Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 19 апреля 2022 г. N 219
"Порядок
взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря 2013 г. N 548)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон) в целях централизации закупок в Новгородской области и устанавливает порядок взаимодействия заказчиков с Администрацией Губернатора Новгородской области (далее уполномоченный орган), государственным областным казенным учреждением "Медицинский центр мобрезерва "Резерв" (далее уполномоченное учреждение) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области (далее закупки).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
заказчики - осуществляющие закупки исполнительные органы государственной власти Новгородской области, государственные областные казенные учреждения, действующие от имени Новгородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Новгородской области, а также государственные областные бюджетные учреждения, государственные областные унитарные предприятия;
заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - документ, формируемый заказчиками по форме согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему Порядку на основании планов-графиков закупок и являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
1.3. Все понятия, за исключением указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, используются в том же значении, что и в Федеральном законе.
1.4. Закупки конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением определения поставщиков закрытыми способами, осуществляются заказчиками централизовано. В случае проведения таких закупок, за исключением закупок, осуществляемых государственными областными казенными и бюджетными учреждениями здравоохранения с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 3,0 млн рублей, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков осуществляет уполномоченный орган. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных областных казенных и бюджетных учреждений здравоохранения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 3,0 млн рублей, осуществляет уполномоченное учреждение.
1.5. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами заказчики осуществляют самостоятельно.
1.6. Для реализации своих полномочий заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее законодательство о контрактной системе), специализированные организации, а также экспертов, экспертные организации.
2. Организация определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.1. Заказчик в соответствии с законодательством о контрактной системе и на основании утвержденного плана-графика закупок принимает решение об осуществлении закупки, способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), разрабатывает и утверждает извещение об осуществлении закупки (далее извещение о закупке), за исключением сведений, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Порядка.
2.2. Извещение о закупке (в том числе все приложения, входящие в его состав) утверждается путем его подписания в региональной информационной системе в сфере закупок Новгородской области (далее региональная информационная система) электронной подписью руководителя заказчика либо лица, уполномоченного на утверждение данного документа.
2.3. Для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик направляет в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение посредством региональной информационной системы заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) с приложением извещения о закупке.
2.4. Документы, направляемые заказчиком в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение посредством региональной информационной системы, должны быть подписаны в региональной информационной системе электронной подписью руководителя заказчика либо лица, уполномоченного на подписание данных документов.
2.5. Форма заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для исполнительных органов государственной власти Новгородской области установлена в приложении N 1 к настоящему Порядку, для государственных областных казенных учреждений, государственных областных бюджетных учреждений - в приложении N 2 к настоящему Порядку, для государственных областных унитарных предприятий - в приложении N 3 к настоящему Порядку.
В случае осуществления заказчиком закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, требования к функциональным, техническим, качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам товара устанавливаются по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
2.6. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней с даты поступления от заказчика заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) рассматривает данную заявку на ее соответствие установленным в настоящем Порядке требованиям к форме, составу, содержанию такой заявки и принимает решение о начале определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или о возврате заявки заказчику.
2.7. Основаниями для возврата заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) являются:
2.7.1. Несоответствие представленной заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) установленной в настоящем Порядке форме;
2.7.2. Непредставление в составе заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) документов, определенных настоящим Порядком.
2.8. В случае соответствия представленной заказчиком заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) установленным в настоящем Порядке требованиям к форме, составу, содержанию такой заявки уполномоченный орган, уполномоченное учреждение принимает решение о начале определения поставщика (подрядчика, исполнителя), создании комиссии по осуществлению закупок и размещает информацию о закупке в единой информационной системе в сфере закупок (далее единая информационная система).
2.9. Состав комиссии по осуществлению закупок формируется из представителей заказчика и уполномоченного органа, уполномоченного учреждения в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Каждый член комиссии должен иметь усиленную электронную подпись для подписания в единой информационной системе протоколов, составленных при проведении закупки.
2.10. Положение о комиссии по осуществлению закупок утверждается уполномоченным органом, уполномоченном учреждением.
2.11. В ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган, уполномоченное учреждение формирует дело об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), содержащее заявку заказчика об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), решение о начале определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и создании комиссии по осуществлению закупки, протоколы, составленные при проведении закупки.
2.12. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение обеспечивает хранение дела об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение 6 лет с момента начала закупки.
3. Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами
3.1. В случаях и порядке, установленных законодательством о контрактной системе, заказчик:
3.1.1. Разрабатывает и утверждает извещение о закупке, за исключением сведений, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Порядка;
3.1.2. Принимает решение о внесении изменений в извещение о закупке и в день его принятия направляет такое решение посредством региональной информационной системы в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение с приложением новой редакции извещения о закупке;
3.1.3. Принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и в день его принятия направляет такое решение посредством региональной информационной системы в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение;
3.1.4. По результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляет действия, необходимые для заключения контракта;
3.1.5. Запрашивает у уполномоченного органа, уполномоченного учреждения дело об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях исполнения требований органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), правоохранительных и иных органов о представлении копий документов и информации о закупке и представляет в порядке и сроки, установленные законодательством о контрактной системе, запрашиваемые копии документов и информацию о закупке, содержащиеся в формируемом уполномоченным органом, уполномоченным учреждением деле об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также имеющиеся у заказчика;
3.1.6. Обязан вернуть дело об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение до начала проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
3.1.7. Направляет посредством региональной информационной системы разъяснения положений извещения о закупке в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, для их размещения в единой информационной системе;
3.1.8. Направляет посредством региональной информационной системы разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение для их дальнейшего направления оператору электронной площадки;
3.1.9. Выполняет иные функции, установленные законодательством о контрактной системе.
3.2. В случаях и порядке, установленных законодательством о контрактной системе, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение:
3.2.1. Разрабатывает и утверждает извещение о закупке в части установления:
места и порядка подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
даты и времени окончания срока подачи заявок в закупке;
даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в электронном конкурсе;
даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в электронном конкурсе;
даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
даты проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо сумме цен единиц товара, работы, услуги в случае проведения электронного конкурса, аукциона;
порядка предоставления участникам электронного конкурса и электронного аукциона разъяснений положений извещения о закупке, даты начала и окончания срока такого предоставления;
3.2.2. Принимает решение о внесении изменений в извещение о закупке в части установления:
места и порядка подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
даты и времени окончания срока подачи заявок в закупке;
даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в электронном конкурсе;
даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в электронном конкурсе;
даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
даты проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо сумме цен единиц товара, работы, услуги в случае проведения электронного конкурса, аукциона;
3.2.3. Утверждает извещение о закупке в части, установленной подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка, путем его подписания в региональной информационной системе электронной подписью руководителя уполномоченного органа, уполномоченного учреждения либо лица, уполномоченного на утверждение данного документа;
3.2.4. Размещает извещение о закупке в единой информационной системе;
3.2.5. Размещает изменения, внесенные в извещение о закупке, в единой информационной системе не позднее следующего рабочего дня после поступления от заказчика таких изменений;
3.2.6. Размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в день поступления решения заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение;
3.2.7. Осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок в сроки, установленные законодательством о контрактной системе, на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
3.2.8. Направляет оператору электронной площадки протоколы заседаний комиссии по осуществлению закупок в единой информационной системе в сроки, установленные законодательством о контрактной системе;
3.2.9. Представляет по запросу заказчика в течение 3 рабочих дней дело об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, указанных в подпункте 3.1.5 настоящего Порядка;
3.2.10. Размещает представленные заказчиком в соответствии с подпунктом 3.1.7 настоящего Порядка разъяснения положений извещения о закупке в единой информационной системе в день их поступления;
3.2.11. Направляет оператору электронной площадки представленные заказчиком в соответствии с подпунктом 3.1.8 настоящего Порядка разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в день их поступления.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия заказчиков с
уполномоченным органом, уполномоченным
учреждением при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Новгородской области
(на бланке органа исполнительной
власти Новгородской области)
ЗАЯВКА
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) 1
_________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
в целях осуществления закупки ___________________________________________
(предмет закупки - поставка товаров,
выполнение работ, оказание услуг)
________________________________________________________________________,
код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической
деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) ___________________________________,
просит провести определение _____________________________________________
(поставщика (подрядчика, исполнителя))
путем проведения ________________________________________________________
(способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя))
за счет средств _________________________________________________________
(источник финансирования закупки)
в размере _______________________________________ рублей в соответствии с
(сумма цифрами и прописью)
прилагаемым извещением о закупке.
Группировка расходов бюджетов, отражающая направление
бюджетных средств
|
N |
Код бюджетной классификации |
Источник финансирования |
Сумма (руб.) |
|||||
|
код главного распорядителя бюджетных средств |
код раздела |
код подраздела |
код целевой статьи |
код вида расходов |
код цели субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
В состав комиссии по осуществлению закупок представляем 2:
_________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. представителей заказчика)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
|
Наименование должности руководителя заказчика |
|
|
|
И.О. Фамилия |
|
|
|
(подпись) |
|
|
Осуществление закупки согласовано.
Финансирование настоящей закупки за счет средств областного бюджета
в размере ________________________________________ рублей согласовано.
(сумма цифрами и прописью)
|
Министр финансов Новгородской области |
|
|
|
И.О. Фамилия 3 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____ " ______________ 20 ___ года
Финансирование закупки за счет средств _____________________________
(наименование внебюджетного
источника)
в размере ________________________________________ рублей согласовано.
