Приложение. Порядок подготовки документации по планировке территории, принятия решения об ее утверждении, внесения изменений в документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению на территории муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
Утвержден постановлением
Администрации г. Ноябрьска
от 14 апреля 2022 г. N П-605

Порядок
подготовки документации по планировке территории, принятия решения об ее утверждении, внесения изменений в документацию, отмены документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению на территории муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и определяет порядок подготовки и (или) утверждения документации по планировке территории, а также внесение изменений в такую документацию, отмену такой документации или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению на территории муниципального образования город Ноябрьск.

1.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

1.3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки и (или) проектов межевания территории (далее - документация по планировке территории).

1.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 ГрК РФ.

1.5. Органом Администрации города Ноябрьска, уполномоченным на подготовку проекта решения о подготовке документации по планировке территории, на обеспечение подготовки такой документации, подготовку проекта решения об утверждении документации по планировке территории, обеспечение внесения изменений в документацию по планировке территории, отмене документации по планировке территории или её отдельных частей, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению, является управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ноябрьска (далее - Уполномоченный орган).

II. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории

2.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией города Ноябрьска в форме постановления Администрации города Ноябрьска по собственной инициативе, а также на основании предложений физических или юридических лиц (далее - заинтересованные лица).

2.2. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, принятие Администрацией города Ноябрьска решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

Кроме того, в случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 ГрК РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Предложение заинтересованного лица должно содержать:

- сведения о виде подготавливаемой документации (проект планировки и (или) проект межевания территории);

- описание (границы) территории, относительно которой будет разрабатываться документация, с указанием наименований одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, в границах которых находится территория (с приложением схемы такой территории);

- цель подготовки документации в соответствии со статьями 42, 43 ГрК РФ;

- перечень объектов капитального строительства, планируемых к размещению, и их основные характеристики;

- источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;

- реквизиты акта, которым утверждены документы территориального планирования, предусматривающие размещение объекта капитального строительства, в случае если отображение такого объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с законодательством Российской федерации;

- сведения о подготовке документации за счет средств заинтересованного лица (в случае если заинтересованным лицом является физическое или юридическое лицо);

- срок подготовки документации заинтересованным лицом.

2.4. Основаниями для отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории являются:

- несоответствие предложения требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие цели подготовки документации по планировке территории генеральному плану муниципального образования город Ноябрьск, Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Ноябрьск, если иное не установлено действующим законодательством;

- в отношении территории, указанной в предложении, уже принято решение о подготовке документации по планировке территории.

2.5. В решении о подготовке документации по планировке территории указываются:

- вид документации по планировке территории;

- описание (границы) территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

- срок, в течение которого принимаются предложения физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории;

- срок подготовки документации по планировке территории.

2.6. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в городской общественно-политической газете "Северная вахта" в течение трех дней со дня его принятия и размещению на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

2.7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Уполномоченный орган свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

2.8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Уполномоченным органом самостоятельно либо лицами, привлекаемыми на основании муниципального контракта, заключённого в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для муниципальных нужд.

III. Принятие решения об утверждении документации по планировке территории

3.1. Решение об утверждении либо отклонении документации по планировке территории принимается Администрацией города Ноябрьска в форме постановления Администрации города Ноябрьска.

3.2. Заинтересованные лица, осуществившие подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 ГрК, направляют ее в Администрацию города Ноябрьска для утверждения.

Утверждение документации, подготовленной заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

3.3. Уполномоченный орган осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ, а также направляет ее в следующие структурные подразделения Администрации города Ноябрьска и организации муниципального образования город Ноябрьск (далее - организации города) для согласования в рамках представленных полномочий:

- департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска,

- управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска,

- управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города Ноябрьска,

- муниципальное учреждение "Дирекция муниципального заказа",

- организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования город Ноябрьск.

3.4. Срок проверки документации по планировке территории составляет двадцать рабочих дней со дня поступления такой документации.

3.5. В случае несоответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ, Уполномоченный орган обеспечивает подготовку уведомления в адрес заинтересованного лица об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку, в котором указывает основание несоответствия документации по планировке территории.

Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ. В иных случаях отклонение предоставленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

3.6. В случае соответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ, Уполномоченный орган обеспечивает подготовку постановления Главы города Ноябрьска о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по представленному проекту документации по планировке территории.

3.7. Документация по планировке территории, решение об утверждении которой принимается Администрацией города Ноябрьска, до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

3.8. В случае если в соответствии с частью 5.1 статьи 46 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, Уполномоченный орган принимает решение об утверждении документации по планировке территории.

Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту документации по планировке территории не проводятся в случаях, установленных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

- подготовка проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;

- внесение изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов;

- если документация по планировке территории подготовлена в отношении территорий в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

- территорий для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3.9. Общественные обсуждения или публичные слушания по документации по планировке территории проводятся в соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Ноябрьск.

3.10. Глава города Ноябрьска с учётом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по документации по планировке территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение в форме постановления Администрации города Ноябрьска об утверждении документации по планировке территории не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с частью 1.1 статьи 45 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, - в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории в Администрацию города Ноябрьска.

3.11. Отклонение документации по планировке территории и направлении её на доработку осуществляется в форме письменного уведомления Администрации города Ноябрьска, которое не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, направляется в адрес заинтересованного лица.

3.12. Утверждённая документация по планировке территории подлежит опубликованию в городской общественно-политической газете "Северная вахта" в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещению на официальном сайте.

IV. Порядок внесения изменений в документацию по планировке территории

4.1. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется путем внесения изменений в постановление Администрации города Ноябрьска, утвердившее такую документацию.

Решение о внесении изменений в документацию по планировке территории принимается Администрацией города Ноябрьска по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованных лиц в форме постановления Администрации города Ноябрьска.

4.2. Предложения заинтересованных лиц о внесении изменений в документацию по планировке территории с обоснованием необходимости принятия такого решения направляются в Администрацию города Ноябрьска.

4.3. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путём утверждения её отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации. В указанном случае согласование документации по планировке территории, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляются применительно к утверждаемым частям.

4.4. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в соответствии с разделами II - III настоящего Порядка.

4.5. Заинтересованные лица, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляют подготовку изменений в документацию по планировке территории за счет собственных средств.

V. Отмена документации по планировке территории или ее отдельных частей

5.1. Решение об отмене документации по планировке территории или её отдельных частей принимается Администрацией города Ноябрьска по собственной инициативе либо на основании предложений заинтересованных лиц в форме постановления Администрации города Ноябрьска.

5.2. Предложение заинтересованного лица об отмене документации по планировке территории или её отдельных частей направляется в Администрацию города Ноябрьска.

В предложении указываются:

- вид документации по планировке территории;

- информация о том, в какой части необходима отмена документации или её отдельных частей;

- основания для отмены документации по планировке территории или её отдельных частей.

5.3. Отмена документации по планировке территории или ее отдельных частей осуществляется по следующим основаниям:

- невозможность реализации проектных решений, предусмотренных документацией по планировке территории;

- выявление несоответствия утвержденной документации по планировке территории требованиям части 10 статьи 45 ГрК РФ, за исключением случаев, если Уполномоченным органом или лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, принято решение о внесении изменений в такую документацию с целью приведения ее в соответствие действующему законодательству;

- несоблюдение порядка подготовки, утверждения и (или) опубликования такой документации по планировке территории или ее отдельных частей;

- наличие вступившего в законную силу судебного акта, отменяющего документацию по планировке территории или ее отдельные части.

5.4. Уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней рассматривает предложение об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей и обеспечивает подготовку постановления Администрации города Ноябрьска об отмене такой документации или ее отдельных частей либо об отказе в отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей в случае отсутствия основания для отмены.

5.5. Постановление Администрации города Ноябрьска об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей подлежит опубликованию на официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

VI. Признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению

6.1. Признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению осуществляется путем внесения изменений в постановление Администрации города Ноябрьска, утвердившее такую документацию.

6.2. Признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению осуществляется в соответствии с разделом V настоящего Порядка.