Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 1 апреля 2022 г. N П-494
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
28 апреля 2022 г.
I. Общие положения о предоставлении гранта в форме субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).
Настоящий порядок разработан с целью реализации мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Администрации города Ноябрьска от 26.11.2013 N П-1546 (далее - Подпрограмма).
1.2. Администрация города Ноябрьска - орган местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее также - главный распорядитель бюджетных средств).
1.3. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) уполномоченный орган - управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска;
б) участник отбора - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятый гражданин);
в) грант - форма субсидии, предоставляемая из бюджета муниципального образования город Ноябрьск самозанятым гражданам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - субсидия);
г) получатель субсидии - самозанятый гражданин, осуществляющий свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, с которым заключено соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии.
1.4. Согласно Подпрограмме, в целях развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск, в рамках поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией бизнес-плана по следующим направлениям:
- приобретение оборудования, программного обеспечения;
- аренда и/или покупка нежилого помещения (в том числе нестационарных объектов), земельного участка;
- приобретение мебели, расходных материалов и инвентаря, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, самоходных машин категории AI);
- профессиональная переподготовка и повышение квалификации самозанятого гражданина по профилю его деятельности (за исключением стоимости проезда и проживания к месту обучения и обратно);
- реклама;
- доставка и транспортировка оборудования, мебели, инвентаря, расходных материалов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, самоходных машин категории АI);
- приобретение франшизы или уплата обязательных платежей по франшизе (роялти, паушальный взнос).
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на текущий финансовый год.
1.6. Критериями отбора самозанятых граждан, имеющих право на получение субсидии, являются:
- самозанятый гражданин состоит на учете в налоговом органе в рамках применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- самозанятый гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не имеет иных источников дохода;
- самозанятый гражданин осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск;
- наличие договоров и (или) счетов и (или) оферт по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
- самозанятый гражданин не осуществляет деятельность, связанную со сдачей в аренду (наем) жилых помещений;
- участник отбора не относится к числу лиц, в отношении которых действуют положения, предусмотренные частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.
1.7. Отбор получателей субсидии осуществляется путем проведения запроса предложений на участие в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в разделе "Бюджет", при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования город Ноябрьск (проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Ноябрьск).
II. Порядок проведения отбора самозанятых граждан для предоставления субсидии
Пункт 2.1 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-ненецкого автономного округа от 28 апреля 2022 г. N П-709
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Администрации города) не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала срока подачи заявок на участие в отборе.
Объявление о проведении отбора содержит следующую информацию:
- срок проведения отбора;
- дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30 (тридцатого) календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;
- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка;
- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, согласно пункту 2.4 настоящего Порядка;
- порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
- порядок отзыва, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
- правила рассмотрения заявок участников отбора;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- дата размещения результатов отбора на официальном сайте Администрации города, которая не может быть позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.2. Срок приема заявок на участие в отборе устанавливается с первого рабочего дня мая месяца текущего года и составляет не более 30 (тридцати) календарных дней.
В случае наличия нераспределенного остатка бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия объявляется повторный прием заявок с первого рабочего дня сентября месяца текущего года на срок не более 30 (тридцати) календарных дней.
2.3. На дату подачи заявки на участие в отборе участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального образования город Ноябрьск на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Ноябрьск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Ноябрьск, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2.4. Участник отбора для участия в отборе подает заявление на участие в отборе, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащую, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных, к которому прилагаются следующие документы:
- бизнес-план, составленный в соответствии с требованиями, установленными приложением N 2 к настоящему Порядку;
- копия документа, удостоверяющего личность (все листы паспорта) участника отбора;
- копии договоров и (или) счетов и (или) оферт по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
Пункт 2.5 изменен. - Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-ненецкого автономного округа от 28 апреля 2022 г. N П-709
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - заявка) предоставляются путем отправки скан-копий на электронную почту уполномоченного органа (AGMehzerickiy@noyabrsk.yanao.ru) или через сайт: "развивайбизнес89.рф", при технической возможности.
Ответственность за достоверность представляемых документов несет участник отбора.
2.6. Документы, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия:
- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- сведения о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
2.7. Участник отбора имеет право внести изменения в заявку на участие в отборе не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня ее представления путем направления на электронную почту уполномоченного органа уведомления.
Изменения в ранее представленную заявку на участие в отборе вносятся путем полной замена заявки на участие в отборе.
Участник отбора имеет право отозвать заявку на участие в отборе до истечения срока подачи заявок. Для отзыва заявки участник отбора направляет на электронную почту уполномоченного органа уведомление об отзыве заявки.
Со дня регистрации уведомления об отзыве заявки данная заявка признается отозванной участником отбора и не подлежит рассмотрению.
