Приложение 3. Проверочный лист, применяемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Приложение 3

Утверждена
приказом инспекции
строительного и жилищного
надзора Алтайского края
от 20.04.2022 N 7-нп

На бланке инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края

Форма
проверочного листа, применяемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

"QR-код, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415"

Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций N ________

1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов регионального государственного контроля (надзора):
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
(наименование нормативного правового акта, дата его утверждения, номер)
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:
(вид контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со ст. 56 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ, с п. 62 Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 28.09.2021 N 359)
4. Объект регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
(деятельность, действия (бездействие) организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования)
5. Наименование контролируемого лица:
(указывается фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его ИНН, ОГРНИП, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его ИНН, ОГРН, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений))
6. Реквизиты решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
7. Учётный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
(с указанием реквизитов (номер, дата))
8. Должность, фамилия и инициалы должностных (ого) лиц (а), проводящих (его) проверку и заполнявших (его) проверочный лист
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку)
9. Дата заполнения проверочного листа:
	(указывается дата)
10. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

11. Список контрольных вопросов, применяемых при проведении плановых проверок контролируемых лиц, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, соотнесенных со списком контрольных вопросов (реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов):

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы			Примечание
			да	нет	не применимо
1	2	3	4	5	6	7
1.	Имеется у контролируемого лица утверждённый план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации?	пункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ); пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (далее - Положение о единой государственной системе)
2.	Контролируемое лицо функционирует на объектовом уровне территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС)?	статья 4 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 2, 3, 5 Положения о единой государственной системе.
3.	Имеется у контролируемого лица положение о создании объектового звена ТП РСЧС для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности контролируемого лица, определяющее:
3.1.	Состав сил объектового звена ТП РСЧС?
3.2.	Состав средств объектового звена ТП РСЧС?
3.3.	Порядок деятельности объектового звена ТП РСЧС?
3.4.	Режимы функционирования и осуществления реагирования при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций?
4.	Создан контролируемым лицом координационный орган объектового звена ТП РСЧС - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС)?	подпункт "г" части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе
5.	Имеется у контролируемого лица утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа объектового звена ТП РСЧС - КЧС, определяющее:	пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе
5.1.	компетенцию КЧС?
5.2.	порядок принятия решений КЧС?
6.	Утверждены контролируемым лицом:	пункт 8 Положения о единой государственной системе
6.1.	председатель КЧС?
6.2.	персональный состав КЧС?
7.	Возглавляется координационный орган объектового звена ТП РСЧС - КЧС руководителем контролируемого лица (его заместителем)?	пункт 8 Положения о единой государственной системе
8.	Прошел подготовку по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель координационного органа объектового звена ТП РСЧС - КЧС?	подпункт "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 (далее - Положение о подготовке населения в области ЧС)
9.	Создан контролируемым лицом постоянно действующий орган управления объектового звена ТП РСЧС - структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее уполномоченное структурное подразделение)?	часть 3 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 6, 10 Положения о единой государственной системе
10.	Имеется у контролируемого лица утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления объектового звена ТП РСЧС - уполномоченном структурном подразделении, определяющее:	пункт 10 Положения о единой государственной системе
10.1.	компетенцию уполномоченного структурного подразделения?
10.2.	полномочия уполномоченного структурного подразделения?
11.	Создан контролируемым лицом орган повседневного управления объектового звена ТП РСЧС - подразделение контролируемого лица, обеспечивающее его деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществление обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях?	подпункт "д" части 4 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 6, 11 Положения о единой государственной системе
12.	Имеется у контролируемого лица утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления объектового звена ТП РСЧС, определяющее его:	пункт 11 Положения о единой государственной системе
12.1.	компетенцию?
12.2.	полномочия?
13.	Прошли подготовку не реже одного раза в 5 лет по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций работники контролируемого лица, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?	подпункт "д" пункта 2, пункт 6 Положения о подготовке населения в области ЧС
14.	Созданы контролируемым лицом:	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ;
14.1.	специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	статьи 7-10, 12,13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ); пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе; подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" пункты 2-4 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091
14.2.	специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
15.	Прошли аттестацию аварийно-спасательные службы (аварийно-спасательные формирования), входящие в состав специально подготовленных сил и средств объектового звена ТП РСЧС, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
16.	Организовано контролируемым лицом оповещение своих работников об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций?	пункт "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
17.	Предоставляется контролируемым лицом информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в органы местного самоуправления?	статья 6 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 22 Положения о единой государственной системе. пункты 1-3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334
18.	Имеются у контролируемого лица документы, подтверждающие создание резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт "ж" статьи 14, статья 25 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе
19.	Определен контролируемым лицом для резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций порядок:	пункт "ж" статьи 14, статья 25 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе
19.1.	создания?
19.2.	использования?
19.3.	восполнения?
19.4	Имеется фактическое наличие материального резерва, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций?
20.	Создан контролируемым лицом резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе
21.	Создан контролируемым лицом резерв средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для работников контролируемого лица?	пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543 (далее - Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты)
22.	Определены контролируемым лицом для созданного резерва СИЗ:	пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
22.1.	номенклатура СИЗ?
22.2.	объем СИЗ?
23.	Обеспечивается контролируемым лицом качественная сохранность СИЗ?	пункты 13-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты; пункты 1.2, 1.4, 2.2, 2.3, 2.7-2.8, 2.11 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 N 285
24.	Прошли физические лица, состоящие в трудовых отношениях с контролируемым лицом, инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях:	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4 Положения о подготовке населения в области ЧС
24.1.	при приеме на работу в течение первого месяца работы?
24.2.	не реже одного раза в год?
25.	Прошел руководитель контролируемого лица, в полномочия которого входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовку по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "г" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке населения в области ЧС
26.	Проводятся контролируемым лицом объектовые тренировки?	пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; подпункт "б" пункта 3, подпункты "а", "д" пункта 4 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.07.2020 N 565
27.	Финансируется контролируемым лицом проведение мероприятий по защите работников контролируемого лица и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций?	пункт "е" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
28.	Осуществляется контролируемым лицом в установленном порядке путем предоставления и (или) использования имеющихся у него технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени распространение информации в целях:	пункт "и" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
28.1.	своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях?
28.2.	подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций?
29.	Осуществляется контролируемым лицом планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования контролируемого лица и обеспечению жизнедеятельности работников контролируемого лица в чрезвычайных ситуациях?	пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ

Должность лица, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие и заполнившего проверочный лист:
(подпись)		(фамилия, инициалы)
(подпись)		(фамилия, инициалы)
(подпись)		(фамилия, инициалы)

Примечание:

1. Проверочный лист применяется при проведении планового выездного контрольного (надзорного) мероприятия.

2. В графах, предусматривающих ответы "да", "нет", "неприменимо", должностное лицо, должностное лицо, участвующее в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, ставит любой знак только в одной пустой графе, соответствующей ответу на контрольный вопрос.

3. Графа "Примечание" подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "Неприменимо".

4. В случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия несколькими должностными лицами в составе группы, проверочный лист заверяется подписями должностных лиц, участвующих в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также руководителем группы должностных лиц.