(сумма цифрами и прописью)
|
Наименование должности |
|
|
|
И.О. Фамилия 4 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____ " ______________ 20 ___ года
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия заказчиков с
уполномоченным органом, уполномоченным
учреждением при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Новгородской области
(на бланке учреждения
Новгородской области)
ЗАЯВКА
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) 1
_________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
в целях осуществления закупки ___________________________________________
(предмет закупки - поставка товаров,
выполнение работ, оказание услуг)
________________________________________________________________________,
код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической
деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) ___________________________________,
просит провести определение _____________________________________________
(поставщика (подрядчика, исполнителя))
путем проведения ________________________________________________________
(способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя))
за счет средств _________________________________________________________
(источник финансирования закупки - областной бюджет,
внебюджетный источник)
в размере _______________________________________ рублей в соответствии с
(сумма цифрами и прописью)
прилагаемым извещением о закупке.
Группировка расходов бюджетов, отражающая направление
бюджетных средств
|
N |
Код бюджетной классификации |
Источник финансирования |
Сумма (руб.) |
|||||
|
код главного распорядителя бюджетных средств |
код раздела |
код подраздела |
код целевой статьи |
код вида расходов |
код цели субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
В состав комиссии по осуществлению закупок представляем 2:
_________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. представителей заказчика)
_________________________________________________________________________
|
Наименование должности руководителя заказчика |
|
|
|
И.О. Фамилия |
|
|
|
(подпись) |
|
|
Осуществление закупки согласовано.
|
Наименование должности |
|
|
|
И.О. Фамилия 3 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____ " ______________ 20 ___ года
Финансирование закупки за счет средств областного бюджета в размере
________________________________________________ рублей согласовано.
(сумма цифрами и прописью)
|
Министр финансов Новгородской области |
|
|
|
И.О. Фамилия 4 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____ " ______________ 20 ___ года
Финансирование закупки за счет средств _____________________________
(наименование внебюджетного
источника)
в размере ________________________________________ рублей согласовано.
(сумма цифрами и прописью)
|
Наименование должности |
|
|
|
И.О. Фамилия 5 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____" ______________ 20___ года
Приложение N 3
к Порядку взаимодействия заказчиков с
уполномоченным органом, уполномоченным
учреждением при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Новгородской области
(на бланке государственного областного
унитарного предприятия)
ЗАЯВКА
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) 1
_________________________________________________________________________
(наименование заказчика)
в целях осуществления закупки ___________________________________________
(предмет закупки - поставка товаров,
выполнение работ, оказание услуг)
________________________________________________________________________,
код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической
деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) ___________________________________,
просит провести определение _____________________________________________
(поставщика (подрядчика, исполнителя))
путем проведения ________________________________________________________
(способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя))
за счет средств _________________________________________________________
(источник финансирования закупки - областной бюджет,
внебюджетный источник)
в размере _______________________________________ рублей в соответствии с
(сумма цифрами и прописью)
прилагаемым извещением о закупке.
Группировка расходов бюджетов, отражающая
направление бюджетных средств
|
N |
Код бюджетной классификации |
Источник финансирования |
Сумма (руб.) |
|||||
|
код главного распорядителя бюджетных средств |
код раздела |
код подраздела |
код целевой статьи |
код вида расходов |
код цели субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
В состав комиссии по осуществлению закупок представляем 2:
_________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. представителей заказчика)
_________________________________________________________________________
|
Наименование должности руководителя заказчика |
|
|
|
И.О. Фамилия |
|
|
|
(подпись) |
|
|
Осуществление закупки согласовано.
|
Наименование должности |
|
|
|
И.О. Фамилия 3 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____" ______________ 20___ года
Финансирование закупки за счет средств областного бюджета в размере
________________________________________________ рублей согласовано.
(сумма цифрами и прописью)
|
Министр финансов Новгородской области |
|
|
|
И.О. Фамилия 4 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____" ______________ 20___ года
Финансирование закупки за счет средств _____________________________
(наименование внебюджетного
источника)
в размере ________________________________________ рублей согласовано.
(сумма цифрами и прописью)
|
Наименование должности |
|
|
|
И.О. Фамилия 5 |
|
|
|
(подпись) |
|
|
"____ " ______________ 20 ___ года
Приложение N 4
к Порядку взаимодействия заказчиков
с уполномоченным органом, уполномоченным
учреждением при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Новгородской области
Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки
|
N |
Наименование товара |
Количество |
Показатель (характеристика) товара |
Требования к значениям показателя, удовлетворяющие потребности заказчика или показатели эквивалентности предлагаемого товара к поставке, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг |
Единица измерения |
|
|||||
|
минимальное значение показателя |
максимальное значение показателя |
показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений |
показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значений |
показатели (характеристики), значения которых не могут изменяться |
|
||||||
|
нижняя граница диапазона |
верхняя граница диапазона |
|
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
" |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Новгородской области от 19 апреля 2022 г. N 219 "О внесении изменения в Порядок взаимодействия... |