2.8. Один участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе.
2.9. Уполномоченный орган с даты начала приема заявок на участие в отборе осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в порядке их поступления с указанием времени и даты их поступления. Заявки и приложенные документы ранжируются в порядке их поступления.
2.10. Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в отборе:
а) рассматривает заявку на участие в отборе и приложенные к ней документы и проверяет полноту их представления;
б) проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.4, настоящего Порядка;
в) проводит проверку соответствия участника отбора критериям, требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3 настоящего Порядка;
г) подготавливает заключение по заявке.
2.11. В заключении по заявке указывается информация об участнике отбора, в том числе:
- о соответствии/несоответствии критериям, требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3 настоящего Порядка;
- о выявление факта предоставления участником отбора недостоверной информации;
- о наличии/отсутствии оснований для отклонения заявки.
2.12. Основаниями для отклонения заявки на стадии её рассмотрения являются:
- несоответствие участника отбора критериям, требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участниками отбора заявок требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- недостоверность предоставленной участником отбора информации;
- подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе;
- общий размер запрашиваемой субсидии превышает лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на предоставление субсидий на текущий финансовый год, с учетом времени и даты поступления заявки;
- ранее в отношении участника отбора было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 (три) года.
2.13. Заседание комиссии по отбору заявок для предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - Комиссия) проводится в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе. Заседание Комиссии проводится в течение 1 (одного) рабочего дня.
2.14. Состав Комиссии формируется из представителей Администрации города Ноябрьска, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования город Ноябрьск, представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, которые обладают правом голоса, и утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии, которые обладают правом голоса. В случае временного отсутствия ответственного секретаря (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и др.), его функции осуществляет сотрудник отдела предпринимательства и торговли управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности и функции осуществляет заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии и его заместителя, на заседании Комиссии назначается председательствующий данного заседания из числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
В случае временного отсутствия на заседании члена Комиссии из числа представителей Администрации города Ноябрьска его обязанности исполняет лицо, замещающее его по должности.
2.15. Членами Комиссии не могут быть:
- физические лица, лично заинтересованные в результатах решения о предоставлении финансовой поддержки (в том числе физические лица, подавшие заявку);
- физические лица, на которых способны оказывать влияние участники отбора.
2.16. Член Комиссии исключается из ее состава при наличии одного из следующих оснований:
- письменного заявления члена Комиссии о выходе из ее состава в адрес уполномоченного органа;
- отсутствия на трех заседаниях Комиссии подряд без уважительных причин;
- ликвидации организации, представителем которой выступает член Комиссии;
- смены места (профиля) работы, не связанной с осуществлением (поддержкой, развитием) предпринимательской деятельности, и (или) физическое лицо не относится к представителям, указанным в абзаце первом пункта 2.14 настоящего Порядка.
2.17. Комиссия:
1) рассматривает поступившие заявки;
2) определяет победителей отбора по следующим критериям:
- соответствие представленных участниками отбора документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка, а также их предоставление в полном объеме;
- соответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.6, 2.3 настоящего Порядка;
- представление достоверной информации участником отбора;
3) принимает решение об отклонении заявки на стадии рассмотрения по основаниям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка;
4) принимает решение о признании отбора несостоявшимся.
При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на предоставление субсидии на текущий финансовый год, Комиссия принимает решение, указанное в абзаце шестом пункта 2.12 настоящего Порядка, в отношении участника, чья заявка направлена позднее других с учетом ранжирования заявок по дате и времени поступления.
В случае если по окончании срока приема заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.
2.18. Решение Комиссии принимается большинством голосов путем открытого голосования.
2.19. Комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов, которые могут участвовать в работе Комиссии без права голоса.
2.20. При равенстве голосов членов комиссии, голос председателя Комиссии является решающим.
Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины состава Комиссии.
2.21. По итогам заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании Комиссии. Протокол оформляется, подписывается и размещается на официальном сайте Администрации города в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заседания комиссии.
Протокол содержит сведения, указанные в пункте 2.22 настоящего Порядка.
2.22. Уполномоченный орган не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня следующего за днем подписания протокола заседания Комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города информации о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, включающей следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;
- информацию об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки на участие в отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки на участие в отборе;
- наименование получателей субсидии, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемого субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Участник отбора информируется уполномоченным органом о принятом решении в течение 2 (двух) рабочих дней с даты подписания протокола Комиссией посредством направления письменного уведомления с приложением проекта соглашения о предоставлении субсидии в 2 (двух) экземплярах (проект соглашения о предоставлении субсидии направляется участнику отбора из числа победителей отбора).
3.2. Поб
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявление на участие в отборе |
|
Содержание Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2022 г. N П-494 "О предоставлении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.