- для РУДБТ 2-го типа выделяют точки по линиям прилегания дверки к защитному шкафу с шагом около 25 см;

- во всех выделенных точках проводят измерения МАД рентгеновского излучения.

4.5. Проводят оценку соответствия полученных результатов измерений требованиям СанПиН 2.6.1.3488-17.

4.5.1. Радиационная защита РУДБТ соответствует требованиям радиационной безопасности, если сумма измеренного среднего значения МАД и его расширенной неопределенности для каждой точки измерения не превышает 2,5 мкЗв/ч.

4.5.2. МАД на рабочих местах работников соответствует требованиям радиационной безопасности, если сумма среднего значения МАД и его расширенной неопределенности, по результатам проведенных измерений на рабочих местах персонала, эксплуатирующего РУДБТ, не превышает 10 мкЗв/ч, а на рабочих местах работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б, - 0,5 мкЗв/ч.

V. Проведение радиационного контроля ИДК

5.1. При радиационном контроле ИДК проводят измерение дозы за сканирование на границе зоны ограничения доступа (у стационарных ИДК зона ограничения доступа может полностью или частично совпадать с внешней поверхностью стен досмотрового зала) и на рабочих местах персонала и работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б. При использовании ИДК, осуществляющих сканирование автомобилей с водителем, проводится также контроль дозы облучения водителя за сканирование.

Измерения проводят при максимальных режимах источников ионизирующего излучения с периодичностью, определенной пунктом 5.9 СанПиН 2.6.1.3488-17.

5.2. Измерение дозы за сканирование на рабочих местах персонала и лиц, не отнесенных к персоналу группы А или Б, проводят при работе ИДК в штатном режиме. Если конструкция ИДК допускает использование персоналом режима с повышенным уровнем излучения, измерения проводятся при работе ИДК в этом режиме. При проведении измерений в качестве контролируемого объекта рекомендуется использовать автоцистерну с водой или иной жидкостью или автомобиль, полностью загруженный бумажной продукцией, пластмассовыми изделиями или пищевой продукцией. Измерения проводятся на рабочих местах персонала ИДК и лиц, не отнесенных к персоналу группы А или Б, на высоте 100 см для стоячих рабочих мест и 70 см для сидячих рабочих мест. Измерения на рабочих местах лиц, не отнесенных к персоналу группы А или Б, производятся только на рабочих местах лиц, непосредственно участвующих в технологической цепочке контроля.

5.2.1. На каждом рабочем месте прибор устанавливается в точку измерения, ИДК переводится в рабочее состояние, включается ускоритель и производится сканирование контролируемого объекта. Одновременно с включением ускорителя запускается дозиметр и производится измерение амбиентной дозы излучения за время сканирования. По окончании сканирования измерение прекращается и фиксируется полученное значение измеренной величины. Измерение на каждом рабочем месте повторяют 3 раза.

5.2.2. Для каждого рабочего места определяют среднее значение измеренной величины по формуле (1):

нЗв. (1)

Расширенную неопределенность результата измерений U находят по результатам вычисления стандартной неопределенности, вычисленной по типу А и стандартной неопределенности, вычисленной по типу В, по формуле (2):

, (2)

где: - стандартная неопределенность, вычисленная по типу А, рассчитывается по формуле (3):

; (3)

- стандартная неопределенность, вычисленная по типу В, рассчитывается по формуле (4):

, (4)

где: - среднее значение амбиентной дозы в данной точке измерения, нЗв;

- результаты i-того измерения в данной точке измерения, нЗв;

- основная относительная погрешность измерительного прибора, %.

Для каждого рабочего места определяют максимальное значение средней за рабочий день МАД ионизирующего излучения с использованием следующего выражения:

мкЗв/ч (5)

где: - максимальное значение средней за рабочий день МАД ионизирующего излучения для данного рабочего места;

N - максимальное количество сканирований за 1 час, которое может произвести ИДК в соответствии с его техническими характеристиками и технологией использования, 1/ч.

