Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
от 19.04.2022 N 534

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории городского округа Лосино-Петровский

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории городского округа Лосино-Петровский (далее - межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным принимать решения по соответствующим вопросам.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок деятельности межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодными (непригодными) для проживания и объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - Положение).

1.3. Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается администрацией городского округа Лосино-Петровский (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, а если оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве федеральному органу исполнительной власти либо его подведомственному предприятию (учреждению), указанное решение принимается таким федеральным органом исполнительной власти. Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке согласно приложению 2.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.5. Администрация городского округа Лосино-Петровский создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители администрации городского округа Лосино-Петровский. Председателем комиссии назначается заместитель главы администрации городского округа Лосино-Петровский.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного настоящим Положением, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

1.6. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 N 577 "Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления", законодательством Московской области, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.

1.7. Решение о создании межведомственной комиссии и утверждении ее состава принимается постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский.

1.8. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский и иными заинтересованными лицами.

1.9. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленный органом исполнительной власти и настоящим Положением. Порядок участия в работе комиссии собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, устанавливается администрацией городского округа Лосино-Петровский.

2. Основная задача и функции комиссии

2.1. Основной задачей межведомственной комиссии является: рассмотрение вопросов и подготовка решений по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории городского округа Лосино-Петровский.

2.2. В соответствии с основными задачами межведомственная комиссия выполняет следующие функции:

2.2.1. Оценка соответствия помещения требованиям, установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" и определение возможности использования помещения в качестве жилого помещения, пригодности либо непригодности жилого помещения, независимо от формы собственности для постоянного проживания.

2.2.2. Признание объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных жилых домов, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2.3. Межведомственная комиссия не принимает к рассмотрению вопросы изменения функционального назначения помещений в жилых домах, признанных аварийными, а также в домах, внесенных в список ветхого фонда и подлежащих сносу.

3. Порядок работы и принятия решений комиссии

3.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения и принимает решение о признании объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Комиссия проводит свои заседания по мере поступления заявлений.

3.2. Председатель комиссии назначает время проведения заседания комиссии.

3.3. Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

3.4. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

3.5. До принятия решения по представленному объекту межведомственная комиссия (все ее члены) проводит по мере необходимости обследование объекта.

3.6. По вопросам своей деятельности комиссия принимает решение, которое оформляется заключением и подписывается всеми членами комиссии.

3.7. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

3.8. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания объекта капитального строительства, в том числе многоквартирного дома, аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания объекта капитального строительства, в том числе многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания объекта капитального строительства, в том числе многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.9. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения по форме согласно приложению 2 в случае признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, признания объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решений. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить своё особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.10. Два экземпляра заключения в 3-дневный срок направляются комиссией в Администрацию городского округа Лосино-Петровский для последующего принятия решения, предусмотренного пунктом 3.8. настоящего Положения и направления заявителю и (или) в орган муниципального жилищного контроля по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

3.11. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению 3. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Участие в обследовании помещения, указанных лиц, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

3.12. На основании полученного заключения администрация городского округа Лосино-Петровский в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное настоящим Положением, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

3.12. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство комиссией;

- вносит предложения в повестку дня заседания комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;

- дает поручения членам комиссии;

- подписывает документы, в том числе акты комиссии;

- организует контроль за выполнением решений, принятых комиссией.

3.13. Члены комиссии:

- вносят предложения в повестку дня заседания комиссии;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;

- вносят предложения по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;

- выполняют поручения комиссии и ее председателя;

- участвуют в подготовке вопросов на заседаниях комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

3.14. Секретарь комиссии принимает документы, поступившие в комиссию от собственника или нанимателя помещения, организует проведение заседаний комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях материалов и решений (заключение).

3.15. К работе комиссии в необходимых случаях привлекаются квалифицированные эксперты проектно-изыскательных организаций.

Приложение 1

к Положению

Состав
межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и объектов капитального строительства, в том числе многоквартирного жилого дома, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Лосино-Петровский

Представитель (по согласованию	Заместитель главы администрации городского округа Лосино-Петровский	-	председатель комиссии
Представитель (по согласованию	Начальник отдела градостроительной политики, архитектуры и капитального строительства администрации городского округа Лосино-Петровский	-	заместитель председателя комиссии
Представитель (по согласованию	Начальник юридического отдела администрации городского округа Лосино-Петровский	-	член комиссии
Представитель (по согласованию)	Отдел имущественных отношений администрации городского округа Лосино-Петровский	-	член комиссии
Представитель (по согласованию	Управление ЖКХ администрации городского округа Лосино-Петровский	-	член комиссии
Представитель (по согласованию	Отдел градостроительной политики, архитектуры и капитального строительства администрации городского округа Лосино-Петровский	-	член комиссии
Представитель (по согласованию)	Отдел градостроительной политики, архитектуры и капитального строительства администрации городского округа Лосино-Петровский	-	секретарь комиссии
Представитель (по согласованию)	Отдел надзорной деятельности по Щёлковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области	-	член комиссии
Представитель (по согласованию)	Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области	-	член комиссии
Представитель (по согласованию)	Территориальный отдел N 23 ТУ Восток - Государственная жилищная инспекция Московской области (г.о. Лосино-Петровский, г.о. Фрязино, г.о. Щёлково, г.о. Звездный городок) (не включается в состав межведомственной комиссии в случае рассмотрения вопроса о признании (непризнании) объекта капитального строительства, кроме многоквартирных жилых домов аварийными)	-	член комиссии
Представитель (по согласованию)	Лосино-Петровский отдел Щелковского филиала Московского областного БТИ	-	член комиссии
Собственник жилого/нежилого помещения

Приложение 2

к Положению

                               Заключение

      об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома)

    требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым

        помещением, жилого помещения непригодным для проживания,

  многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,

        садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

N ____________________                            _______________________

                                                               (дата)

_________________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта

                      и улицы, номера дома и квартиры)

    Межведомственная комиссия, назначенная ______________________________

________________________________________________________________________,

 (кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,

   органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

     местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (приводится перечень документов)

и на  основании   акта  межведомственной   комиссии,   составленного   по

результатам обследования, _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения

обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной

                  комиссии обследование не проводилось)

приняла заключение о ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения

  об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям,

установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого

 помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным

                и подлежащим сносу или реконструкции)

    Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

Председатель межведомственной комиссии

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)

Приложение 3

к Положению

                                     АКТ

                обследования помещения (многоквартирного дома)

N __________________                   __________________________________

                                                      (дата)

_________________________________________________________________________

    (месторасположение помещения (многоквартирного дома), в том числе

     наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

    Межведомственная комиссия, назначенная ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,

    органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

     местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

                         (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

                       (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения (многоквартирного дома) по заявлению ___

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица,

 наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения (многоквартирного дома)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода

                           в эксплуатацию)

    Краткое описание состояния  жилого  помещения,  несущих  строительных

конструкций   инженерных  систем  здания,  оборудования  и  механизмов  и

прилегающей к зданию территории _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Сведения о  несоответствиях  установленным  требованиям  с  указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного  несоответствия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Оценка результатов проведенного инструментального контроля и   других

видов контроля и исследований ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие

                      фактические значения получены)

    Рекомендации межведомственной комиссии  и предлагаемые меры,  которые

необходимо принять для обеспечения безопасности или  создания  нормальных

условий для постоянного проживания ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Заключение   межведомственной  комиссии  о  результатам  обследования

помещения _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложение к акту:

     а) результаты инструментального контроля;

     б) результаты лабораторных испытаний;

     в) результаты исследований;

     г) заключения экспертов специализированных организаций;

     д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)

_____________________        ________________________________

      (подпись)                           (ф.и.о.)