5.2.3. МАД на рабочих местах работников соответствует требованиям радиационной безопасности, если максимальное значения средней за рабочий день МАД на рабочих местах персонала, эксплуатирующего ИДК, полученное в соответствии с п. 5.2.2, не превышает 10 мкЗв/ч, а на рабочих местах работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б, - 0,5 мкЗв/ч.

5.3. Измерение дозы за сканирование на границе зоны ограничения доступа ИДК проводят при работе ИДК в штатном режиме. Если конструкция ИДК допускает использование персоналом режима с повышенным уровнем излучения, измерения проводятся при работе ИДК в этом режиме. Измерения проводят без объекта контроля. Датчик дозиметра располагается на высоте 1 м и направляется в сторону ИДК.

5.3.1. Точки измерения на границе зоны ограничения доступа ИДК рекомендуется выбирать следующим образом:

- на передней и задней границе зоны ограничения доступа измерения проводят с шагом, равным 1/4 их длины;

- на боковых границах зоны ограничения доступа дополнительно проводят измерения в точках их пересечения с линией движения (расположения) ИДК и в точках, расположенных посередине между данными точками и передней границей зоны ограничения доступа.

5.3.2. В каждой точке проводится измерение амбиентной дозы излучения за время сканирования.

5.3.3. Рекомендуется в качестве максимального значения амбиентной дозы за сканирование на границе зоны ограничения доступа использовать наибольшее из измеренных значений на границе зоны ограничения доступа, без вычитания вклада фона и без учета расширенной неопределенности результатов измерений.

5.3.4. Максимальная доза на границе зоны ограничения доступа за 1 час работы ИДК получается умножением максимального значение амбиентной дозы за сканирование на границе зоны ограничения доступа, полученного в соответствии с п. 5.3.3, на максимальное количество сканирований за 1 час, которое может произвести ИДК в соответствии с его техническими характеристиками и технологией использования.

5.3.5. Радиационная обстановка на границе зоны ограничения доступа соответствует требованиям радиационной безопасности, если значение максимальной дозы на границе зоны ограничения доступа за 1 час работы ИДК, полученное в соответствии с п. 5.3.4, не превышает 1 мкЗв.

5.4. Контроль дозы облучения водителя за сканирование проводят каждый раз в начале рабочего дня при штатном режиме эксплуатации ИДК. Дозиметр размещают в кабине транспортного средства рядом с водителем, направив датчик прибора в сторону

5.4.1. Одновременно с началом сканирования запускают измерение амбиентной дозы. По окончании сканирования останавливают измерение и считывают дозу, зафиксированную дозиметром. Данное измерение повторяют 3 раза. По результатам измерений определяют среднее значение дозы за сканирование и расширенную неопределенность результата измерений в соответствии с формулами (1, 2).

5.4.2. Доза облучения водителя за сканирование соответствует требованиям радиационной безопасности, если сумма среднего значения результатов измерений и его расширенной неопределенности не превышает 0,3 мкЗв.

VI. Проведение радиационного контроля НЛДУ

6.1. При радиационном контроле НЛДУ проводят измерение МАД ионизирующего излучения (нейтронного и гамма-излучения) на рабочих местах персонала и работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б и на границе зоны ограничения доступа (при ее наличии). Для стационарных НЛДУ, размещаемых в отдельном помещении, проводят контроль МАД ионизирующего излучения (нейтронного и гамма излучения) на расстоянии 1 м от поверхности НЛДУ и в смежных помещениях.

Измерения проводят в штатном режиме работы НЛДУ с периодичностью, определенной п. 5.13 СанПиН 2.6.1.3488-17.

6.2. Измерение МАД ионизирующего излучения на рабочих местах персонала и работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б, проводят в два этапа. Сначала измеряют МАД гамма-излучения, а затем - МАД нейтронного излучения. Измерения проводят на высоте 70 см для сидячих рабочих мест и на высоте 100 см для стоячих рабочих мест.

6.2.1. МАД ионизирующего излучения на каждом рабочем месте определяют как сумму средних значений и расширенных неопределенностей результатов измерения МАД нейтронного и МАД гамма-излучения.

6.2.2. Радиационная обстановка на рабочих местах соответствует требованиям безопасности, если МАД ионизирующего излучения на рабочих местах персонала группы А не превышает 10 мкЗв/ч, а на рабочих местах работников, не отнесенных к персоналу группы А или Б - 0,5 мкЗв/ч.

6.3. Измерение МАД ионизирующего излучения (нейтронного и гамма-излучения) на границе зоны ограничения доступа проводят на высоте 100 см. Точки измерения выбирают по всей границе зоны ограничения доступа с шагом 3-5 м. Во всех выбранных точках измеряют сначала МАД гамма-излучения, а затем - МАД нейтронного излучения.

6.3.1. Измеренное значение МАД ионизирующего излучения в каждой точке определяют как сумму средних значений и расширенных неопределенностей результатов измерения МАД нейтронного и МАД гамма-излучения в этой точке.

6.3.2. Радиационная обстановка на границе зоны ограничения доступа соответствует требованиям безопасности, если МАД ионизирующего излучения во всех точках измерения не превышает 1 мкЗв/ч.

6.4. Измерение МАД ионизирующего излучения в помещениях, смежных с помещением, в котором размещается стационарная НЛДУ, проводят на высоте 100 см на расстоянии 10 см от поверхности стены, смежной с помещением, в котором размещена НЛДУ, с шагом около 1 м. Для помещений, расположенный под (над) помещением, в котором размещена НЛДУ, измерения проводят на высоте 100 см от пола под (над) местом размещения НЛДУ. Во всех выбранных точках измеряют сначала МАД гамма-излучения, а затем - МАД нейтронного излучения.

6.4.1. Измеренное значение МАД ионизирующего излучения в каждой точке определяют как сумму средних значений и расширенных неопределенностей результатов измерения МАД нейтронного и МАД гамма-излучения в этой точке.

6.4.2. Радиационная обстановка в смежном помещении соответствует требованиям безопасности, если МАД ионизирующего излучения во всех точках измерения в данном помещении не превышает допустимых значений МАД ионизирующего излучения, приведенных в п. 4.4.4 СанПиН 2.6.1.3488-17.

6.5. Измерение МАД ионизирующего излучения на расстоянии 1 м от поверхности стационарной НЛДУ проводят при работе НЛДУ в штатном режиме в четырех точках, расположенных на расстоянии 1 м от передней, задней и двух боковых поверхностей НЛДУ на высоте 100 см. Во всех выбранных точках измеряют сначала МАД гамма-излучения, а затем - МАД нейтронного излучения.

6.5.1. Измеренное значение МАД ионизирующего излучения в каждой точке определяют как сумму средних значений и расширенных неопределенностей результатов измерения МАД нейтронного и МАД гамма-излучения в этой точке.

6.5.2. НЛДУ соответствует требованиям безопасности, если МАД ионизирующего излучения во всех точках измерения не 20 мкЗв/ч.

Библиографические ссылки

1. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

5. Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

6. СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".

7. СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)".

8. СанПиН 2.6.1.3488-17 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками".

______________________________

*(1) СанПиН 2.6.1.3488-17 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.09.2017 N 124, зарегистрировано Минюстом России 14.11.2017, регистрационный номер 48883 (далее - СанПиН 2.6.1.3488-17).

*(2) Пункт 4.2.1 СанПиН 2.6.1.3488-17.

*(3) Пункт 4.3.1 СанПиН 2.6.1.3488-17.

*(4) Подпункт 7 пункта 3.3 СанПиН 2.6.1.3488-17.

*(5) Подпункт 5 пункта 3.4 СанПиН 2.6.1.3488-17.

*(6) Пункт 4.4 СанПиН 2.6.1.3488-17.

*(7) Пункт 4.4.4 СанПиН 2.6.1.3488-17.

*(8) Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

*(9) Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Главный государственный санитарный врач Российской Федерации

А.Ю. Попова